Общественная эко экспертиза и контроль

20.12.16 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Установка ДЭС на м/р Западный Тузколь»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», г.Кызылорда, пр.Абая, 41А, 3-этаж.
Объект экспертизы:	Установка ДЭС на м/р «Западный Тузколь», ТОО «Кольжан»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т., Өтебай С.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	05.12.2016 года – 15.12.2016 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 07.12.2016 года №288/16-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:
- Раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Установка ДЭС на м/р Западный Тузколь»;
- Почвенное заключение.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Общие сведения. Месторождение Западный Тузколь расположено на контрактной территории ТОО «SSM-Ойл» и ТОО «Кольжан», имеющих Контракт от 11.12.2002 г. №1057 для разведки и добычи углеводородного сырья в пределах блоков ХХХ-38-D (частично), E, F; XXХ-39-D, Е (частично), F; XXХ-40-D (частично); XXХI-38-B (частично), C (частично); XXХI-39-А, B, расположенных в Кызылординской области РК. Ближайшими населенными пунктами являются : г.Кызылорда (к югу 110 км), ж.д. станция Теренозек ( к юго-западу 100 км) и нефтепромысел Кумколь (к северу 80 км).

Проектные решения. Проектом предусматривается установка 2-х ДЭС на м/р Западный Тузколь, в том числе:

Установка ДЭС №1 и ДЭС №2 мощностью по 1250 кВт;
Установка двух КТПН-1600/6/0,4;
Установка РП1;
Установка горизонтального резервуара объемом 50м3 – для хранения дизельного топлива;
Топливный трубопровод 2” от горизонтального резервуара до ДЭС
Строительство двух кабельных линий 0,4кВ от вводных устройств ДЭС № 1,2 до вводных шкафов РУ-0,4кВ КТПН-1600/6/0,4 (протяженностью 100 метров ДЭС1-КТПН1-4х(4х185) и 150 метров ДЭС2- КТПН2 - 4х(4х185));
Строительство двух кабельных линий (3х120- 100 м) протяженностью по 50 метров от КТПН1 до ввода №1 РП1 и КТПН2 до ввода №2РП1;
Ограждение;
Подъездные автодороги
ДЭС предназначены для электроснабжения объектов месторождения.

Воздействия на окружающую среду
Атмосферный воздух. Согласно расчетов, при проведении строительно-монтажных работ на площадке будут задействованы 12 источников загрязнения воздушного бассейна, 2 из которых организованные источники. ИЗА в период строительных работ несут временный характер.
К организованному источнику выбросов относятся выхлопная труба сварочного агрегата (САГ) и труба битумоплавильного котла. К неорганизованным источникам относятся земляные работы, площадки щебня, песчано-гравийной смеси, емкость для цементного раствора, электросварочные и покрасочные работы. Суммарный выброс вредных веществ 1,6005 г/с и 1,613 т/год.
При эксплуатации данного объекта будут задействованы 3 источника загрязнения воздушного бассейна. К этим источникам относятся выхлопная труба ДЭС, дыхательная трубка резервуара и неплотности фланцевых соединений.
Суммарные выбросы в размере 14.571 г/секунд и 459.4556 (при эксплуатации) т/год предлагаются принять за нормативы ПДВ вредных веществ в атмосферу для источников загрязнения атмосферы для данного объекта.
Водоснабжение и водоотведение. Хоз-бытовые нужды рабочих на период строительства будут обеспечиваться на территории существующего вахтового поселка м/р Западный Тузколь. Питьевые нужды рабочих на период строительства на участке строительства будут обеспечиваться привозной бутилированной водой.Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весь период строительства осуществляется посредством технического водовода на территории месторождения.
Отходы производства и потребления. В процессе строительства образуются твердо-бытовые отходы. Согласно проведенным расчетам, объем отходов на период строительно-монтажных работ следующий: твердо-бытовые отходы – 0,46 т/год, банки из под лакокрасочных материалов – 0,0022 т, огарки сварочных электродов – 0,0045 т.

Замечания

1. Не соблюдены требования п.31 «Инструкции по проведению оценки воздействия …» (далее – Инструкция) где отмечено, что в проекте должны рассматриваться реальные альтернативные варианты реализации намечаемой деятельности и с технико-экономических позиций обосновывается выбор проектного варианта.
2. Проектом предусмотрено установка 2-х ДЭС, каждый из которых является отдельным источником вредных выбросов и соответственно должны иметь индивидуальные номера.
Однако, в параметрах и в инвентаризации, на два источника присвоен один номер (0013), что является нарушением требовании «МетодикА определения нормативов эмиссий в окружающую среду», в редакции Приказа и.о. МОСиВР РК от 11.12.13 г. № 379-Ө (далее - Методика).
3. Вместе с тем, на период эксплуатации просчитано, что от резервуара с дизтопливом выделяются углеводороды предельные С12-С19, а от ЗРА и фланцевых соединении трубопровода, проложенного для транспортировки дизтоплива от резервуара до ДЭС, выделяются углеводороды С1-С5.
Обосновать выделение от дизтоплива углеводородов С1-С5.
4. Отсутствуют сведения о потребности намечаемых работ в сырьевых ресурсах в период строительства подъездных дорог (объемы ОПИ и т.п.), что вызывает сомнение в достоверности временных значении, использованных при расчете вредных выбросов.
Поэтому, нужно отразить суммарное количество расходов строительных материалов и обосновать часовую производительность спецтехники.
5. Расчеты загрязнения атмосферы при установлении ПДВ не произведены по Методике, утв. приказом МОСиВР РК от 12 июня 2014 года №221-Ө, что является грубым нарушением требовании п. 26 Методики.
6. Из материала усматривается, что при эксплуатации ДЭС на территории нефтяного комплекса будут введены новые источники вредных выбросов в атмосферу, для которых в РООС предложены нормы ПДВ.
Так, согласно п.9 Методики, нормативы выбросов устанавливаются для каждого источника загрязнения атмосферы и для предприятий или объектов и их комплексов в целом.
В связи с тем, что проектируемые ИЗА входят в комплекс месторождения, то нормативы ПДВ необходимо установить в целом по предприятию, что соответствует требованиям Методики, и произвести оценку воздействия, с учетом существующих и планируемых источников, а также с включением максимально разовых выбросов газовоздушной смеси от двигателей передвижных источников, временно дислоцируемых или функционирующих на территории м/р Западный Тузколь, что соответствует положениям пп. 1 п.26 Инструкции и п.19 Методики.
7. Для уменьшения запыленности при строительно-монтажных работах проектом предусмотрено гидрообеспыливание. Но, в разделе 3 Инвентаризации «Показатели работы пылеулавливающих установок» не отражены проценты и количества снижения вредных выбросов.
8. В подразделе «Краткая характеристика района» указано, что вода, забираемая из колодцев и родников, хорошего качества. Привести подтверждение документально.
9. Не приведен водный баланс объекта, с обязательным указанием динамики ежегодного объема забираемой свежей воды (в том числе на строительные работы), как основного показателя экологической эффективности системы водопотребления и водоотведения.
10. Временное хранение отходов предусмотрено в контейнерах с последующим вывозом. Но, в тоже время установлены нормативы размещения отходов. Привести в соответствие противоречия? Вместе с тем, расчет образования твердых бытовых отходов произведен в соответствии с «Рекомендации по определению норм накопления ТБО для городов РСФСР». М., АКХ. 1982 г. Обосновать применение Российских методик.
11. Согласно п.30 Инструкции, при подготовке РООС необходимо проведение специальных инженерно-геологических и других изысканий за состоянием компонентов природной среды на территории, прилегающей к проектируемому объекту. Поэтому, необходимо приложить к материалам отчеты геологических и других изысканий, а также копию заключения историко-культурной экспертизы, подтверждающее отсутствие на территории проектируемых работ исторических памятников, археологических ценностей и т.п.
12. В п.34 Инструкции указано, что на всех стадиях процедуры ОВОС необходимо проведение специальных экологических изысканий с привлечением аккредитованных лабораторий. Данное положение согласуется с требованиями пп.1 п. 26 Инструкции и пп.3 п.1 ст.41 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс), где отмечены:
-Материалы по компонентам окружающей среды включают характеристику современного состояния воздушной среды по имеющимся материалам натурных замеров;
-Документация по оценке воздействия включает в себя описание состояния компонентов окружающей среды до реализации деятельности либо на текущий момент. Приложить результаты экологических изысканий, проведенных аккредитованными лабораториями в период проведения процедуры ОВОС.
13. Отсутствует характеристика радиационной обстановки в районе работ, выявление природных и техногенных источников радиационного загрязнения.
14. Согласно п. 32 Инструкции, при разработке ОВОС следует руководствоваться отраслевыми нормативными документами РК. Однако, оценка риска, проведенная в составе РООС, не соответствует требованиям:
- «Методические указания по оценке риска для здоровья населения химических факторов окружающей среды», утв. приказом Председателя Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора МЗ РК от 28.12.07 №117.
- Методическими рекомендациями «Оценка риска воздействия на здоровье населения химических факторов окружающей среды», Алматы, 2004.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Кодекса и Инструкции, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований Методики.

Рекомендация

1. ТОО «Кольжан» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.
2. Государственным органам - учесть результаты общественной экологической экспертизы при принятии решения, связанные с реализацией объекта экспертизы.
3. Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

22.12.16 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Строительство комплекса для разведения лошадей, КРС (крупный рогатый скот), доение кобыл и жилого дома в г.Кызылорда урочище «Танкаман», ТОО "Қызылорда құрылыс бұйымдары"

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Строительство комплекса для разведения лошадей, КРС (крупный рогатый скот), доение кобыл и жилого дома в г.Кызылорда урочище «Танкаман»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т., Өтебай С.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	05.12.2016 года – 22.12.2016 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 07.12.2016 года №286/16-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:
-Раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Строительство комплекса для разведения лошадей, КРС (крупный рогатый скот), доение кобыл и жилого дома в г.Кызылорда урочище «Танкаман».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения. Проектом предусматривается строительство комплекса для разведения лошадей, КРС (крупный рогатый скот), доение кобыл и жилого дома в г.Кызылорда урочище «Танкаман».
Ближайшие населенные пункты от проектируемого участка расположены 1 км (дачные массивы).
Основной целью строительства данного комплекса является разведения лошадей, КРС (крупный рогатый скот), откормочной площадкой и доение кобыл. Комплекс состоит из несколько помещении: стойлово для жеребцов, помещение для доение кобыл, хоз. помещение и откормочный площадка.

Воздействия на окружающую среду
Атмосферный воздух. Согласно проведенных расчетов, в процессе строительства данного объекта, на площадке будут задействованы 12 источников загрязнения воздушного бассейна, 1 из которых является организованным. Согласно расчетам, в период строительно-монтажных работ, в атмосферу выбрасываются 16 ингредиентов загрязняющих веществ. Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на период строительства составит 5.585 т/год, в том числе: твердых - 4.904 т/год, жидких и газообразных - 0.68 т/год.
Продолжительность строительно-монтажных работ – 225 дней. Питание, обслуживание и проживание рабочего персонала во время строительства осуществляется за счет собственных средств работников.
Источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферу период эксплуатации являются комплексы по разведению лошадей и коров, которые являются неорганизованными. В период эксплуатации объекта, в атмосферу выбрасываются 13 ингредиентов загрязняющих веществ. Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на период эксплуатации составит 18.685 т/год, в том числе: твердых - 0.0249 т/год, жидких и газообразных – 18.66 т/год.
Теплоснабжение - электрический котел «ZOTA-90».
Электроснабжение - от существующих линии электропередач.
Водоснабжение - от существующих городских водопроводных сетей. Объем водопотребление - 921,6 м3/период; водоотведение – 834,9 м3/период.
Канализация - самотечная, в городскую сеть канализации.
Отходы производства и потребления. При строительстве данного объекта будет образовываться твердо-бытовые отходы - 2,16 т/период, тара из под краски – 0,035 т/период; огарки электродов – 0,45 т/период.
При эксплуатации, только ТБО в объеме – 0,35 т/год.

Замечания

1. В подразделе 3.1 «Краткая характеристика источников вредных выбросов в атмосферу» РООС отмечено, что к организованному источнику вредных выбросов относится сварочный агрегат, при эксплуатации которого одним из выделяемых загрязняющих веществ является «Без/а/пирен», с удельным выделением 0,000055 г/кг топлива.
Однако, в приложение №14 Приказа МООС РК от 18.04.08 №100-п (далее - Приказ) «Бен/а/пирен» заменен на «Акролеин», с удельным выделением 1,2 г/кг. При этом удельные выделения «Акролеин» больше чем у «Бен/а/пирен». В этой связи, расчеты необходимо произвести в соответствии Приказа, т.к. согласно ст. 6 Закона РК «О нормативных правовых актах», при наличии противоречий в нормах НПА одного уровня действуют нормы акта, позднее введенных в действие.
2. В материалах РООС отсутствуют расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от источников загрязнения в период строительства и эксплуатации. При этом обращаем внимание, что согласно п.26 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду, в редакции Приказа и.о. МОСиВР РК от 11.12.13г. №379-Ө, расчеты загрязнения атмосферы при установлении ПДВ производятся по Методике, утв. приказом МОСиВР РК от 12 июня 2014 года №221- Ө. Поэтому необходимо приложить расчеты вредных выбросов загрязняющих веществ в период строительства и эксплуатации, просчитанные в соответствии указанной методики.
3. Водоснабжение и водоотведение проектируемого объекта предусмотрено по городским централизованным сетям, при этом ближайший населенный пункт (дачный массив) расположен на расстоянии 1-го км от проектируемого объекта. Обосновать наличие в данной местности городских водопроводных и канализационных сетей.
4. Не приведен водный баланс объекта, с обязательным указанием динамики ежегодного объема забираемой свежей воды (в том числе на водопой скота), как основного показателя экологической эффективности системы водопотребления и водоотведения.
5. Также не отражены гидрогеологические параметры описания района, наличие и характеристика разведанных месторождений подземных вод, описание современного состояния эксплуатируемого водоносного горизонта (химический состав, эксплуатационные запасы, защищенность), обеспечение условий для его безопасной эксплуатации.
6. Не просчитаны количества отходов сельского хозяйства и животноводства (остатки сена, шерсти, навоза и т.п.).
7. По каким критериям определена умеренность воздействия при строительстве объекта и почему не дана подобная оценка на период эксплуатации?
8. В соответствии п.30 Инструкции по проведению ОВОС (далее – Инструкция), при подготовке РООС необходимо проведение специальных инженерно-геологических и других изысканий за состоянием компонентов природной среды на территории, прилегающей к проектируемому объекту.
Из этого следует, что необходимо приложить к материалам почвенное заключение, отчеты геологических и других изысканий, а также копию заключения историко-культурной экспертизы, подтверждающее отсутствие на территории проектируемых работ исторических памятников, археологических ценностей и т.п.
9. В п.34 Инструкции указано, что на всех стадиях процедуры ОВОС необходимо проведение специальных научно-исследовательских и инженерно-экологических изысканий с привлечением аккредитованных лабораторий. Данное положение согласуется с требованиями пп.1 п. 26 Инструкции и пп.3 п.1 ст.41 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс), где также отмечены:
-Материалы по компонентам окружающей среды включают характеристику современного состояния воздушной среды по имеющимся материалам натурных замеров;
-Документация по оценке воздействия включает в себя описание состояния компонентов окружающей среды до реализации деятельности либо на текущий момент.
Следовательно, к проектным материалам надо приложить результаты экологических изысканий, проведенных аккредитованными лабораториями.
10. Отсутствует характеристика радиационной обстановки в районе работ, выявление природных и техногенных источников радиационного загрязнения.
11. Также отсутствуют сведения о потребности намечаемых работ в сырьевых ресурсах в период строительства (объемы ОПИ и т.п.), что вызывает сомнение в достоверности временных значении, использованных при расчете вредных выбросов. Поэтому, нужно отразить суммарное количество расходов строительных материалов и обосновать часовую производительность спецтехники.
12. Согласно п. 32 Инструкции, при разработке ОВОС следует руководствоваться отраслевыми нормативными документами РК. Однако, оценка риска, проведенная в составе РООС, не соответствует требованиям:
-«Методические указания по оценке риска для здоровья населения химических факторов окружающей среды», утв. приказом Председателя Комитета санитарно-эпидемиологического надзора МЗ РК от 28.12.07 №117.
-Методическими рекомендациями «Оценка риска воздействия на здоровье населения химических факторов окружающей среды», Алматы, 2004.
13. По требованиям пп.11-1 п.1 ст. 41 Кодекса документация по оценке воздействия на окружающую среду должна включать в себя обоснование плана мероприятий по охране окружающей среды. Согласно п.4 ст.96 Кодекса, перечень мероприятий утверждается уполномоченным органов в области охраны окружающей среды. Из этого следует, что природоохранные мероприятия, предусмотренные в материалах РООС должны соответствовать Типовому перечню …, утв. Приказом МООС РК № 162-I.
14. При реализации намечаемой деятельности предполагается полное уничтожение растительности на площадках, отведенных под строительство объекта. В связи с этим, в соответствии требованиям пп.10 п.26 Инструкции, отразить в материалах РООС нижеследующие сведения:
- современное состояние растительного покрова в зоне воздействия объекта;
- наличие лекарственных, редких и занесенных в Красную книгу растений;
- характеристику воздействия объекта и сопутствующих производств на растительные сообщества территории, угроза редким видам растений;
- ожидаемые изменения в растительном покрове прилегающей территории и последствия этих изменений для жизни и здоровье населения;
- рекомендации по сохранению растительных сообществ, улучшению их состояния, сохранению и воспроизводству флоры;
- обоснование объемов использования растительности для корма скота.

Вывод

Рекомендация

1. ТОО "Қызылорда құрылыс бұйымдары"- в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

2. Государственным органам - учесть результаты общественной экологической экспертизы при принятии решения, связанные с реализацией объекта экспертизы.

3. Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

22.12.16 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Модернизация УПН на м/р Нуралы (2 этап) «Корректировка»»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», г.Кызылорда, пр.Абая, 47 «Г», кв.55 «А».
Объект экспертизы:	УПН на м/р Нуралы, ТОО СП «КазГерМунай»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т., Өтебай С.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	05.12.2016 года – 22.12.2016 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 07.12.2016 года №287/16-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Пояснительная записка (общая часть) рабочего проекта «Модернизация УПН на м/р Нуралы (2 этап) «Корректировка»»;
- Раздел «Охрана окружающей среды» (далее - РООС);
- Заявление об экологических последствиях.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Общие сведения. Месторождение Нуралы географически находится в южной части Торгайской низменности, в административном отношении находится на территории Сырдарьинского района Кызылординской области Республики Казахстан. На месторождении 55 эксплуатационных скважин. С мая 2011 года все самостоятельные скважины подключены через две дожимные насосные станции (ДНС Северная и ДНС Южная) к установке подготовки нефти (УПН), которая осуществляет сбор и подготовку нефти, далее нефть подается в нефтепровод Нуралы-Акшабулак. До 2011 года отсепарированный ПНГ сжигался на факельной установке УПН, с 2012 года отправляется на УПГ-2 Акшабулака. Ближайшими населенными пунктами являются: вахтовый поселок м/р Кумколь – 60 км, ж/д ст. Жусалы расположено в 140 км на юго-запад, Жалагаш -120 км, Карсакпай – 120 км и пос. Сатпаево -200 км.

Проектные решения.Цель проекта – приобретение современного оборудования, для утилизации газа и обеспечения возможности повышения производительности УПН с учетом увеличения добычи жидкости, попутного газа и увеличения обводненности жидкости в будущем.

В комплекс зданий и сооружений включены следующие объекты:
1. Блочная компрессорная установка;
2. Компрессоры КиПиА для газовых компрессоров;
3. Станция газового пожаротушения;
4. ЧРП;
5. Металлические эстакады.
Блочная компрессорная установка - технологическое оборудование полной заводской готовности. Здание компрессорной каркасное, одноэтажное с размерами в плане 14,4х12,406 м по осям. Фундаменты под каркас – монолитные, железобетонные, отдельно стоящие из бетона.
Компрессоры КиПиА для газовых компрессоров полной заводской готовности. Здание компрессорной каркасное, одноэтажное с размерами в плане 4,2х3,6 м по осям. Фундаменты под каркас – монолитные, железобетонные, отдельно стоящие из бетона.
Станция газового пожаротушения запроектированы блочными контейнерного типа, устанавливаемыми на железобетонные плиты с щебеночным основанием. В зданиях все отверстия для трубопроводов, входы, выходы и оконные проемы выполнены при изготовлении контейнеров на заводе-изготовителе.
ЧРП электрическое оборудование полной заводской готовности устанавливается на железобетонные стеновые блоки по плитным фундаментам, с с размерами в плане 7,75х4,5 м по осям. Фундаменты – фундаментные плиты по СТ РК 956-93, стены из блоков стен подвалов по ГОСТ 13579-78*.
Металлические эстакады состоят из опор соединенных между собой фермами, несущие кабельное оборудование. Опоры представляют собой стойки из труб ф219х6 высотой 3,8 м. установленных на железобетонных фундаментах. Стойки опор выполнены из электросварных труб, фермы выполнены из прокатных труб, с решетки из прокатного уголка. Соединения элементов конструкций - сварные.

Описание технологической схемыпри корректировке проекта

Технологической схемой в предыдущем этапе предусматривано после сеператора газ направляется от точки подключения ТП-03 к проектируемым в данным проектом газовым компрессорам.

Компрессорные установки приняты блочно-модульного исполнения полной комплектной заводской готовности. Давление на входе в компрессоры поддерживается клапаном. В аварийной ситуации весь газ подается на сжигание на факель через факельный конденсатосборник. Также в сборник конденсата сливается конденсат от проектируемых компрессоров.

Проектом предусматривается управление задвижками местное, дистанционное из операторной и автоматическое при аварии и пожаре.

Оценка воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух. Согласно представленных данных в период строительно-монтажных работ будут задействованы 7 источников вредных выбросов в атмосферу. Суммарный выброс составит 0.324 г/с и 0.984 т/год.

При эксплуатации УПН будут выбросы в объеме 33.015 г/с и 432.987 т/год.

Отходы производства и потребления. На период строительно-монтажных работ будут образованы следующие виды отходов:

- Промасленная ветошь – 0,0254 т/год;

- Отработанные масла – 0,00064 т/год;

- Отработанные трансмиссионные масла – 0,0000531 т/год;

- Тара металлические из под ЛКМ – 0,01 т/год;

- Огарки сварочных электродов – 0,0015 т/год;

- Коммунальные отходы – 0,336 т/год.

На период эксплуатации:

- Промасленная ветошь – 0,0762 т/год;

- Отработанные масла – 0,028 т/год;

- Отработанные трансмиссионные масла – 0,00249 т/год;

- Тара металлические из под ЛКМ – 0,0165 т/год;

- Огарки сварочных электродов – 0,0003 т/год;

- Коммунальные отходы – 7,25 т/год.

Отходы временно складируются в контейнерах, с последующим вывозом специализированными предприятиями на договорной основе.

Представлено Заявление об экологических последствиях с обязательствами ТОО СП «КазГерМунай» по соблюдению природоохранных норм при реализации проектируемых работ.

ЗАМЕЧАНИЯ

1. Расчеты загрязнения атмосферы при установлении ПДВ не произведены по Методикам, утв. приказом МОСиВР РК от 12 июня 2014 года №221-Ө, что является грубым нарушением требовании п. 26 «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», в редакции Приказа и.о. МОСиВР РК от 11.12.13 г. № 379-Ө (далее - Методика).

Поэтому необходимо заново провести расчеты вредных выбросов по всем источникам загрязнения атмосферы в соответствии требованиям Методики и повторно произвести оценку воздействия.

2. Для расчета вредных выбросов от площадок инертных материалов (ИЗА №6003) влажность сырья принята в диапазоне до 19 %, при этом не приложен сертификат соответствия.

В случае отсутствии подтверждения процентов влажности документально, для расчета вредных выбросов применяются максимально низкие проценты и с учетом наихудшего варианта проводятся расчеты рассеивания. Пересчитать.

3. В РООС отмечено, что на территории УПН в период эксплуатации образуются отходы в виде огарков электродов и металлических тар лакокрасочных материалов.

Однако, на период эксплуатации УПН не установлены нормы ПДВ по веществам, выделяемых при проведении сварочных и лакокрасочных работ.

4. По ранее запроектированной технологической схеме, указанной в подразделе 3.3.5.2 Пояснительной записки, проектом предусмотрена установка третьей печи нагрева нефти, а также установка блоков дозирования и емкости для смешивания и приготовления химреагентов.

Но, по указанным источникам также не установлены нормы ПДВ и не произведена оценка воздействия на атмосферный воздух.

5. Согласно п.9 Методики, нормативы выбросов устанавливаются для каждого источника загрязнения атмосферы и для предприятий или объектов и их комплексов в целом.

В связи с тем, что источники вредных выбросов на территории УПН входят в комплекс разработки м/р Нуралы, то нормативы ПДВ надо установить в целом по месторождению и произвести оценку воздействия, с учетом существующих и планируемых источников, а также с включением максимально разовых выбросов газовоздушной смеси от двигателей передвижных источников, временно дислоцируемых или функционирующих на территории, что соответствует требованиям п.19 Методики и п.26 Инструкции по проведению ОВОС (далее - Инструкция).

6. Вместе с тем, на период эксплуатации просчитано, что от ЗРА и ФС трубопроводов и газового компрессора выделяются углеводороды С1-С5.

Но, в тоже время, в таблице 3.3.2 РООС приведен состав попутного газа, в перечне которого отсутствуют углеводороды С1-С5.

Обосновать выделение от газовых оборудовании углеводородов С1-С5.

7. Не учтены залповые выбросы от продувки и испытаний компрессора и технологических трубопроводов и оборудований при пуско-наладочных работах.

8. Согласно подраздела 3.4.4 Пояснительной записки, на случаи аварии или ремонта оборудования, проектом предусмотрено аварийное сжигание попутного газа на факеле.

В соответствии п.4 Методики, аварийные выбросы не нормируются.

Поэтому, расчет от ИЗА №0279 необходимо пересчитать с вычетом 7,42 млн.м3/год сырого газа, сжигаемого во время капитального ремонта УПГ, что приведет к снижению необоснованно завышенного количества нормативов ПДВ и пополнению государственной казны за счет десятикратных экологических платежей в соответствии налогового законодательства РК.

9. В подразделе 2.5 Пояснительной записки указано, что отвод осадков предусмотрен вдоль дороги с последующим сбросом в пониженные места рельефа.

Согласно п.68 ст.1 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс), воды, стекающие с территории промышленных предприятий в момент выпадения атмосферных осадков, поливки или после этого, также считаются сточными.

В соответствии п.2 Методики расчетным путем определяются сбросы загрязняющих веществ на рельеф местности. Поэтому, в РООС необходимо отразить качественные и количественные параметры загрязняющих веществ со сточными водами и установить нормативы ПДС.

10. Не приведен водный баланс объекта, с обязательным указанием динамики ежегодного объема забираемой свежей воды (в том числе пластовых вод), как основного показателя экологической эффективности системы водопотребления и водоотведения.

11. Согласно п.30 Инструкции, при подготовке РООС необходимо проведение специальных изысканий за состоянием компонентов природной среды на территории, прилегающей к проектируемому объекту.

Поэтому, приложить к материалам заключения историко-культурной экспертизы, подтверждающее отсутствие на территории проектируемых работ исторических памятников, археологических ценностей и т.п.

12. В п.34 Инструкции указано, что на всех стадиях процедуры ОВОС необходимо проведение специальных экологических изысканий с привлечением аккредитованных лабораторий. Данное положение согласуется с требованиями пп.1 п. 26 Инструкции и пп.3 п.1 ст.41 Кодекса, где отмечены:

- Материалы по компонентам окружающей среды включают характеристику современного состояния воздушной среды по материалам натурных замеров;

- Документация по ОВОС включает в себя описание состояния компонентов окружающей среды до реализации деятельности либо на текущий момент.

Приложить результаты экологических изысканий, проведенных аккредитованными лабораториями в период проведения процедуры ОВОС.

13. Отсутствует характеристика радиационной обстановки в районе работ, выявление природных и техногенных источников радиационного загрязнения.

14. Согласно п. 32 Инструкции, при разработке ОВОС следует руководствоваться отраслевыми нормативными документами РК. Однако, оценка риска, проведенная в составе РООС, не соответствует требованиям:

- «Методические указания по оценке риска для здоровья населения химических факторов окружающей среды», утв. приказом Председателя Комитета санитарно-эпидемиологического надзора МЗ РК от 28.12.07 №117.

-Методическими рекомендациями «Оценка риска воздействия на здоровье населения химических факторов окружающей среды», Алматы, 2004.

15. В РООС при расчете уровня загрязнения приняты климатические характеристики метеостанции Саксаульск, Жосалы и Злиха которые не относятся к административному месторасположению проектируемого объекта.

Поэтому, представленные в составе РООС результаты расчета рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе не могут быть применены как достоверные сведения для оценки воздействия на окружающую среду.

Вывод

Рекомендация

1. ТОО СП «КазГерМунай» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

06.02.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

общественной экологической экспертизы на проект «Оценка воздействия на окружающую среду» к групповому техническому проекту на строительство 5-ти поисково-оценочных скважин на контрактной территории ТОО «KAZPETROL GROUP (КАЗПЕТРОЛ ГРУП)

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	строительство 5-ти поисково-оценочных скважин на контрактной территории ТОО «KAZPETROL GROUP (КАЗПЕТРОЛ ГРУП)
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	11.01.2017 года – 06.02.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы от 19.01.2017 года №03/17-СЭ и в Департамент экологии от 20.01.2017 года №06/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- проект «Оценка воздействия на окружающую среду» к групповому техническому проекту на строительство 5-ти поисково-оценочных скважин на контрактной территории ТОО «KAZPETROL GROUP (КАЗПЕТРОЛ ГРУП);

- почвенное заключение;

- отчеты производственного экологического контроля контрактной территории

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Сыр-Арал Сараптама» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды-природоохранное проектирование и нормирование 01402Р № 0042949 от 08.07.2011 г.).

Проектные решения. В соответствии с техническим заданием подготовлен «Групповой технический проект на строительство 5-ти поисково-оценочных скважин на контрактной территории ТОО «KAZPETROL GROUP (КАЗПЕТРОЛ ГРУП)».

Для строительства одной буровой установки, размещения оборудования, техники и организации полевого лагеря отводится 1,7 га земли во временное пользование.Строительство скважины состоит из 4-х этапов:

- подготовительные работы к бурению – 3.0 сут.;

- строительно-монтажные работы – 7.0 сут.;

- бурение и крепление – 35.0 сут.;

- испытание – 175.0 сут.

Бурение скважин осуществляет буровая установка ZJ-30,40 др.зарубежные аналоги, год выпуска установки 2012-2015 года. Вид скважины - вертикальная, способ бурения роторный глубиной 2200/1950 (±250м).
Общая продолжительность строительства одной скважины составляет 220 суток. Номера скважин, строящихся по данному проекту - Жолтай №№ 1,2,3,4; Таур Северо-Западный № 1.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

На основе анализа данных инвентаризации источников выбросов, согласно Групповому проекту на строительство 5-ти скважин поисково-оценочных на контрактной территории площадок при строительстве скважин можно выделить 35 источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, из которых 15 источников - организованные и 20 – неорганизованные.

Загрязнение атмосферы происходит при выполнении следующих операций:

- планировочные работы;

- выемочно-погрузочные работы;

- автотранспортные работы;

- работа машин и механизмов.

Согласно расчетам, в период реализации проектируемых работ, в атмосферу выбрасываются 24 ингредиента загрязняющих веществ. В целом при осуществлении работ на месторождении (строительно-монтажные и подготовительные работы, бурение и крепление, испытание, рекультивация скважины) будет выброшено: в 2017 г. - 95.240441238 т. загрязняющих веществ, из которых твердые составят 51.4099016875 т., газообразные, жидкие – 43.83053955 т. Предполагаемый объем сжигания газа при испытании одной скважины составляет 36,3636 м³; для 5 скважин – 181,818 м³.

Водоснабжение и водоотведение.

Для питьевых нужд используется бутилированная привозная вода. Техническая вода будет привозиться с месторождения Хаиркелды расположенного 10-15 км . Техническая вода будет храниться в резервуарах объѐмом 40 м 3 (2 ед).

Хозяйственно-бытовые сточные воды отводятся по самотечной сети в приемные отделения септик с насосной установкой. По мере его наполнения стоки будут откачиваться, и вывозиться вакуумными автоцистернами по договору.

Теплоснабжение.

Теплоснабжение вахтового поселка – котельная установка.

Электроснабжение – дизель генератор.

Отходы производства и потребления.

В процессе строительства поисково-оценочных скважин на буровой площадке будут образовываться бытовые и производственные отходы.

Рекультивация. По окончании бурения и опробования скважин, демонтажа и вывоза оборудования проводится техническая рекультивация земельного отвода.

Биологическая рекультивация может быть произведена основным землепользователем, с выделением ему соответствующих средств.

Персонал и режим работы. Количество обслуживающего персонала при строительстве объекта - 30 человек. Режим работы предприятия – 24 ч/день, 220 дней на строительство одной скважины.

Замечания

1. Вредные выбросы от ДЭС просчитаны в соответствии РНД 211.2.02.04-2004, где одним из выбрасываемых веществ является «Бен/а/пирен» с удельным выделением 0,000055 г/кг топлива.

В Приложение №14 Приказа МООС РК от 18.04.2008 №100-п (далее - Приказ) «Бен/а/пирен» заменен на «Акролеин» с удельным выделением 1,2 г/кг.

При этом удельные выделения «Акролеин» больше чем у «Бен/а/пирен».

В этой связи, расчеты необходимо произвести в соответствии Приказа, т.к. согласно п. 3 ст. 12 Закона РК «О правовых актах», при наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов одного уровня действуют нормы акта, позднее введенных в действие.

2. В таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ нa источниках выбросов и на контрольных точках (постax)» предлагается проведение контроля на неорганизованные источники загрязнения атмосферы (№№ 6001 - 6006, 6015-6035), для которых контроль их выбросов затруднен, и целесообразно вести «подфакельное» наблюдение на контрольных точках.

Поэтому в ОВОС указать координаты контрольных точек.

3. Согласно п.11-2 ст. 41 Экологического Кодекса РК (далее – Кодекс) документация оценки воздействия на окружающую среду должна включать в себя обоснование программы управления отходами. Включить в ОВОС.

4. В соответствии п.32 Инструкции по проведению ОВОС (далее - Инструкция), при разработке ОВОС следует руководствоваться действующим законодательством и соответствующими отраслевыми нормативными документами РК, регламентирующие намеченную деятельность. Поэтому в ОВОС включить оценку экологического риска реализации намечаемой деятельности (расчет), со ссылкой на РД и методики проведения оценки риска.

5. В соответствии пп.3 п.12 «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» (утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года №237) нормативный размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для производства по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов составляет не менее 500 м, что соответствует II классу опасности.

Однако, в ОВОС проектируемый объект классифицируется как объект I класса опасности с нормативным размером СЗЗ 1000 м.

Обосновать данное противоречие.

6. На этапе испытании скважин не предусмотрен газосепаратор для разделения нефти и газа как источник загрязнения атмосферы.

7. По требованиям пп.11-1 п.1 ст. 41 Кодекса документация по оценке воздействия на окружающую среду должна включать в себя обоснование плана мероприятий по охране окружающей среды, который соответствует экологическим требованиям и нормам, установленным экологическим законодательством Республики Казахстан. Согласно п.4 ст.96 Кодекса, перечень мероприятий утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Из этого следует, что природоохранные мероприятия, предусмотренные в материалах ОВОС должны заполняться по форме, утвержденной МЭ РК от 17.06.2016 г. № 252 и соответствовать Типовому перечню …, утв. Приказом МООС РК № 162-I.

8. В технологических режимах работы скважин в зависимости от способа эксплуатации указываются основные параметры, как дебит жидкости, обводненность, газовый фактор.

Поэтому необходимо указать в таблице 1.10 «Нефтегазоводоносность» ОВОС дебит нефти.

9. В разделе 4.4 ОВОС объем сжигания газа при испытании одной скважины указан как 36,3636 м³, а в расчетной части ОВОС объем сжигания газа представлен 0,008658 м³/сек (31,1688 м³/час).

Обосновать данное противоречие, также дать подтверждение 36,3636 м³, который будет сжигаться в течение 175 дней.

10. Представленные в составе ОВОС результаты расчета рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе проведены без учета розы ветров и не могут быть применены как достоверные сведения для оценки воздействия на окружающую среду.

11. В ОВОС указано, что по группе суммаций 41 (0337+2908), отходящее от источников вредных выбросов при строительстве объекта в приземном слое создают приземную концентрацию в 1 ПДК на расстоянии 870 м, тем самым проектом предлагается принять данные выбросы загрязняющих веществ в качестве нормативных. К тому же, в картах рассеивания ОВОС отсутствует указанная группа веществ (стр.129 и приложения 2).

Между тем, общественной экспертизой были перепроверены (проведены) расчеты концентраций загрязняющих веществ на период бурения скважин и выявлены превышения по диоксиду азота С_max=41.245 ПДК, на границе СЗЗ (1000 м) составляет 2.31 ПДК, а также по группе суммаций 31 (0301+0330) С_max=42.516 ПДК, на границе СЗЗ (1000 м) составляет 2.3 ПДК (карты прилагаются).

Поэтому, необходимо разработать в составе ОВОС план технических мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ с целью достижения нормативов ПДВ либо предусмотреть альтернативный вариант бурения скважин.

12. Неверно выполнен расчет объема скважины (139,7245 м³), соответственно расчет объема образования отходов бурения не корректны. Необходимо пересчитать.

13. В таблице 1.28 «Нормативы размещения отходов производства и потребления на 2017 г.»:

- указан объем БСВ, которые не рассматриваются в ОВОС как отходы;

- объем образования бурового шлама и отработанного бурового раствора указаны в м³, когда объемы других отходов указаны в тоннах;

- указан объем отходов бурения, который состоит из БШ и ОБР, т.е. объемы дублируются;

- объем ТБО указан на 1 скважину, а объемы остальных отходов указаны на 5 скважин.

Учитывая изложенное, итоговое число объема образования всех отходов составлено неверно.

14. Плотность бентонита (2400 г/см³) и других компонентов в таблице 4.6 и суммарная потребность компонентов бурового раствора (БР) на 1 скважину в таблице 4.7 ОВОС неверно, так как по проектам аналогам указанные составляют на порядок меньше. Обосновать и подтвердить документально.

15. В ОВОС вызывает сомнениярасчет выбросов загрязняющих веществ при пересыпке компонентов БР, к примеру, при пересыпке бентонита 27,8 т/час выделяется пыль в объеме 0,05 т/год.

16. В ОВОС не представлена транспортная схема подачи компонентов БР, условия перевалки, хранения их на площадке буровых работ (места их размещения, вид упаковочной тары и т.п.). Операции по транспортировке, разгрузке, хранению компонентов БР влекут дополнительные загрязнения в окружающую среду (выбросы, отходы), которые не учтены в ОВОС.

17. В разделе «Водоснабжение и водоотведение» ОВОСуказано, что согласно Группового технического проекта расход воды на приготовление БР составляет 632,79 м³/пер (12,16 м³/сут). Обосновать данный объем воды на технические нужды расчетом, поскольку учитывая суточный расход воды (12,16 м³/сут) в течение периода бурения и крепления скважин (35 суток) потребление воды составит 425,6 м³.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК и «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендация

1. ТОО "Kazpetrol Group (Казпетрол груп)"- в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

2.Государственным органам - учесть результаты общественной экологической экспертизы при принятии решений, связанные с реализацией объекта экспертизы.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды -

в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

06.02.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на проект «Оценка воздействия на окружающую среду» к групповому техническому проекту на строительство эксплуатационных скважин на месторождении «Хаиркелды Северный», ТОО "Kazpetrol Group (Казпетрол груп)»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	строительство эксплуатационных скважин на месторождении «Хаиркелды Северный»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	11.01.2017 года – 06.02.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы от 19.01.2017 года №04/17-СЭ и в Департамент экологии от 20.01.2017 года №07/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- проект «Оценка воздействия на окружающую среду» к групповому техническому проекту на строительство эксплуатационных скважин на месторождении «Хаиркелды Северный», ТОО "Kazpetrol Group (Казпетрол груп).

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «ЭКО – Астана НР» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды-природоохранное проектирование и нормирование, работы в области экологической экспертизы №01851Р от 04.08.2016 г).

Проектные решения. В соответствии с техническим заданием подготовлен «Групповой технический проект на строительство эксплуатационных скважин на месторождении Хаиркелды Северный».

Для бурения скважин будет использован Оборудования грузоподъёмностью не менее 180 тн. Площадь под бурение 1 скважины с размещением технологического оборудования составляет 0,36 га.

Номера скважин строящихся по данному проекту №№ 12, 13,14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39.

Продолжительность цикла строительства одной проектной скважины с проектной глубиной 1850/1950 м составляет 84 суток

Источниками электроснабжение буровых станков при бурении и при испытании скважин являются дизельно-генераторные станции.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух. Согласно проведенных расчетов, в процессе строительства данного объекта, при строительно-монтажных работах, подготовительных и бурении скважины, на площадке будут задействованы 5неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна. Согласно расчетам, в период строительно-монтажных работ, в атмосферу выбрасываются 16 ингредиентов загрязняющих веществ.

Источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферу при испытании скважин и на заключительном этапе 24 организованных и 26 неорганизованных и в атмосферу выбрасываются 22 ингредиентов загрязняющих веществ. Предполагаемый объем сжигания скважин: для 1 скважины – 36 153,4 м3; для 28 скважин –1 012 295,2 м3. Источники электроснабжения отсутствуют. Электричество обеспечивается автономными электростанциями, работающими на дизельном топливе, они же являются источниками теплоснабжения.

Водоснабжение. Участок работ характеризуется отсутствием сетей водопровода. Питьевая вода привозная, техническая вода водозаборная скважина. Координаты расположения водозаборной скважины 5149 с.ш. 46°14'15,77'', в. д. 65°18'51,68'', расположена в трех километрах от месторождения Хаиркелды Северный.

Хозяйственно-бытовые сточные воды отводятся по самотечной сети в приемные отделения септик с насосной установкой.

Отходы производства и потребления. В процессе строительства эксплуатационных скважин образуются следующие отходы производства и потребления:

Всего, на этапе подготовительных и строительно-монтажных работ, бурение и крепление, т/год, 1 скв	370,99802
в т. ч. отходов производства	369,72608
отходов потребления	1,27194
Буровой шлам	222,76
ОБР	143,44
Промасленная ветошь	0,03175
Отработанные масла	2,443
Использованная тара (мешки)	0,0948
Использованная тара (бочки)	0,5
Металлолом	0,45
Огарки сварочных электродов	0,006525
Коммунальные отходы	1,27194

Всего, на этапе испытания и заключительном этапе, т/год, 1 скв	1,759455
в т. ч. отходов производства	1,138275
отходов потребления	0,62118
Промасленная ветошь	0,03175
Отработанные масла	1,05
Металлолом	0,05
Огарки сварочных электродов	0,006525

Замечания

1.Вредные выбросы от ДЭС просчитаны в соответствии РНД 211.2.02.04-2004, где одним из выбрасываемых веществ является

«Бен/а/пирен» с удельным выделением 0,000055 г/кг топлива.

При этом удельные выделения «Акролеин» больше чем у «Бен/а/пирен».

2. В ОВОС буровые сточные воды (БСВ) рассмотрены как отходы бурения, однако, «Методикой расчета объемов образования эмиссий (в части отходов производства, сточных вод) от бурения скважин» утв.приказом и.о. Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 03 мая 2012 года № 129-ө, метод расчета объемов образования БСВ указан отдельно от отходов бурения, соответственно не могут рассматриваться как отходы.

Поэтому БСВ необходимо включить в раздел водоотведения.

3. По требованиям пп.11-1 п.1 ст. 41 Кодекса документация по оценке воздействия на окружающую среду должна включать в себя обоснование плана мероприятий по охране окружающей среды, который соответствует экологическим требованиям и нормам, установленным экологическим законодательством Республики Казахстан. Согласно п.4 ст.96 Кодекса, перечень мероприятий утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Из этого следует, что природоохранные мероприятия, предусмотренные в материалах ОВОС должны заполняться по форме, утвержденной МЭ РК от 17.06.2016 г. № 252 и соответствовать Типовому перечню …, утв. Приказом МООС РК № 162-I.

4. В ОВОС не представлена транспортная схема подачи компонентов БР, условия перевалки, хранения их на площадке буровых работ (места их размещения, вид упаковочной тары и т.п.). Операции по транспортировке, разгрузке, хранению компонентов БР влекут дополнительные загрязнения в окружающую среду (выбросы, отходы), которые не учтены в ОВОС.

5. При проведении экспертами общественной экологической экспертизы расчетов рассеивания приземных концентраций на период бурения и испытания скважин, выявлено следующие:

- несогласованность диаметра, скорости выхода и расхода ГВС по источникам №№0001,0003,0004,0005,0006, 0009,0010, 0017,0018,0019,0020;

- превышение ПДК на границе СЗЗ по азот диоксиду и группе суммации 0301+0330. (сводные таблицы, протокол обнаруженных ошибок, карты рассеивания с нанесенными изолиниями прилагаются).

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК и «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду. «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендация

1. ТОО "Kazpetrol Group (Казпетрол груп)"- в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

2. Государственным органам - учесть результаты общественной экологической экспертизы при принятии решения, связанные с реализацией объекта экспертизы.

3. Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

01.03.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Выкидные линии с обустройством устьев скважин №414,424, 425, 426, 430, 451 на месторождении Акшабулак» ТОО «СП «Казгермунай»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Прокладка выкидных линий с обустройством устьев скважин №414,424, 425, 426, 430, 451 на месторождении Акшабулак» ТОО «СП «Казгермунай»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	15.02.2017 года – 01.03.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы от 03.02.2017 года №17/17-СЭ и в Департамент экологии от 02.02.2017 года №16/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Рабочий проект«Выкидные линии с обустройством устьев скважин №414,424, 425, 426, 430, 451 на месторождении Акшабулак» ТОО «СП «Казгермунай»;

- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Выкидные линии с обустройством устьев скважин №414,424, 425, 426, 430, 451 на месторождении Акшабулак» ТОО «СП «Казгермунай»;

- Техническое задание на разработку проекта;

- Договор на аренду земельного участка и Акт на право землепользования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения. В соответствии с техническим заданием подготовлен Рабочий проект«Выкидные линии с обустройством устьев скважин №414,424, 425,
426, 430, 451 на месторождении Акшабулак» ТОО «СП «Казгермунай».

В рабочем проекте запроектированы следующие сооружения:

-обустройство устьев добывающих скважин №424, 430, 425, 414, 426, 451;

-автомобильные дороги – подъезды к площадкам скважин;

-выкидные линии от скважин № 424, 430, 425, 414, 426, 451;

-временные выкидные линии от скважин № 424, 430, 425, 414, 426, 451;

-однотрансформаторные КТПН 160/6/0,4 кВ, для электроснабжения скважин № 424, 430, 425, 414, 426, 451;

-строительство ВЛ-6 кВ к скважинам № 424, 430, 425, 414, 426, 451.

В проекте разработаны площадки скважины для 6-и добывающих скважин (№№424, 430, 425, 414, 426, 451).

Основные показатели по генплану на 1скв.

- площадки территории -6400м2;

- площадь застройки -130м2.

Диаметр трубопровода надземной части 114х6мм (сталь), диаметр трубопровода подземной части 105,8х3,2мм (стеклопластик) общей протяженностью 12947 м.

Выкидная линия прокладывается подземно на глубине 2,10 м.

Выкидные линии предназначены для транспорта нефтегазовой смеси от скважины до входных манифольдов групповых замерных установок.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Период строительства

Характерными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при строительстве являются земляные работы, пересыпка пылящих материалов, сварочные, лакокрасочные и битумные работы.

Общий объем выбросов загрязняющих веществ при строительстве составит: Всего - 19.5075778т/год, твердых – 19.462665 т/год, газообразных – 0.0449128 т/год. При строительстве в атмосферу будут выбрасываться загрязняющие вещества 9 наименований.

Период эксплуатации

При эксплуатации выбросы не предполагаются.

В соответствии с санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов», утвержденный приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 237 должна быть разработана санитарно-защитная зона.

Для месторождения Акшабулак установлена санитарно-защитная зона размером 1000 м. Следовательно, этот размер СЗЗ принимается при строительстве и эксплуатации объекта.

Анализ результатов моделирования показывает, что при регламентном режиме технологического процесса, работы оборудования и всех одновременно работающих источников выбросов, экологические характеристики атмосферного воздуха в районе ведения работ по всем загрязняющим ингредиентам находится в пределах нормативных величин.

Водоснабжение и водоотведение.

Для питьевых нужд используется бутилированная привозная вода. Вода на хозяйственно-бытовые нужды - привозная на договорной основе.

Рабочие на период строительств будут проживать жилых вагончиках.

Расходы воды на питьевые, хозяйственно-бытовые нужды рассчитываются на основе расчетной численности рабочего персонала.

Итого объем водопотребления на хоз-питьевые нужды при строительстве составляет 656,25 м³/период.

Источник водоснабжения на технические нужды – привозная вода технического качества.

Общий расход воды для гидравлических испытаний трубопроводов составляет 93,6м³.

На период эксплуатации водопотребители отсутствуют, в этой связи расчеты водопотребления при эксплуатации не проводились.

Хоз-бытовые сточные воды сбрасываются в водонепроницаемый септик, по мере накопления будут вывозиться по договору. Объем сбрасываемых сточных вод при строительстве равен расходу воды и составляет 656,25 м³/период.

Вода после гидроиспытания трубопроводов, обратно вывозится на основании договоров.

Электроснабжение

Для электроснабжения выкидных скважин №424, 430, 425, 414, 426, 451 на м/р «Акшабулак» предусмотрены однотрансформаторные КТПН 250/6/0,4 кВ.

Отходы производства и потребления.

При строительстве образуются следующие виды отходов производства и потребления:

Тара из под ЛКМ – 0,015 т/год;

Огарки сварочных электродов – 0,00945 т/год;

Строительные отходы – 1,5 т/год;

ТБО – 5,18 т/год.

При эксплуатации отходы не образуются.

Персонал и режим работы.

Количество работников, задействованных при строительстве – 25 человек.

Период строительства – 7 месяцев.

Замечания

1. В подразделе 5.1 РООС указаны 33 источников выбросов загрязняющих веществ (ИЗА №№6001 – 6033), где то 32, а в подразделе 19 – 8 источников.

Также и по загрязняющим веществам и по названию проекта есть опечатки и противоречия (см.п.18 Расчет платежей, п.19 Заключение), что недопустимо.

2. В соответствии требовании ст.57-2 Экологического кодекса РК данный проект входит в перечень объектов, на которые проведение общественных слушаний носит обязательный характер.

Вместе с тем, нужно отметить, что согласно п.6 «Правил проведения общественных слушаний» от 07.05.2007 г. №135-п (далее – Правила), общественные слушания в форме открытых собраний проводятся:

- по проектам, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5) статьи 57-2 Кодекса;
- для объектов I, II категории, указанных в подпункте 6) статьи 57-2 Кодекса.

В подразделе 5.3 РООС указано, что для месторождения Акшабулак установлена санитарно-защитная зона размером 1000 м. Следовательно, данный размер СЗЗ принимается при эксплуатации объекта.

Однако, согласно протокола, размещенного на Интернет-ресурсе местного исполнительного органа, общественное слушание по данному проекту проведено в форме опроса, тем самым нарушены требования Правил.

3. В РООС указано, что расчет приземных концентраций в атмосферном воздухе вредных химических веществ, проведен в полном соответствии с методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (РНД 211.2.01.01-97 РК) с учетом среднегодовой розы ветров согласно СниП РК 2.04-01-2010.

Но, при этом расчеты рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе проведны без учета фоновых конценцентраций, что является нарушением требований Методики расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере и Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду (утв.приказом МООС РК от 16 апреля 2012 года № 110-ө), где отмечено, что при установлении нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух обязательным условием является учет фоновых концентраций данного вещества в районе расположения предприятия.

Поэтому, оценка воздействия на атмосферный воздух проведена не в полном объеме.

4. Приведенные в подразделе 5.3 РООС метеорологические данные не соответствуют официальным данным, выданным КФ РГП «Казгидромет».

5. В РООС указано, что выбросы при эксплуатации не предполагаются.

Однако, выкидные линии (трубопроводы) оснащены фланцевыми соединениями (ФС), запорно-регулирующей арматурой (ЗРА), которые являются неорганизованными источниками загрязнения атмосферного воздуха.

6. В соответствии с рекомендациями РНД 211.3.01.06-97 и Инструкции по проведению ОВОС (далее - Инструкция) необходимо вести контроль соблюдения установленных величин ПДВ.

Учитывая, что период строительства составляет определенное продолжительное время (7 мес.) рекомендуется включить в РООС «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ».

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК и «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

1. ТОО «СП «Казгермунай» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

03.03.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Система водонагнетания на месторождении Кумколь Юго-Восточная часть. 4” нагнетательные линии от ВРП-2 до скважины №337, от ВРП-1 до скважины №2044, от ВРП-23 до скважин № 2321 и №4009, от ВРП-24 до скважины № 4007, от ВРП - ЗУ17 до скважины № 5002» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Система водонагнетания на месторождении Кумколь Юго-Восточная часть. 4” нагнетательные линии от ВРП-2 до скважины №337, от ВРП-1 до скважины №2044, от ВРП-23 до скважин № 2321 и №4009, от ВРП-24 до скважины № 4007, от ВРП - ЗУ17 до скважины № 5002 АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	22.02.2017 года – 03.03.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Информирование и учет мнения заинтересованных сторон и общественности проводился посредством СМИ, официального сайта и интернет-ресурса местного исполнительного органа

Документация, использованная в процессе экспертизы:
- Рабочий проект«Система водонагнетания на месторождении Кумколь Юго-Восточная часть. 4” нагнетательные линии от ВРП-2 до скважины №337, от ВРП-1 до скважины №2044, от ВРП-23 до скважин № 2321 и №4009, от ВРП-24 до скважины № 4007, от ВРП - ЗУ17 до скважины № 5002» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;
- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Система водонагнетания на месторождении Кумколь Юго-Восточная часть. 4” нагнетательные линии от ВРП-2 до скважины №337, от ВРП-1 до скважины №2044, от ВРП-23 до скважин № 2321 и №4009, от ВРП-24 до скважины № 4007, от ВРП - ЗУ17 до скважины № 5002» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;
- Копии заключения на проект нормативов размещения отходов и разрешения на эмиссии в окружающую среду.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Ак-жол» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды, природоохранное проектирование и нормирование, работы в области экологической экспертизы № 01332Р от 11.02.2010 г.).
Проектные решения. Проектом предусматривается прокладка нагнетательных линий на месторождении Кумколь Юго-Восточная часть АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»:

Прокладка 4” нагнетательной линии от ВРП-2 до скважины №337;
Прокладка 4” нагнетательной линии от ВРП-1 до скважины №2044;
Прокладка 4” нагнетательной линии от ВРП-23 до скважин №2321;
Прокладка 4” нагнетательной линии от ВРП-24 до скважины №4007;
Прокладка 4” нагнетательной линии от ВРП-23 до скважин №4009;
Прокладка 4” нагнетательной линии от ВРП-ЗУ17 до скважины №5002.

Цель проекта - поддержание пластового давления и расширение системы водонагнетания на месторождении Кумколь Юго-Восточная часть.
Нагнетательный 4″ трубопровод предназначен для транспортировки воды от ВРП до скважин и снижения пластового давления.
Планируемый объем закачки колеблется в диапазоне 50-300 м³/сут в зависимости от компенсации отборов на тот момент.
Прокладка подземных трубопроводов производится в траншее на глубине 2,0 м до низа трубы, подземные переходы под автомобильными дорогами выполнены под бетонными плитами.
Предусмотрена тепловая изоляция надземных трубопроводов минераловатными матами толщиной 50 мм, покровный слой – лист оцинкованный, а также усиленная изоляция подземных трубопроводов Праймером «Polyken 1019» и изолирующей лентой «Polyken 910» шириной 6 дюймов, в 3 слоя. Антикоррозионное покрытие надземных трубопроводов выполняется бесцветным лаком марки БТ – 177, грунтовкой марки
ГФ-021.
Арматура и фланцевые соединения изолируются теплоизоляционными кожухами съемного типа.
Воздействия на окружающую среду
Атмосферный воздух.
Прокладка нагнетательной линии будет осуществляться с помощью машин и механизмов. Выемочно-земляные, планировочные работы будут выполняться бульдозером и автокраном, а погрузочно-разгрузочные – экскаваторами, рабочим топливом для которых является дизтопливо.
Стыки трубопроводов – сварные, а лакокрасочные работы выполняются пневматическим методом.
Согласно предварительным расчетам на период строительства будут задействованы 5 источников загрязнения воздушного бассейна, 1 из которых является организованным.
Общий объем выбросов загрязняющих веществ при строительстве составит11.5 т. При строительстве в атмосферу будут выбрасываться загрязняющие вещества 15 наименований.
Прокладка 4″ нагнетательных линий на нефтяном месторождении Кумколь Юго-Восточная часть производятся на территории, принадлежащей АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз», в пределах действующего предприятия по добыче нефти, для которого уже установлена санитарно-защитная зона, на основании санитарной классификации производственных объектов согласно требованиям «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» (утвержден Приказом Министра национальной экономики РК № 237 от 20.03.2015 г. приложение 1, глава 2 пункт 12 подпункт 3 - производства по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов) – класс II c СЗЗ не менее 500 м.
Для оценки воздействия на атмосферный воздух расчеты рассеивания проведены с учетом существующих источников (резервуары для хранения нефти, факельные установки, отстойники, ЗРА и ФС, сепараторы, печи, насосы и др.) расположенных на ЦППН месторождения Кумколь Юго-Восточная часть, а также выбросов от передвижных источников.
Анализ расчета приземных концентраций показал, что максимальные приземные концентрации, создаваемые выбросами на период строительства, не превышают их ПДК по санитарно-защитной зоне и на фиксированных точках.
Продолжительность строительства:
Согласно рабочему проекту максимальная продолжительность строительства для нефтепроводов, газопроводов, водоводов протяженностью до 10 км составляет 2 месяца,
в том числе подготовительный период 1 месяц.
Водоснабжение и водоотведение:
Водоснабжение стройплощадки водой, в том числе и неприкосновенный противопожарный запас воды на весь период строительства, а также забор воды для гидроиспытания трубопроводов предусмотрен из водозаборной скважины №2661, функционирующей на территории месторождения Кумколь Юго-Восточная часть, посредством автоцистерны.
Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка, а сброс воды для гидроиспытания трубопроводов предусмотрен в дренажную ёмкость, с последующим вывозом ассенизаторской машиной.
Электроснабжение:
Рабочее и охранное освещение участка производства работ в темное время суток обеспечивается системой освещения действующей на месторождении.
Персонал и режим работы:
Количество рабочего персонала на период строительства составляет 24 человека.
Режим работы - вахтовый, 2 смены в сутки, продолжительность смены - 12 часов, 60 суток.
Отходы производства и потребления.
При строительстве образуются следующие виды отходов производства и потребления:

Нормативы размещения отходов производства и потребления

Наименование отходов	Образование, т/год	Размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/год
1	2	3	4
Всего	26.094	1,824	24,27
в т.ч. отходов производства	25.794	1,524	24,27
отходов потребления	0.3	0.3	-
Янтарный уровень опасности
Промасленная ветошь	1.524	1.524	-
Жестяные банки из под краски	24.24	-	24.24
Зеленый уровень опасности
Коммунальные (твердые бытовые) отходы	0.3	0.3	-
Остатки сварочных электродов	0.03	-	0.03

Замечания

1. В разделе 1 «Проектные решения» отмечено, что сброс воды для гидроиспытания трубопроводов предусмотрен в дренажную ёмкость, с последующим вывозом ассенизаторской машиной.
Однако, в проекте не отражено, на какой глубине будут размещены дренажные емкости и каким образом будет осуществляться сбор воды после гидроиспытания подземных трубопроводов, проложенных в траншее на глубине 2,0 м до низа трубы.
2. Также не просчитаны вредные выбросы при строительстве подземных переходов под автомобильными дорогами.
3. Образующиеся при выполнении лакокрасочных работ отходы в виде жестяных банок в объеме 24.24 тонн, которые исходят из массы тары - 0,02 тонн (20 кг) и количества банок – 1200 шт. - считаем завышенным.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК и «Инструкции по проведению ОВОС..», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п.

Рекомендации

1. АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.
В соответствии требовании п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Экологического кодекса РК в месячный срок представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и организатору общественной экологической экспертизы письменный ответ на рекомендации, изложенные в заключении общественной экологической экспертизы.
2.Государственным органам - учесть результаты общественной экологической экспертизы при принятии решений, связанные с реализацией объекта экспертизы.
3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.
Рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

03.03.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Система водонагнетания на м/р Кызылкия. Нагнетательные линии к скважинам №100, 110, 120, 315» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система водонагнетания на м/р Кызылкия. Нагнетательные линии к скважинам №100, 110, 120,315» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	24.02.2017 года – 03.03.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 23.02.2017 года №31/17-СЭ

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Рабочий проект«Система водонагнетания на м/р Кызылкия. Нагнетательные линии к скважинам №100, 110, 120,315» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;
- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Система водонагнетания на м/р Кызылкия. Нагнетательные линии к скважинам №100, 110, 120,315» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;
- Копии протоколов испытания воды.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения. Данным проектом предусматривается прокладка трубопроводов протяженностью до скважины KK №100-1485м, №110-2728м, №120-1306м, ЮВЧКК №315-472м.

Монтаж трубопроводов на территории площадок следует производить согласно СНиП 3.05-09-2002, а трассы нагнетательной линии – согласно ВСН 005-88.

Объем работ по проекту состоит в следующем:

Прокладка 4” нагнетательных линий от ВРП-3 до скважин КК-100, 110.

Прокладка 4” нагнетательных линий от ВРП-1 до скважин КК-120.

Прокладка 4” линии от БКНС ЮВЧ Кызылкия до скважины SEКК-315.

В объем проекта Система водонагнетания на м/р Кызылкия входит только транспортировка закачиваемой воды до конечного пункта(скважина), а весь объем водоподготовки уже была разработана в составе утверждѐнного МЭМР проекта разработки месторождений. Вода для заводнения перед закачкой в пласт проходит подготовку и должна придерживаться параметров установленных согласно СТ РК 1662-2007г. Нагнетательная линия проложена по ранее согласованному с производственным отделом коридору трасс от ВРП до нагнетательных скважин.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

При изучении рабочего проектов, было выявлено 7 источников загрязнения атмосферы, 2 из которых являются организованными. Организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются сварочный автономный генератор и битумоварка. Неорганизованными источниками являются электросварочный аппарат, покрасочные работы, емкость для битума, земельные работы (бульдозер), экскаватор. Согласно расчетам, в период реализации проектируемых работ, в атмосферу выбрасываются 15 ингредиентов загрязняющих веществ. Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ-1.0682509 г/сек; 2.32584328т/период.

Электроснабжение

Рабочее и охранное освещение участков производства работ в темное время суток обеспечивается существующей системой освещения действующего на месторождений.

Продолжительность строительства:

Водоснабжение и водоотведение:

Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весь период строительства осуществляется посредством технического водовода на территорий месторождения. Для питьевых целей планируется использовать бутилированную воду, для производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №230 ). Забор воды для гидроиспытания трубопроводов предусмотрен из водовода технической воды на территорий месторождения Северо-Западная Кызылкия посредством автоцистерны. Объем водопотребления на питьевые нужды составит 30.0 м³/период. Расход технической воды на гидроиспытание - 1911.27 м³/период. Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (септик) вахтового поселка.

Отходы производства и потребления.

Вывоз отходов строительного производства предусмотрен на полигон хранения (ТБО) твердо-бытовых отходов АО ПККР расположенный на территории месторождения Кумколь. Огарки сварочных электродов и жестяные банки из – под краски (ЛКМ) сдаются специализированным предприятиям.

Нормативы размещения отходов производства и потребления

Наименование отходов	Образование, т/год	Размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/год
1	2	3	4
Всего	4.174	0.635	3.039
в т.ч. отходов производства	3.924	0.885	-
отходов потребления	0.25	0.25	-
Янтарный уровень опасности
Промасленная ветошь	0.635	0.635	-
Жестяные банки из под краски	3.03	-	3.03
Зеленый уровень опасности
Коммунальные (твердые бытовые) отходы	0.25	0.25	-
Остатки сварочных электродов	0.009	-	0.009

Замечания

1. На страницах 5-6 РООС указаны нормативные правовые акты, утратившие юридическую силу, как:

- Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июля 1999 года № 1019 «Об утверждении Единых правил охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти, газа, подземных вод в Республике Казахстан»;

-Инструкция по инвентаризации выбросов вредных веществ в атмосферу, приказ утвержденная Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан № 516-п.21.12.2000 и др.;

2. Отсутствует характеристика современного состояния воздушной среды на соответствующей территории согласно требований «Инструкции по проведению ОВОС …» (далее - Инструкция), утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п (по имеющимся материалам натурных замеров атмосферного воздуха на данной территории).

3. В Проекте допущены опечатки про строительство и пробную эксплуатацию нефтяных скважин и выкидных линий в подразделах 6, 8.2 - 8.5.

4. В подразделе 5.3 РООС указано, что основная часть отходов образующихся на предприятии относится к неопасным (ТБО, огарки электродов, тара из под краски), опасных видов отходов на предприятии не образуется. Хотя, тара из под краски и ветошь отнесены к янтарному списку отходов (опасные).
А также классификационный код для тары из под краски определен не верно - AD060 - отработанные смеси, эмульсии масла/вода, углеводороды/вода, согласно Классификатора отходов, утв.приказом МООС РК от 31.05.2007 г. № 169-п, для данного отхода должен быть присвоен код - AD070 - Отходы производства, приготовления и использования чернил, красителей, пигментов, красок, лаков.

5. В Балансе водоотведения и водопотребления на стр. 9 указано, что сточные воды, образуемые после гидроиспытаний в объеме 1911 куб.м., сбрасываются в понижения рельефа местности.
Согласно требований п.37 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду от 16.04.2012г. № 110-Ө сточные воды, образуемые в процессе гидроиспытаний трубопроводов, не являются условно чистыми.

В соответствии п.8 ст.225 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс) запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки на рельеф местности. Следовательно, принятое в проекте решение о сбросе сточных вод после гидроиспытаний трубопроводов на рельеф местности - неприемлемое.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК, «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п и «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв. Приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

1. АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

В соответствии требовании п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Кодекса в месячный срок представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и организатору общественной экологической экспертизы письменный ответ на рекомендации, изложенные в заключении общественной экологической экспертизы.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

Рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

06.03.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Промежуточный пункт подогрева нефти магистрального нефтепровода «Арысское-Кумколь»
АО «СНПС-Ай Дан Мунай»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Промежуточный пункт подогрева нефти магистрального нефтепровода «Арысское-Кумколь» АО «СНПС-Ай Дан Мунай»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	24.02.2017 года – 06.03.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 23.02.2017 года №33/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Промежуточный пункт подогрева нефти магистрального нефтепровода «Арысское-Кумколь».

Проект выполнен ТОО «Global Business Group» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды-природоохранное проектирование и нормирование 01860Р № 16014358 15.09.2016г.).

Проектные решения. На данном объекте будет добавлена нагревательная станция в середине нефтепровода Арысское-Кумколь и на станционной площадке будет установлена 1 нагревательная печь.

Сырая нефть будет отсечена на магистральном нефтепроводе, нефть из верховья входит в нагревательную печь, после нагревания возвращается к магистральному нефтепроводу и далее транспортируется в низовье для дальнейшей перекачки. Съемный подогреватель фазового превращения является новым подогревателем, разработанный в сочетаний фактического состояния месторождения, его рабочий принцип близок к подогревателю водяной рубашки, промежуточная среда (вода) в нижнем корпусе производится насыщенный водяной пар определенного давления под подогревом, далее водяной пар входит в кожухотрубчатый теплообменник в верхней части и осуществляется превращение фазы и теплообмен со стенкой трубы. Конденсационная вода возвращается в корпус через трубу обратной воды и осуществляет циркуляционный подогрев, используется технология теплопередачи превращения воды. Его особенность: безопасность, энергоэкономичность, не требуется силовое оборудование, структура простая, монтаж удобный, автоматизированность высокая, управление легкое.
Технология системы снабжения топливным маслом. Для данного объекта применяется сырая нефть в качестве топлива подогревателя. Краткое описание технологии: сырая нефть из трубопровода, после регулирования давления (1 рабочий и 1 резервный), подаётся в топливный резервуар. Далее с помощью шестеренчатого насоса (1 рабочий и 1 резервный) перекачивается в горелку подогревателя, излишки масла из горелки обратно течет в топливный резервуар. Система подачи топливного масла, резервуар масла, насос топливного масла поставляются блочным в комплексе заводом-изготовителем нагревательной печи.
Новая промежуточная поодогревательная станция включает в себя: колодец задвижек, площадку подогревателя, дежурное помещение. На станции производственный район и вспомогательный район разделяется внутриплощадочной дорогой. Для новой дороги вне станции предусмотрено провести простое выравнивание для обеспечения соответствия с бывшей простой грунтовой дорогой. Существующий трубопровод расположен на восточной стороне сопровождающей грунтовой дороги. Новая площадка станции расположена на западе от трубопровода.
Новый трубопровод в основном является трубопроводом сырой нефти, трубопровод D168,3×7,11, длиной – 42м (наземный монтаж на открытом воздухе), темп. среды в пределах 8-65°С; трубопровод D 60,3×5,45м (наземный монтаж на открытом воздухе), темп. среды в пределах 8-40°С; трубопровод сырой нефти D33,7×4, длиной 200м (наземный монтаж на открытом воздухе – 140м, подземный монтаж на открытом воздухе -24м), темп. среды в пределах 8-40°С; часть с огневой работой для бывшей магистрали трубопровода D273,1×7,8, длиной 30м (наземный монтаж на открытом воздухе – 6м, подземный монтаж на открытом воздухе -24м), темп. среды в пределах 8-65°С.Теплозащита наземного трубопровода – термообогрев, подземный трубопровод без теплозащиты.
Метод антикоррозии стальной конструкции – грунтовка , нанесение краски алюминиевой в 2 слоя. Метод антикоррозии для фундамента –грунтовка холодной слой лакрокрасочного покрытия, горячий битум 2 раза толщиной 500мм.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

В данном проекте дана оценка влияния проектируемых работ (период строительство) на окружающую среду и здоровья населения. Возможные источники воздействия на окружающую среду будут временными и займут непродолжительное время, и в данном случае не нормируется.

При изучении рабочего проекта, было выявлено 9 источников загрязнения атмосферы, 2 из которых являются организованными. Организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются сварочный автономный генератор Линкольн и битумоварка. Загрязнение воздуха при строительстве может быть от выхлопных выбросов строительного оборудования и пыли.

Согласно расчетам, в период реализации проектируемых работ, в атмосферу выбрасываются 14 ингредиентов загрязняющих веществ в объеме 0,77 тонн.

На период эксплуатации источники выбросов загрязняющих веществ являются 2 организованных источника загрязнения - съемный подогреватель фазового превращения и топливный резервуар.

Согласно расчетам, в период реализации проектируемых работ, в атмосферу выбрасываются 11 ингредиентов загрязняющих веществ в объеме 7,02 тонн.

Санитарно-защитная зона для производственных объектов устанавливается в соответствии с санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» (№237 от 20 марта 2015 года). Согласно приложению 1, главе 2 пункт 12 подпункт 3 нормативный размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для производства до добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов составляет не менее 500 м, что соответствует II классу опасности.

Анализ расчета приземных концентраций, выполненный программным комплексом ЭРА, версия 2.0 фирмы НПП «Логос-Плюс», г. Новосибирскпоказал, что выбросы вредных веществ, от источников загрязнения при строительстве, создают максимальные приземные концентрации по всем веществам, не превышающую их ПДК на границе санитарно-защитной зоны.

Передвижной автотранспорт

Выбросы от передвижного автотранспорта составляют 3.01 т/год. Количество выбросов вредных веществ от автотранспорта рассчитано по планируемому расходу дизельного топлива.

Электроснабжение

Снабжение электроэнергией - от проектируемого КТПН-6/0,4 кВ 160 кВа.

Продолжительность строительства:

Срок строительства объекта – 4 месяца (120 дней). Режим работы в период строительства – 12 часов/день.

Количество людей, задействованных в строительстве, составляет 22 человека. При эксплуатации объекта предусмотрен дополнительный набора персонала в количестве 8 человек.

Водоснабжение и водоотведение:

Питьевая вода очищенная поставляется из города в 19л бутылях, для кабинета и операторской в пластиковых бутылках объемом 0,5, 1,0 и 1,5л для удобства. Техническая вода будет завозиться на объект автоцистернами из опреснительной установки ЦППН Арысское .

Объем водопотребления при строительстве составит – 63.84 м³/период, водоотведение - 63.84 м³/период. В результате производственной деятельности вахтового поселка образуются сточные воды хозяйственно-бытового характера, которые собираются в септик, на пылеподавление необходимо 22,9 м³ воды, на гидроиспытание трубопроводов – 6,03 м³/период.

Объем водопотребления при эксплуатации составит – 115,2 м³/год, расход воды при ремонте печи составит 5,0 м³/год.

Отходы производства и потребления.

Период строительства. В процессе деятельности рабочего персонала проектируемого объекта, согласно расчетам будут образовываться ТБО-0,54 т/период. На период строительства необходимо предусмотреть металлические контейнеры для сбора твердо-бытовых отходов.

К производственным отходам на период строительства объекта, согласно расчетам будут образовываться:

Огарки сварочных электродов-0,00315 т/период;

Жестяные банки из-под краски - 0,048 т/период.

Отходы потребления и производственные отходы будут складироваться в строго отведенных местах и по мере их накопления передаются специализированным организациям по договору.

Период эксплуатации. В процессе деятельности рабочего персонала в период эксплуатации объекта, согласно расчетам будут образовываться ТБО-0,6 т/год.

Восстановление (Рекультивация) нарушенных земель

На территории объекта необходимо обязательное проведение полного комплекса рекультивационных работ.

Снятие почвенно-плодородного слоя предусмотрено на толщину 15 см.

Суммарный объем почвы, требующий рекультивации - 74,373 м³.

Замечания

1. Согласно п.1 ст.222 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс), выбор оборудования для эксплуатации должен производиться на альтернативной основе.

В соответствии п.4 ст.36 Кодекса, заказчик и разработчик проектов обязаны обеспечивать принятие такого варианта, который наносит наименьший вред окружающей среде и здоровью человека.

Так, исходным сырьем для проектируемого подогревателя предусмотрена сырая нефть, при хранении которого в атмосферу выделяются больше видового состава вредных веществ по сравнению с другими топливами.

Поэтому, в РООС необходимо рассмотреть реальные альтернативные варианты реализации намечаемой деятельности и обосновать выбор проектного варианта, что будет соответствовать вышеуказанным требованиям Кодекса.

2. Расчет от подогревателя, источник загрязнения атмосферы (далее - ИЗА) №0001, произведен по «Сборник методик по расчету выбросов вредных веществ в атмосферу различными производствами» Алматы, 1996 г. (пункт 5.1.1), который не предусматривает определения количества ЗВ при сжигании сырой нефти на трубчатых печах.

Вместе с тем, при определении уровня приземных концентраций, температура уходящих газов от подогревателя принята 20 ⁰С, что приводит к снижению скорости ГВС.

Поэтому, результаты расчета рассеивания вредных веществ в атмосферу не могут считаться как достоверные сведения для оценки воздействия на окружающую среду.

3. В расчете от ИЗА №6008 не просчитаны выбросы паров керосина.

4. Также не просчитаны выбросы от участка приготовления цементного раствора, используемого для фундамента столба вороты, колонны ограды и для заливки бетонного пола проектируемого здания.

5. Отсутствует расчет выбросов вредных веществ от покрасочных работ, проводимых поверх грунтовки ГФ-021.

6. Не учтены вредные выбросы паров трансмиссионного масла, выделяющихся при заправке и эксплуатации проектируемого КТПН-6/0,4 кВ 160 кВа.

7. Нормативы эмиссий не установлены на неорганизованные выбросы от ЗРА и ФС.

8. На период строительства образуются сточные воды после гидроиспытаний в объеме 6,04 м³, которые сбрасываются в понижения рельефа местности.

Согласно п.37 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду от 16.04.2012г. №110-ө (далее - Методика) сточные воды, образуемые в процессе гидроиспытаний трубопроводов, не являются условно чистыми.

В соответствии п.8 ст.225 Кодекса запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки на рельеф местности. Следовательно, проектное решение о сбросе воды после гидроиспытаний трубопроводов на рельеф местности - неприемлемое.

9. В период эксплуатации на территории проектируемого объекта постоянно будут прибывать 8 человек с расчетным расходом воды 115,2 м³/год. Если учесть, что расстояние между вахтовым поселком и проектируемым объектом составляет 35,06 км, то отвод стоков от жизнедеятельности указанного персонала не может осуществляться в существующий септик из-за значительной отдаленности. Поэтому целесообразно проектом предусмотреть сбор стоков на местах.

10. Также не конкретизировано, куда будут сливаться сточные воды в объеме 5 м³, образующиеся при ежегодном осмотре и ремонте подогревателя.

11. В подразделе 6.6.1. РООС отмечено, что в процессе транспортировки и хранения сырой нефти, из-за отказа оборудования и т.п. может произойти авария. Предел взрыва составляет 1,1-8,7%.

По положениям п.26 Инструкции по проведению ОВОС (далее - Инструкция) в материалах РООС необходимо отразить источники и масштабы расчетного химического загрязнения при возможных залповых и аварийных выбросах.

12. Проектом предусмотрено, что рабочим топливом для спецтехники является дизельное топливо, расход составляет 24,8 тонн (раздел 1.2 РООС).

Однако, без каких либо оснований, ТОО "Global Business Group" предлагает в качестве воздухоохранных мероприятий использовать для спецтехники исключительно неэтилированный бензин (подраздел 6.6.1. РООС). В этой связи целесообразно включить в РООС обоснование плана мероприятий по охране окружающей среды, что будет соответствовать требованиям п.11-1) ст.41 Кодекса.

13. Также в РООС предусмотрено воздухоохранное мероприятие как: постоянная проверка двигателей спецтехники на токсичность. Но при этом, в программе производственного экологического контроля отсутствует обязательный перечень параметров, отслеживаемых в процессе мониторинга; период, продолжительность и частота осуществления мониторинга и измерений (подраздел 7 РООС).

14. Подраздел 6.4 РООС не предусматривает размещение отходов на территории проектируемого объекта, хотя в материалах произведен расчет суммы за размещение отходов. Поэтому, надо конкретизировать, либо отходы размещаются, тогда в таблице нормативов нужно отразить, либо не размещаются, тогда расчет платежей не нужен.

15. Согласно РООС на период строительство №0001 присвоен источнику выделения САГ, а на период эксплуатации тот же номер используется для подогревателя. Между тем, в действующем производстве АО «СНПС-Ай Дан Мунай»уже существует ИЗА с таким номером.

По требованиям Приложения 2 Методики, нумерация источников от года к году не должна меняться. При появлении нового ИЗА ему присваивают номер, ранее не использовавшийся. При ликвидации источника его номер в дальнейшем не используют.

16. Из материала усматривается, что при вводе в эксплуатацию проектируемого объекта по линии магистрального нефтепровода «Арысское-Кумколь» будут введены новые ИЗА, для которых в РООС предложены нормы ПДВ.

Согласно п.9 Методики, нормативы выбросов устанавливаются для каждого ИЗА и для предприятий или объектов и их комплексов в целом.

В связи с тем, что проектируемые ИЗА являются частью технологического процесса по транспортировки нефти, то нормативы ПДВ необходимо установить по комплексу нефтепровода «Арысское-Кумколь» в целом.

17. По положениям п. 2 и 3 ст. 6 Орхусской Конвенции (далее -Конвенция) заинтересованная общественность адекватно и своевременно должна информироваться на самом начальном этапе процедуры принятия решения по вопросам, касающимся окружающей среды; процедуры участия общественности предусматривают разумные сроки осуществления различных этапов, которые обеспечивают достаточное время для эффективного участия общественности в процесс принятие решения.

Однако, Заказчиком (разработчиком) не представлена информация в СМИ о результатах РООС, тем самым нарушены требования Конвенции и п.61 Инструкции.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РКи «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

1.АО «СНПС-Ай Дан Мунай» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

06.03.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Подъездные автодороги к скважинам №132, №195, №305 на месторождении Арыскум» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Подъездные автодороги к скважинам №132, №195, №305 на месторождении Арыскум» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Танатканова А., Бектурганова А., Абенова А., Воропаева Т.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	22.02.2017 года – 10.03.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Информирование и учет мнения заинтересованных сторон и общественности проводился посредством СМИ, официального сайта и интернет-ресурса местного исполнительного органа

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Рабочий проект«Подъездные автодороги к скважинам №132, №195, №305 на месторождении Арыскум» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;
- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Подъездные автодороги к скважинам №132, №195, №305 на месторождении Арыскум»
АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;
- Копии заключения на проект нормативов размещения отходов и разрешения на эмиссии в окружающую среду.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения. Проектом предусматривается строительство подъездных дорог к скважинам №132, №195, №305 на месторождении Арыскум АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз». Проектируемая автодорога предназначена для технического обслуживания отдельно стоящих нефтяных и водонагнетательных скважин. Для устройства дорожного покрытия используется местный гравийный грунт (материал) из резерва (карьер) расположенном в Юго - Западной части месторождения Арыскум. Поставка железобетонных изделий (элементов) будет осуществляться из
г. Кызылорда. Толщина дорожной одежды составляет 25 см.

Основные строительные работы выполняются в следующей технологической последовательности:

Возведение земляного полотна;
Устройство дорожной одежды;
Обустройство дороги;
Рекультивация.

Каждая технологическая последовательность выполнения строительных работ сопровождается использованием различного технологического оборудования (спецтехника).

Возведение земляного полотна:

-Бульдозер ДЗ-171 – 2 ед.;

-Самоходный каток ДУ-101 - 1 ед.;

-Поливомоечная машина - 1 ед.;

-Экскаватор с объемом ковша 1 м³- 1 ед.;

-Автогрейдер ДЗ-122 - 1 ед.;

-Автосамосвал КАМАЗ (10-20 т) - 1 ед.

Устройство дорожной одежды:

-Автогрейдер ДЗ-122 - 2 ед.;

-Каток самоходный ДУ-101 - 1 ед.;

-Автосамосвал КАМАЗ (10-20 т) - 10 ед.;

-Поливомоечная машина - 1 ед.;

-Щебнераспределитель - 1 ед;

-Самоходный каток ДУ-96 – 2 ед.

Обустройство дороги:

-Машина бурильно-крановая - 1 ед.;

-Кран на автомобильном ходу до 3 т - 1 ед.;

-Автосамосвал - 1 ед.

Устройство покрытия дорожной одежды выполняется из гравийного грунта (ПГС).
В целях обеспечения безопасности движения и осведомления водителей об условиях и особенностях пути на участках, требующих особого внимания, дорога оборудуется железобетонными сигнальными столбиками (96 единиц) и дорожными знаками (18 единиц).
Дорожные знаки расставлены в соответствии с категорией дороги и транспортно-эксплуатационными характеристиками отдельных участков.
Металлические щитки знаков покрываются светоотражающим составом. Все детали и сборные единицы знаков изготовлены из антикоррозийных материалов или имеют защитное покрытие.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Строительство подъездных дорог будет осуществляться с помощью машин и механизмов.
Выемочно-земляные, планировочные работы, покрытие песчано-гравийной смесью дорожной одежды и укрепление обочин будут выполняться автогрейдером, погрузчиком и катками самоходными, рабочим топливом для которых является дизтопливо.

Установка дорожных знаков и сигнальных железобетонных столбиков производится с помощью бурильно-крановых машин и автосамосвалов. Также дополнительно будет проводиться сварка металлоконструкций и лакокрасочные работы для защиты от коррозии. Согласно предварительным расчетам на период строительства будут задействованы 7 источников загрязнения воздушного бассейна, 1 из которых организованный.

Выбросы загрязняющих веществ в период строительства в объеме 3.004318 тонн имеют временный характер.

В период эксплуатации объекта источники воздействия на окружающую среду не прогнозируются.
Строительство подъездных дорог к скважинам №132, №195, №305 нефтяного месторождения Арыскум производятся на территории, принадлежащей
АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз», в пределах действующего предприятия по добыче нефти, для которого уже установлена санитарно-защитная зона, на основании санитарной классификации производственных объектов согласно требованиям «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» [14] (утвержден Приказом Министра национальной экономики РК № 237 от 20.03.2015 г. приложение 1, глава 2 пункт 12 подпункт 3 - производства по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов) – класс II c СЗЗ не менее 500 м.
Для оценки воздействия на атмосферный воздух расчеты рассеивания проведены с учетом существующих источников на скважинах №131, №23 (печь, сепаратор) расположенных на месторождении Арыскум, а также выбросов от передвижных источников.
Проведенные расчеты рассеивания с учетом существующих источников производственной площадки показали, что максимальные приземные концентрации, создаваемые выбросами на период строительства, не превышают их ПДК по всей площади расчетного прямоугольника, санитарно-защитной зоны и на фиксированных точках.

Продолжительность строительства:

Согласно рабочему проекту максимальная продолжительность строительства для автомобильных дорог протяженностью 5,0 км, составляет 2 месяца, в том числе подготовительный период – 1 месяц.
Срок строительства может быть уменьшен за счет увеличения численности работающего персонала и использования современной строительной техники.

Водоснабжение и водоотведение:

Водоснабжение стройплощадки водой, в том числе и неприкосновенный противопожарный запас воды на весь период строительства, а также забор воды для увлажнения грунта и пылеподавления предусмотрен из водозаборной скважины №2АК, действующей на территории месторождения Арыскум, посредством автоцистерны.
Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Электроснабжение:

Рабочее и охранное освещение участка производства работ в темное время суток обеспечивается системой освещения действующей на месторождении.

Персонал и режим работы:

Количество рабочего персонала на период строительства составляет 24 человека.
Проживание рабочего персонала предусмотрено на существующем вахтовом поселке месторождения, на территории которого имеются столовая, общежития, медпункты и т.д.
Режим работы - вахтовый, 2 смены в сутки, продолжительность смены - 12 часов, 60 суток.

Отходы производства и потребления.

При строительстве образуются следующие виды отходов производства и потребления:

Нормативы размещения отходов производства и потребления

Наименование отходов	Образование, т/год	Размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/год
1	2	3	4
Всего	4.476	0,427	4.049
в т.ч. отходов производства	4.176	0,127	4.049
отходов потребления	0.3	0.3	-
Янтарный уровень опасности
Промасленная ветошь	0.127	0.127	-
Жестяные банки из под краски	4.04	-	4.04
Зеленый уровень опасности
Коммунальные (твердые бытовые) отходы	0.3	0.3	-
Остатки сварочных электродов	0.009	-	0.009

Замечания

1. В подразделе 3.1.4 РООС указано, что в связи с отсутствием постов наблюдения по фоновым концентрациям на месторождении Арыскум, расчеты рассеивания ЗВ в атмосфере были проведены без учета фоновых концентраций. В случае отсутствия данных Казгидромет для расчета рассеивания принимаются максимальные фоновые данные согласно РД 52.04.186-89.

2. Проектом предусмотрено, что рабочим топливом для спецтехники является дизельное топливо (подраздел 3.1 РООС).
Однако, без каких либо оснований, ТОО "Ак-жол" предлагает в качестве воздухоохранных мероприятий использовать для спецтехники исключительно неэтилированный бензин (подраздел 11. РООС). В этой связи целесообразно включить в РООС обоснование плана мероприятий по охране окружающей среды, что будет соответствовать требованиям п.11-1) ст.41 Экологического кодекса РК (далее – Кодекс).

3. В РООС (раздел 11) также предлагаются мероприятия по организации сбора отработанных сварочных электродов, жестяных банок из-под краски, промасленной ветоши с последующим их захоронением на полигонах промышленных отходов. В соответствии п.1 ст.300 Кодекса, захоронению без предварительной обработки могут подвергаться только неопасные отходы.

4. В разделе «Водоснабжение и водоотведение» указано, что проводится пылеподавление с КПД 15 % на участке покрытия ПГС (ИЗА №6102), и приведен расчет расхода воды на 15 дней.

Хотя, в параметрах РООС время работы данного ИЗА указан 1080 часов (45 дней) и нормативы ПДВ установлены на указанный период с КПД 15 %. Поэтому необходимо пересчитать расчет водопотребления для данного мероприятия на 45 суток.

5. Проектом подъездные дороги отнесены к II классу опасности как производство по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов с размером санитарно-защитной зоны не менее 500 м согласно пп.3 п.12 Санитарных правил, утв. Приказом Министра национальной экономики РК № 237 от 20.03.2015 г. (далее – Санитарные правила).
Учитывая, что подъездные дороги являются объектами инфраструктуры, а не вспомогательным производством либо составной частью технологического процесса добычи нефти, а также не классифицируется Санитарными правилами, то целесообразно отнести данные объекты к IV категории опасности, что соответствует требованиям п.1-1 ст.40 Кодекса.

Вывод

Рекомендации

1. АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.
В соответствии требовании п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Кодекса в месячный срок представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и организатору общественной экологической экспертизы письменный ответ на рекомендации, изложенные в заключении общественной экологической экспертизы.
2. Государственным органам - учесть результаты общественной экологической экспертизы при принятии решений, связанные с реализацией объекта экспертизы.
3. Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.
Рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

29.03.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Выкидная линия от скважины №130»
ТОО «Кольжан»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Выкидная линия от скважины №130» ТОО «Кольжан».
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	18.03.2017 года – 29.03.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 24.03.2017 года №92/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Выкидная линия от скважины №130» ТОО «Кольжан»

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Eco Engineering» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды, природоохранное проектирование и нормирование, работы в области экологической экспертизы № 01118Р от 03.10.2007 г.).

Проектные решения. ТОО «Кольжан» намерен осуществить проект по присоединению выкидных линии от скважины №130 до замерной установки ЗУ-4 нефтяного месторождения Северо-Западный Кызылкия.

Запроектированы следующие сооружения:
Камера запуска скребка – 1 шт.;
Дренажная емкость – 1 шт.;
Выкидная линия от скважины №130 до ЗУ-4;
Площадка и фундамент под ремонтный агрегат.
      Протяженность 4” выкидной линии от скважины №130 до ЗУ-4 - 1480 м.
    Максимальная пропускная способность выкидной линии составляет прокладка 4” выкидной линии от скважины №130 до ЗУ-4 – 25 т/сутки. От нагнетательных и выкидных линий прокладка не менее чем на 60⁰.
     На площадке будет установлена подземная дренажная ёмкость геометрическим объемом 2 м³. Дренажная емкость предназначена для сбора дренажа при аварийном и ремонтном опорожнении оборудования и трубопроводов.
    На емкости предусмотрены патрубки с запорной арматурой для подачи теплоносителя. Предусмотрена откачка в автоцистерну при заполнении дренажной емкости.
   Камера запуска скребка будет расположена на территории скважины. Камера запуска скребка предназначена для очистки внутренней полости трубопровода от парафиноотложений, путем пропуска очистных устройств.
Запуск очистных устройств осуществляется с помощью камеры запуска скребка. На узле запуска скребка предусматривается байпас с установкой двух шаровых кранов.
Тепловая изоляция надземных трубопроводов - маты из минерального волокна толщиной 50 мм. Покровный слой – из оцинкованной стали. Ремонтное опорожнение аппарата предусмотрено в дренажную емкость.
Материал трубопроводов по ANSI, что соответствует марки стали 20 группы В по ГОСТ 1050-88. Прокладка подземных трубопроводов производится в траншее на глубине 1.8 м. до низа трубы. Подземные переходы под автомобильными дорогами выполнены под бетонными плитами. Предусмотрена тепловая изоляция надземных трубопроводов матами минераловатными толщиной 50 мм, покровный слой – из оцинкованной стали, а также усиленная изоляция подземных трубопроводов Праймером и изолирующей лентой шириной 6 дюймов, в 3 слоя. По трассе предусмотрена установка указательных знаков через каждые 1км, на углах поворота трассы и на пересечениях с автодорогой согласно СНиП РК 3.05-01-2010.
Сварные стыки в узлах установки арматуры и фланцевых соединений контролируются в объёме 100% радиографическим методом.
Предусмотрена тепловая изоляция надземных трубопроводов матами минераловатными толщиной 50 мм, покровный слой из оцинкованной стали.
Узлы приема очистных устройств - камеры приема скребка, а также участки примыкания к ним 100 м в соответcтвии с ВСН 51-3-85 и ВСН 51-2.38-85 относится к I категории.
Изоляцию трубопровода выполнить:
Надземную часть минераловатой толщиной 50 мм с покрытием из оцинкованной стали.
Арматуру и фланцевые соединения изолировать теплоизоляционными кожухами съемного типа.
Антикоррозионное покрытие надземных трубопроводов - бесцветным лаком БТ – 177 и по грунту ГФ-021.
По трассе трубопровода предусмотрена установка опознавательных знаков согласно ВСН 2.38-85.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Работы по строительству данного объекта неизбежно сопровождаться поступлением в атмосферу загрязняющих веществ, что требует оценки возможного воздействия на качество атмосферного воздуха.

Согласно расчетов, при проведении строительно-монтажных работ на площадке будут задействованы 10 источников загрязнения воздушного бассейна, 2 из которых организованные источники. ИЗА в период строительных работ несут временный характер.

К организованному источнику выбросов относятся выхлопная труба сварочного агрегата (САГ) и труба битумоварки. К неорганизованным источникам относятся земляные работы, площадка щебня, емкость для цементного раствора, электросварочные и покрасочные работы. Источников оснащенных очистным оборудованием нет.

Согласно расчетов, при эксплуатации данного объекта на площадке будут задействованы 4 неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна. Вредные вещества поступают в атмосферный воздух через неплотности фланцевых соединений и запорно-регулирующей арматуры (выкидная линия, дренажная емкость, камера запуска скребка) и насос.

Расчеты рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе показали, что населенные пункты не попадают в зону воздействия выбросов от источников, и существенного влияния на экологическую обстановку района не окажет. Зона влияния на атмосферный воздух ограничивается территорией.

Передвижной автотранспорт

Выемочные и земляные работы производятся с применением экскаватора, бульдозера, и крана. Заправка спецтехники в период строительных работ осуществляется вне территории стройплощадок, а именно на автозаправочной станции (АЗС) существующего вахтового поселка месторождения Западный Тузколь, выбросы от которой нормированы в отдельном проекте.

Режим работы и численность персонала
При строительстве. Количество обслуживающего персонала при строительно-монтажных работах составляет - 25 человек. Питание, обслуживание, проживание рабочего персонала предусматривается на территории существующего вахтового поселка месторождения Кызылкия. Согласно рабочему проекту максимальная продолжительность строительства для нефтепроводов, газопроводов, водоводов протяженностью до 10 км составляет 2 месяца в том числе подготовительный период 1 месяц. При строительстве объектов для перевозки грузов используются существующие автомобильные дороги. При эксплуатации. Обслуживание данного объекта будет осуществляться существующим персоналом месторождения. Режим работы – вахтовый (2 смены по 12 часов (непрерывно)).

Электроснабжение
Рабочее и охранное освещение участков производства работ в тёмное время суток обеспечивается существующей системой освещения действующего на месторождении.

Водоснабжение
Хоз-бытовые нужды рабочих на период строительства будут обеспечиваться на территории существующего вахтового поселка. Питьевые нужды рабочих на период строительства на участке строительства будут обеспечиваться привозной бутилированной водой. Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весь период строительства, а также гидроиспытания трубопроводов предусмотрен из водозаборной скважины №230, действующей на территории месторождения Северо-Западный Кызылкия, посредством автоцистерны. При выполнении строительно-монтажных работ в атмосферный воздух выделяется пыль неорганическая. Для уменьшения запыленности применяют гидрообеспыливание, в котором вода используется в объеме – 7,4 м3. Испытания трубопроводов предусмотрены – гидравлическим способом. Объем технической воды используемой на гидравлическое испытание составляет 46 м3. Сбор технической воды осуществляется в автоцистерны и далее на БКНС. Удаление воды после гидроиспытания выполняется продувкой под давлением воздуха.

Отходы производства и потребления

В процессе строительства образуются твердо-бытовые и производственные отходы в результате деятельности рабочей бригады строителей. Согласно проведенным расчетам, объем отходов на период строительно-монтажных работ следующий: твердо-бытовые отходы – 1,65 т, банки из под лакокрасочных материалов – 0,028 т, огарки сварочных электродов – 0,0045 т.

На территории проектируемого объекта на период строительства все виды отходов будут собираться и временно храниться в контейнерах, специально отведенных местах. Срок хранения отходов производства составляет 2 недели, вывоз осуществляется 2 раза в месяц, а срок хранения твердых бытовых отходов – 3 суток, вывоз осуществляется 1 раз в три дня. Вывоз отходов производства и потребления предусматривается на полигон хранения твердо-бытовых отходов (ТБО) ТОО «Кольжан», расположенный на территории месторождения Западный Тузколь.

Замечания

1. Исходные данные и заявления об экологических последствиях заверены печатью АО «ПККР», тогда как заказчиком является ТОО «Кольжан».

2. Объем расхода воды 46 м3 на гидроиспытание не закреплен расчетом. Не просчитан расход воды на обеспыливание и не включен в водный баланс.

3. Согласно РООС подземные переходы под автомобильными дорогами выполнены под бетонными плитами, а также при пересечении с коммуникациями предусмотрены мероприятия о пересечении.

Однако, в материалах отсутствуют указанные мероприятия и не просчитаны вредные выбросы при строительстве подземных переходов под автодорогами.

4. Проектом предусмотрена срезка почвенно-растительного грунта толщиной 0,2 м и его складирование. Часть грунта используется для озеленения территории. В этой связи необходимо уточнить площади озеленения и отразить данные сведения в план мероприятий по охране окружающей среды.

5. Расчет ТБО неправомерно просчитан по нормам «Сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления», Москва, 1999 г., тогда как необходимо руководствоваться методиками РК.

6. Накопление и временное хранение пустых банок из-под краски предусмотрено в контейнере для сбора ТБО. Однако, в соответствии требованиям экологического законодательства РК смешивание отходов запрещено.

7. Не просчитаны объемы образования отходов после очистки внутренней полости трубопровода от парафиноотложений, путем пропуска очистных устройств.

8. В план-графике контроля за соблюдением норм ПДВ, для определения концентраций вредных веществ от ИЗА №№6003-6010, указана методика (№4104), предназначенная для пыли в промышленных выбросах организованного отсоса, и соответственно неприменима для ИЗА с неорганизованным выбросом.

9. Расчет от ИЗА №0002 проведен по методике определения выбросов ЗВ при сжигании топлива в котлах паропроизводительностью до 30 т/час. Однако, битумоплавильный котел не является паропроизводительным, поэтому указанная методика неприменима в данном случае.

10. При определении максимально разовых выбросов (г/с) от ИЗА №№6003-6004 эффективность пылеподавления принята 0,7 (70%). В тоже время, для определения валовых выбросов (т/год) опять использован тот же коэффициент, и тем самым нормативы ПДВ установлены с максимальным снижением выбросов на 140%, что практически не возможно.

11. Расчет от ИЗА №6005 проведен не верно, т.к. площадь штабелей принята 4 м2, которая несоизмерима с поступающим материалом 470,64 тонн.

12. В расчете от ИЗА №6006 максимально разовые выбросы (г/с) просчитаны не верно, т.к. часовую производительность участка перегрузки приняли 1 тонн, тогда как вес объем материала 9,9 тонн привозится за один раз и выгружается за 10-15 минут, опрокинув борт самосвала.

13. Расчет от сварочных работ ИЗА №6009 произведен с применением электродов ЭА 48/22, тогда как согласно исходных данных Заказчика при строительстве данного объекта применяются электроды типа Э-42. Тем самым, в РООС применены недостоверные данные для разработки нормативов эмиссий в окружающую среду.

14. Отсутствует расчет вредных выбросов от участка хранения песка, применяемого для приготовления бетонного раствора.

15. Не просчитаны выбросы, выделяемые при смазке поверхностей битумом.

16. В 4-ом разделе инвентаризации не заполнена графа «уловлено и обезврежено», хотя в расчетах от ИЗА №№6003-6004 применено пылеподавление с КПД - 70%.

17. Проектом планируется размещение дренажной емкости. При этом в РООС отмечено, что на емкости предусмотрены патрубки с запорной арматурой для подачи теплоносителя. О каком теплоносителе идет речь?

18. В РООС указано, что дренажная емкость используется только в случае аварий и ремонтных работ. И откачка производиться по мере заполнения. Тем не менее, время работы насоса марки АЦН-11-267 (ИЗА №6014) для расчета вредных выбросов необоснованно принято 8760 часов. Поэтому необходимо привести в соответствие и пересчитать количество выбросов.

19. Между тем, согласно расчета (ИЗА№6012) при заполнении дренажной емкости в атмосферный воздух выделяется одно вредное вещество (смесь углеводородов предельных С1-С5), а при откачке, от ИЗА №6014 выделяются сероводород, бензол, метилбензол и т.п. Вроде заполняемая и откачиваемая жидкость одна, а видовой состав вредных выбросов - разный. Чем это связано?

20. В подразделе 2.7 РООС предусмотрен план технических мероприятий по снижению выбросов ЗВ. Однако, в таблице 2.7.1 количество выбросы вредных веществ как до мероприятия так и после ее остаются без изменения. Поэтому обосновать целесообразность данных мероприятий, которые не снижают вредные выбросы.

21. По положениям п. 32 «Инструкция по проведению оценки …», при разработке РООС следует руководствоваться действующим законодательством и нормативными документами РК. Так, в графе 10 таблицы 2.2 «Перечень ЗВ …» просчитаны условные тонны, при этом не указаны сведения, каким документом регламентируется перевод физических тонн в условные, и с какой целью?

Вывод

Качество и полнота материалов РООС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК и «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

1.ТОО «Кольжан» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры РООС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

В соответствии требованиям п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Кодекса представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и организатору общественной экологической экспертизы письменный ответ на рекомендации, изложенные в настоящем заключении.

2.Государственным органам – рассмотреть данное заключение при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса. Результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами и принять соответствующие меры по выявленным нарушениям.

03.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на материалы «Оценки воздействия на окружающую среду»
к «Проекту промышленной разработки строительного песка на месторождении «Айтеке би» в Казалинском районе Кызылординской области».

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Промышленная разработка строительного песка на месторождении «Айтеке би» в Казалинском районе Кызылординской области»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	18.03.2017 года – 03.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №101/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

«Оценка воздействия на окружающую среду» к «Проекту промышленной разработки строительного песка на месторождении «Айтеке би» в Казалинском районе Кызылординской области».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения. Проектируемые работы будут проводиться в пределах геологического отвода № Ю -10-1881 площадью 15,0 га, выданного АО «НК «СПК « Байқоңыр (Байконур)» МД «Южказнедра» для разведки строительных песков на участке «Айтеке би». Участок строительных песков «Айтеке би» находится в Казалинском районе Кызылординской области в 7 км на северо-запад от п. Новоказалинск на территории пл. L-41-XXI. Продукцией карьера являются общераспространенные полезные ископаемые (песок), используемые в виде сырья, пригодного в качестве мелкого заполнителей в бетонах и строительных растворах для дорожного и гражданского строительства.

Электроснабжение карьера не предусматривается.
Техническая вода для потребностей промучастка будет доставляться из озер Канды озек, расположенных в 0,1 км от месторождения. Питьевая вода будет завозиться п.Новоказалинск (7 км на северо-запад от участка работ). Питьевая вода – привозная, бутылированная, а для технической воды предусмотрен насос из озера для подавления пыли. Вся производственная и вспомогательная техника работает на дизельном топливе. Расход дизтоплива составляет – 25 т/год.

Основные оборудования для производства горных работ:

- экскаватор ЭО-6123 с емкостью ковша 3,2 м, с годовой производительностью 378815 м.

* бульдозеры Т-330 и Т-170

* поливная машина ПМ-10

* автосамосвал КамАЗ -5511

Режим работы карьера: 315 дней/год. Количество лет отработки – согласно календарному плану, число работающих - 6, рабочих дней в году – 315, рабочих смен в сутки – 1, продолжительность смены – 8 часов.

При изучении проекта ОВОС промышленной разработки на участке строительных песков, было выявлено 3 источника загрязнения атмосферы, и все 3 источника являются неорганизованными. Неорганизованными источниками являются вскрышные работы, добычные работы, рекультивационные работы.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Основными процессами, приводящими к загрязнению воздуха, является выемочно-погрузочные работы.

Согласно проведенным расчетам, в период добычи песка на карьере будет работать спецтехника. Загрязнение атмосферы будет происходить пылью неорганической.

Общие валовые выбросы загрязняющих веществ на существующее положение (2017 г.) определены в количестве:

2017 г.- существующее положение:

Всего: 0.0888654 г/с; 0.8044 т/год, в том числе:

твердых: 0.0888654 г/с; 0.8044 т /год.

2018-2026 г.- перспектива:

Всего: 0.0888654 г/с; 0.8044 т/год, в том числе:

твердых: 0.0888654 г/с; 0.8044 т /год.

Передвижной автотранспорт и спецтехника

Передвижной автотранспорт и спецтехника применяется при добыче песка, погрузке и при транспортировке. На предприятии имеются автомашины:

- экскаватор ЭО-6123

- бульдозеры Т-330 и Т-170

* поливная машина ПМ-10

* автосамосвал КамАЗ -5511

Водные ресурсы

Снабжение питьевой водой - привозная, бутылированная, для технических нужд предусматривается насос из озера для подавления пыли. Объем водопотребления составит - 3,69 м3/сут., 523,35 м3/год, объем водоотведения - 0,0765 м3/сут., 24,10 м3/год.

Отходы производства и потребления Твердые бытовые и промышленные отходы.

Отходы. При добыче песка количество образуемых отходов зависит от продолжительности проведения работ, численности персонала и количество техники, задействованных в работах. Согласно проектных решений количество отходов образующихся от эксплуатации карьеры составляет:

o Автомобильные шины – 1,9073 т/год;

o Отработанные аккумуляторы – 0,0435 т/год;

o Промасленная ветошь – 0,0191 т/год;

o ТБО – 0,39 т/год;

o Отработанные масла – 0,2222 т/год.

В соответствии с «Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию производственных объектов» (утвержден Приказом Министерства Национальной Экономики РК №237 20 марта 2015 года) приложение 1, раздел 4, п. 17.,пп 5. Класс IV— СЗЗ не менее 100 м: карьеры, предприятия по добыче гравия, песка, глины.

Участок строительных песков имеет площадной характер залегания продуктивной толщи. Породы, участвующие в строении участка «Айтеке би» – пески. Их разработка может производиться без применения буровзрывных работ, открытым способом. Средний объемный вес пород в сухом состоянии составляет 1,475 т/м3.

Транспортировку грунта рекомендуется предусмотреть автосамосвалами КамАЗ-5511. Вся производственная и вспомогательная техника работает на дизельном топливе.

На добыче в качестве погрузочного оборудования принят экскаватор ОЭ-6123 с емкостью ковша 3,2м, с годовой производительностью 378815 м. для проходки взрывных скважин на уступах.

Для вспомогательных работ предусмотрены бульдозеры Т-330 и Т-170.

Настоящим проектом рассматривается эксплуатация категории В недропользователем. Запасы по категории В – 574,0 тыс. м3 при средней мощности залежи 3,83 м.

Предприятие имеет Контракт на добычу полезное ископаемое «песок». Планируемый объем добычи песка составляет 15000 м3.

Наряду с озеленением, в рабочем проекте необходимо предусмотреть установку пылегазоулавливающего оборудования, эффективность которого достигала бы 90-95 %.

Проектом предусматривается проведение мероприятий по восстановлению нарушенных земель в два этапа:

- первый - технический этап рекультивации земель,

- второй - биологический этап рекультивации земель.

Анализ расчета приземных концентраций, выполненный программным комплексом ЭРА, версия 2.0 фирмы НПП «Логос-Плюс», г. Новосибирск показал, что выбросы вредных веществ, от источников вредных выбросов объекта ниже их ПДК по всем ингредиентам.Нормативы ПДВ для этих источников предлагаются установить на уровне их фактических выбросов.

Замечания

1. На страницах 1,6,77 ОВОС указаны нормативные правовые акты (НПА), утратившие юридическую силу, как:

- «Инструкции по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации», утвержденной приказом Министра Охраны Окружающей среды Республики Казахстан № 19.03.2012 г. № 72-П.

А также, в ОВОС приведены НПА и Методики, которыми регулируются нефтегазовые производства, такие как:

- «Методика расчета параметров выбросов и валовых выбросов вредных веществ от факельных установок сжигания углеводородных смесей» (Приказ Министра охраны окружающей среды от 30 января 2007 года №23-п);

- «Методика расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на объектах транспорта и хранения газа» (Приложение №1 к приказу МООС РК от 18 апреля 2008 года № 100-п);

- РД-17-89. Методические указания по расчету валовых выбросов вредных веществ в атмосферу для предприятий нефтепереработки и нефтехимии. Москва, 1990.

- «Методика расчета объемов образования эмиссий (в части отходов производства, сточных вод) от бурения скважин» (Приказ и.о. МООС РК от 03 мая 2012 года № 129-ө).

2. Отсутствует характеристика современного состояния воздушной среды на соответствующей территории согласно требований «Инструкции по проведению ОВОС …» (далее - Инструкция), утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п (по имеющимся материалам натурных замеров атмосферного воздуха на данной территории).

3. В ОВОС отсутствуют сведения об условиях пребывания рабочего персонала, не предусмотрены пункты приема пищи, бытовые помещения для отдыха, душевые и т.п.

4. Подразделом 4.1.2 ОВОС предусмотрены мероприятия по проверке чистоты колодцев, наружному осмотру и промывки канализационных сетей. Поэтому, в ОВОС необходимо конкретизировать, какие канализационные сооружения предусматриваются, и куда будут отводиться сточные воды объемом 24,1 м³/год, образующиеся от жизнедеятельности рабочего персонала.

5. Не описаны условия электроснабжения, будет ли использована ДЭС?

6. В технологической части ОВОС отмечено, что разработка месторождения предусмотрена без применения буровзрывных работ, открытым способом. Но, в тоже время в ОВОС отмечено: на добыче в качестве погрузочного оборудования принят экскаватор для проходки взрывных скважин на уступах (подраздел 1.1.1). Вместе с тем, на стр.10 ОВОС указано, что добычу песков проектируется вести в два уступа. Однако, на стр.11 ОВОС сказано о том, что горные работы планируется проводить одним уступом. Привести противоречия в соответствие.

7. Проектом предусмотрено складирование почвенно-растительного слоя в специальном отвале. При этом в ОВОС отсутствует расчет вредных выбросов от работ по снятию ПРС и формированию указанного отвала.

8. Также не просчитаны выбросы, выделяющиеся при заправке топливо-раздатчиком спецтехники (Т-330, Т-170 и т.п.), постоянно прибывающую на территории месторождения в сезон работ.

9. В подразделе 1.1 ОВОС отмечено, что на участке местами растет саксаул, поэтому, надо включить сведения об их количестве и при очистке территории от кустарников необходимо предусмотреть конкретные мероприятия по сохранению красно книжных растений.

10. По положениям п. 32 Инструкции, при разработке РООС следует руководствоваться действующим законодательством и нормативными документами РК. Так, в графе 10 таблицы 2.2 «Перечень ЗВ …» просчитаны условные тонны, при этом не указаны сведения, каким документом регламентируется перевод физических тонн в условные, и с какой целью?

11. В подразделе 6 ОВОС указано, что мощность вскрышных пород колеблется от 0,1 м до 1,0 м., при чем среднее значение приняли 0,2 м. С чем это связано? Вместе с тем, в качестве мероприятия, с целью снижения воздействия сопутствующих работ на животный мир, проектом предусмотрены дополнительные меры по обеспечению средствами защиты и первой помощи при укусах ядовитых, опасных животных. Не понятно, средства защиты предусмотрены для животных или от животных, а также не уточнено, каким образом средства первой помощи снижают воздействия на животный мир?

12. Также, подраздел 2.2 ОВОС предусматривает озеленение территории производственной площадки. Поэтому, в соответствии требованиям ст.41 Экологического Кодекса РК (далее – Кодекс), ОВОС необходимо включить обоснование плана природоохранных мероприятий с указанием площади озеленения.

13. В План-графике контроля за соблюдением норм ПДВ, для определения концентраций вредных веществ от ИЗА с неорганизованным выбросом, указана методика, предназначенная для пыли в промышленных выбросах организованного отсоса. Однако, указанная методика неприменима в данном случае.

14. Расчет от ИЗА №6001 проведен не верно, т.к. площадь отвала ~ 15 м2 несоизмерима с поступающим материалом 15,7 тыс.м3, а поступающий объем не соответствует данным таблицы 1.3 ОВОС, где среднегодовой объем вскрыши указан - 0,7 тыс.м3.

15. Согласно Санитарных правил для проектируемой деятельности установлена СЗЗ – не менее 100 м. Результаты расчета приземных концентрации показывают, что по пыли 1 ПДК достигает на расстоянии ~ 250 м, в связи с чем, в подразделе 2.2 ОВОС предложена установка пылегазоулавливающего оборудования, эффективность которого достигала бы 90-95 %.

В таких случаях, по положениям п.6 Методики по определению нормативов эмиссий (далее - Методика), в проект необходимо включить план технических мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ согласно приложению 4 к Методике. Также, приведенные в подразделе 3.1.1 ОВОС и в картах рассеивания роза ветров разные. Привести в соответствие метеорологическим данным для станции Казалы.

16. На стр.11 ОВОС приведены сведения по естественной радиоактивности песков, развитых в районе участка «Айтеке би», по данным радиометрической съемки. Отсутствует в ОВОС документальное подтверждение (протокола замеров).

17. В заявлении об экологических последствиях ОВОС указано, чтонарушенных земель, требующих рекультивации отсутствуют, хотя проектом предусматривается проведение мероприятий по восстановлению нарушенных земель в два этапа - технический и биологический. Привести в соответствие.

18. В расчетах использованы методики «Сборник методик по расчету выбросов вредных в атмосферу различными производствами». Алматы, КазЭКОЭКСП,1996г.п.9.3, когда источник загрязнения №6003 просчитан по новой «Методика расчета нормативов выбросов от неорганизованных источников» (Приложение №13 к Приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 18.04.2008 №100-п). Расчеты необходимо произвести Методикой, позднее введенных в действие в соответствии требовании п. 3 ст. 12 Закона РК «О правовых актах».

19. В период рекультивации выбросы ЗВ просчитаны только от транспортировки песка (карьерный транспорт), хотя в разделе 5.2 ОВОС (Рекультивация) указано, что при рекультивациибудут проводиться планировочные работы и выполаживание откосов отваловбульдозером. Поэтому, необходимо просчитать выбросы ЗВ при данной операции.

20. В таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ нa источниках выбросов и на контрольных точках (постax)» предлагается проведение контроля на неорганизованные источники загрязнения атмосферы (№№ 6001 - 6003), для которых контроль их выбросов затруднен, и целесообразно вести наблюдение на контрольных точках (граница СЗЗ). Поэтому в ОВОС необходимо указать координаты контрольных точек.

21. Проектом ОВОС предусмотрено мероприятие в видепылеподавления и приведен расход воды. Однако, ни в расчетах выбросов, ни в разделах 3,4 бланка инвентаризации выбросов ЗВ данные мероприятия и эффективность КПД не отражены.

Вывод

Рекомендации

1. АО «НК «СПК «Байқоңыр (Байконур)» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

В соответствии требовании п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Кодекса в месячный срок представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и организатору общественной экологической экспертизы письменный ответ на рекомендации, изложенные в заключении общественной экологической экспертизы.

2. Государственным органам - рассмотреть данное заключение при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса. Результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

3. Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами и принять соответствующие меры по выявленным нарушениям.

05.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Участок по переработке и утилизации отходов производства и потребления общей площадью 12,0 гектаров на отведенном участке Аральского района Кызылординской области» ТОО «Gangnam Service»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Участок по переработке и утилизации отходов производства и потребления общей площадью 12,0 гектаров на отведенном участке Аральского района Кызылординской области» ТОО «Gangnam Service»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	14.03.2017 года – 05.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 15.03.2017 года №75/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Участок по переработке и утилизации отходов производства и потребления общей площадью 12,0 гектаров на отведенном участке Аральского района Кызылординской области» ТОО «Gangnam Service».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «BA PRODUCTION» (Государственнная лицензия 01735 Р № 1504135 от 27.02.2015 г.).

Проектные решения. ТОО «Gangnam service» планирует осуществлять переработку отходов бурения, нефтесодержащих отходов, осуществлять сбор и временное хранение и утилизацию производственных отходов, таких как: мешкотара (полипропиленовые мешки), пластиковая тара, металлолом, древесные отходы, полимерная тара из-под хим. реагентов, металлическая тара из-под хим. реагентов, лакокрасочные изделия, отработанные масла, фильтры масляные, огарки сварочных электродов, промасленная ветошь, использованные шины, отработанные аккумуляторы, отработанная кислота из аккумуляторов, не годные огнетушители, полимерные отходы, медицинские отходы (класса А). Временное хранение медицинских отходов с последующим вывозом в специализированные организации.

Участок расположен в Аральском районе Кызылординской области в 2 км севернее существующей гравийной дороги Аральск-Жаланаш протяженностью 64 км поворот на ПК 441+18 (съезд полевая дорога на Саксаульск). Жилые застройки находятся на расстоянии 45000 метров. Планируется поэтапное освоение участка.

В соответствии с экологическими требованиями деятельность по переработке отходов бурения требует обустройства специальных участков. Для снижения негативного воздействия на окружающую среду транспортировки отходов ТОО «Gangnam service» планирует осуществлять переработку и утилизацию отходов производства и потребления на полигоне из общего земельного отвода площадью 12 га.

Основными технологическими сооружениями, расположенными на площадке размещения и удаления отходов производства и потребления, являются:

1. Административно-хозяйственные здания, включающие: - КПП;

2. Площадка для стоянки автомобилей;

3. Ограждение участка;

4. Обеспечение электроснабжением.

5. Карты полигонные.

Планируемые объемы размещения, переработки и захоронения отходов:

- 15 тыс. м 3 - буровой шлам на картах вылежки и осреднения;

- 15 тыс. м 3 - жидкие отходы бурения в накопителях отстаивания;

- 10 тыс. м 3 – нефтешлам на картах по переработке;

- 5 тыс. м 3 - замазученный грунт на картах по переработке;

- 15 тыс. м 3 - хозяйственно бытовые сточные воды;

- 200 тыс. тонн – твёрдо производственные отходы (ТПО).

Отходы бурения, образующиеся при бурении нефтяных скважин с применением буровых растворов на водной основе, делятся на буровой шлам (до 50% воды) и жидкие отходы бурения с содержанием взвесей 5-10%.

Буровой шлам.

Буровой шлам с влажностью 60-50% автотранспортом доставляется на карту осреднения и вылежки, где буровой шлам сваливается кучно с постепенным заполнением площади карты. При высушивании шлам перемешивается автогрейдером с целью осреднения (ускорения окисления органической части) при

толщине слоя от 0.5 до 0.8 м. По достижению влажности 10-12% отходы, прошедшие вылежку и осреднения, отгружаются автопогрузчиком в, а/транспорт и может использоваться как дорожно-строительный материал. Длительность процесса сушки зависит от природных факторов: температуры влажности атмосферного воздуха и организации транспортировки, а также объемов образования отходов бурения, подлежащих переработке. Летом, когда происходит интенсивное высушивание, карта может быть разделена на секции с устройством валиков из высушенных отходов бурения. Объемы бурения и образования отходов в периоды с положительными и отрицательными температурами воздуха находятся в соотношении 2,2:1. То есть на карты вылежки и осреднения ежедневно доставляется максимум 180, минимум 100 м3 бурового шлама с содержанием влаги до 50%, от жидких отходов бурения БСВ от 40 м 3 до 60 м 3 содержанием сухого вещества от 5 до 10%. Вместимость проектируемой карты вылежки и осреднения бурового шлама

установлена с учетом объемов зимнего накопления бурового шлама.

Жидкие отходы бурения. Жидкие отходы бурения состоят из буровых сточных вод (БСВ) и отработанного бурового раствора (ОБР), образующиеся в циркуляционной системе использования буровых растворов на конечной стадии бурения при промывке ствола скважины и оборудования, собираются в экологические емкости на буровой, и вместе с буровым шламом доставляются на полигон отходов, где размещаются в прудах - осветлителях. Жидкие отходы бурения сливаются в пруд-отстойник, обустроенный с устройством дамб обвалования, где проходит оседание частиц шлама, осветленные воды используются на пылеподавление. Шлам, осевший в отстойнике, после высушивания и смешивания с песком используется для заполнения выемки карьера.

Технологический процесс переработки нефтесодержащих отходов.

Нефтешлам и замазученный грунт доставляются на площадку для переработки отходов с бетонированным противофильтрационным экраном. Определяется содержание нефти и нефтепродуктов в доставляемых автотранспортом отходах. Смешивание с гравелистым грунтом (или отходами бурения, прошедшими вылежку и осреднение), производится с учетом содержания углеводородов. После многократного смешивания образующийся «черный грунт» используется для создания гидроизолируешего слоя в основании дорог категории IV-с невысокой интенсивностью движения. Часть нефтесодержащих отходов с содержанием нефти 12 – 15 % размещается на картах биокомпостирования, обустроенных противофильтрационным экраном.

Биокомпостирование отходов проводят на специально организованных площадках - в оформленных грядах-буртах, где в нефтесодержащие отходы добавляют структурирующие материалы - рисовую лузгу и навоз. Эффективность процесса достигается поддержанием определенного тепловлажностного режима массы отходов, содержания кислорода, соотношением азотно-фосфорных компонентов и количества нефтеокисляющей микрофлоры. Процесс биокомпостирования (биоремедиация) занимает от 2 до 4 месяцев в теплое время года в зависимости от содержания нефти в отходах. Содержание углеводородов снижается с 12-15 % до 1-1,5 %). Переработанный грунт накапливается в буртах с последующей передачей на использование. Переработанный грунт может использоваться при биологической рекультивации.

Все карты накопители обустраиваются противофильтрационным экраном из бетона, защищенным слоем из ПГС, пандусом для съезда автомашин и механизмов.

Хозбытовые сточные воды. Жидкие бытовые отходы состоят канализационных жидких стоков образующиеся и накопленных в гидроизолированных емкостях на производственных площадках недропользователей. Жидкие бытовые стоки доставляются на полигон отходов, где размещаются в прудах - осветлителях. Жидкие бытовые стоки сливаются в пруд-отстойник, обустроенный с устройством дамб обвалования, где проходит оседание частиц шлама, осветленные воды используются на пылеподавление. Шлам, осевший в отстойнике, после высушивания и смешивания с песком используется для заполнения выемки карьера.

Очищенные и осветленные сточные воды используются для полива твердых покрытий производственной базы и зеленых насаждений.

Временное размещение отходов производства и потребления.

Для временного размещения отходов производства и потребления, на территории производственной базы выделен участок площадью 0,756 га. На территории производственной базы планируется размещения до 200 тыс.тонн отходов производства и потребления.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Период строительства

Проектом строительства предусмотрен объем земляных работ при срезке супесчаного грунта, выемке гравелистого грунта, обустройстве траншей-накопителей и бетонирование противофильтрационного экрана объекта по размещению и удалению отходов производства и потребления, а также строительство хозяйственно-бытовых построек.

В период строительства участка по переработке и утилизации отходов производства и потребления источниками выделения вредных веществ являются:

- Дизельная электростанция;

- Срезка супесчаного грунта;

- Выемка гравелистого грунта;

- Укладка песчаного основания;

- Бетонирование экрана;

- Площадка для песка;

- Площадка для глины;

- Площадка для щебня;

- Емкость для приготовления цементного раствора;

- Сварочные работы;

- Покрасочные работы.

Согласно проведенных расчетов при проведении проектируемых работ, на площадке будут задействованы 11 источников загрязнения воздушного бассейна, из них 1 организованный и 10 неорганизованных источников выбросов. ИЗА в период строительных работ носят временный характер.

В период эксплуатации участка по переработке и утилизации отходов производства и потребления источниками выделения вредных веществ являются:

- Покрытие грунтом площадки отходов;

- Спецтехника; - Дизельный генератор;

- Карты переработки буровых отходов (пыление);

- Резервуар для хранения дизельного топлива;

- Площадка переработки НСО в черный грунт;

- Площадка биокомпостирования;

- УПБШ-10С.

Установка УПБШ предназначена для переработки буровых шламов путем их смешивания со связующими отверждающими материалами (цемент, известняк) с целью получения и дальнейшего использования строительных материалов Производительность – 15 м3/час.

Установка УПБШ представляет собой блочный комплекс, имеющий возможность мобильной транспортировки к месту проведения необходимого комплекса работ по очистке шлама. Выбросы в атмосферный воздух происходят от силового привода УПБШ –дизельного генератора – организованный источник выбросов, на установке осуществляется отверждение влажных буровых шламов. Всего: 8 источников выбросов, из них
2- организованных, 6-неорганизованных источника выбросов. ДЭС – источник электроэнергии для обеспечения эл/энергией объектов участка переработки отходов бурения (УПБШ-10).

Отходы производства и потребления

Отходы, которые будут образовываться в процессе строительства, согласно расчетам и представленным данным Заказчика составляют:

- ТБО – 0,6 т/год

- Автомобильные шины – 0,29 т/год;

- Промасленная ветошь – 0,0381 т/год;

- Отработанные аккумуляторы – 0,0016 т/год;

- Отработанные масла – 0,0039 т/год;

- Огарки сварочных электродов – 0,000075 т/год;

- Жестяные банки из-под краски – 0,0335 т/год.

Отходы, которые будут образовываться в процессе эксплуатации, согласно расчетам и представленным данным Заказчика составляют:

- Автомобильные шины – 0,29 т/год;

- Отработанные аккумуляторы – 0,0016 т/год;

- Промасленная ветошь – 0,0381 т/год;

- ТБО – 0,6 т/год;

- Отработанные масла – 0,0039 т/год.

Водопотребление

Снабжение стройплощадки водой на весь период строительства и эксплуатации будут осуществляться трубчатым колодцем. При строительстве на хоз-бытовые нужды- 18,0 м3/год, на увлажнение при уплотнении грунта – 12018,0 м3/год. При эксплуатации на хозяйственно бытовые нужды – 248,2 м3/год, на увлажнение грунта – 3650,0 м3/год.

Режим работы и персонал

Режим работы – 365 дней. Количество сотрудников – 8. Количество автотранспорта – 2 (1-спецтехника, 1-грузовая автомашина). Расход топлива на автотранспорт составляет: 3,6 тонн дизельного топлива. Общее количество рабочих, занятых на строительстве полигона для отходов производства и потребления составляет 8 человек. Количество сотрудников в период эксплуатации данного объекта составляет 8 человек.

Санитарно-защитная зона данного объекта устанавливается в соответствии с «Санитарно-эпидемиологическими требованиями по установлению санитарно- защитной зоны производственных объектов» (от 20 марта 2015 года № 237).

Согласно приложению 1, разделу 11 п.46.пп3. участки компостирования твердых отбросов и нечистот населенного пункта санитарно-защитная зона составляет 1000 метров. Таким образом, предприятие относится к 1 классу опасности, 1 категории.

Рекультивация.

Рекультивация полигона выполняется в два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации закрытых полигонов включает следующие операции: завоз грунта для засыпки трещин и провалов, его планировка; создание откосов с нормативным углом наклона. Операции производятся сверху вниз при высоте полигона над уровнем земли более 1,5 м; строительстве дренажных (газотранспортных) систем дегазации; погрузка и

транспортировка материалов для устройства многофункционального покрытия; планировка поверхности; погрузка и транспортировка плодородного грунта; укладка и планировка плодородного слоя. По окончании технического этапа участок передается для проведения биологического этапа рекультивации закрытых полигонов. Биологический этап рекультивации продолжается 4 года и включает следующие работы: подбор ассортимента многолетних трав, подготовку почвы, посев и уход за посевами. Через 4 года после посева трав территория рекультивируемого полигона передается соответствующему ведомству для осуществления сельскохозяйственного, лесохозяйственного или рекреационного направлений работ для последующего целевого использования земель.

Замечания

1. Отсутствует обоснование по выбору участка по переработке отходов бурения, расположенного в Аральском районе в 2 км севернее существующей гравийной дороги Аральск-Жаланаш, с целью соблюдения требования п.6 ст. 288 Экологического кодекса РК (далее – Кодекс) по обеспечению минимального перемещения отходов бурения от источника их образования.

2. Проектными решениями предусматривается переработка и утилизация отходов производства и потребления на полигоне из общего земельного отвода площадью 12 га, в том числе полей фильтрации, прудов-осветлителей (пруд накопитель и пруд испаритель) для приема отработанного бурового раствора и буровых сточных вод. Однако, буровые сточные воды не являются отходами, т.к. «Методика расчета объемов образования эмиссий (в части отходов производства, сточных вод) от бурения скважин», утв. приказом МООС РК № 129-ө, разграничивает отходы и сточные воды. Следовательно, на воды не составляется паспорт опасности, как на отходы. Поэтому, сточные воды не могут приниматься на полигон отходов на основании:

п.3 ст. 304 Кодекса, где отмечено, владелец полигона при приеме отхода обязан проверять паспорт опасных отходов.
ч.2 п.5 ст. 293 Кодекса, где отмечено, что осуществление других видов деятельности, не связанных с обращением с опасными отходами, на территории, отведенной для их размещения, запрещается.

3. В проекте планируется принимать хозяйственно-бытовые сточные воды на поля фильтрации (приемник, пруд для окисления, пруд для очищенной воды), а также прием жидких отходов бурения на пруд накопитель.

В соответствии п.8 ст.225 Кодекса, запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки на рельеф местности и в накопители сточных вод. Поэтому в проекте необходимо предусмотреть очистные сооружения для хозяйственно-бытовых сточных вод.

4. Проектным решением предусмотрено размещение (хранение) опасных и неопасных отходов на одном полигоне (участке) что является нарушением требовании п.3 ст. 300 Кодекса, где указано: запрещается размещение опасных отходов на полигонах неопасных отходов.

5. В проекте не отражены условия обращения с твердыми производственными отходами (ТПО).

6. Согласно п.10 ст.303 Кодекса, проектом полигона размещения отходов должно быть предусмотрено создание ликвидационного фонда для закрытия, рекультивации и ведения мониторинга и контроля загрязнения после его закрытия.

7. В проекте не указан класс полигона в соответствии ст.299 Кодекса, от которого зависит процедура мониторинга выбросов свалочного газа и фильтрата полигона.

8. В проекте не указан срок временного хранения (ТПО), тем самым нарушены требования п.3-1 ст.288 Кодекса. В случае хранения ТПО более 6 месяцев, отразить данные отходы в таблице «Нормативы размещения отходов производства и потребления» в соответствии требовании «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө.

9. Согласно п.1 ст.41 Кодекса документация по оценке воздействия на окружающую среду включает в себя обоснование программы управления отходами. Поэтому необходимо включить.

10. В проекте отсутствуют расчеты в период строительства и эксплуатации полигона, а также расчеты рассеивания, что не позволяет оценить воздействие на атмосферный воздух в полном объеме.

11. В таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ нa источниках выбросов и на контрольных точках (постax)» предлагается проведение контроля на неорганизованные источники загрязнения атмосферы (№№ 6003 - 6007), для которых контроль их выбросов затруднен, и целесообразно вести наблюдение на контрольных точках (граница СЗЗ). Поэтому в РООС необходимо указать координаты контрольных точек.

12. В таблице «Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» при эксплуатации объекта указаны только 2017 год (существующее положение). Согласно п.2 ст.27 Кодекса, срок действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормативного размещения отходов производства и потребления для объектов I, II и III категорий составляет десять календарных лет.

13. В технологическом процессе переработки отходов хоз-бытовые сточные воды отнесены к жидким отходам (стр.26 РООС). Однако, в п.70 ст.1 Кодекса дано определение: жидкие отходы – это любые отходы в жидкой форме, за исключением сточных вод. Из этого следует, что сточные воды не являются отходами, поэтому необходимо пересмотреть проектные решения.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК и «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п,, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

1. ТОО «Gangnam Service» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

Рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

05.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Подъездная автодорога к скважине №130 на м/р Северо-Западный Кызылкия» ТОО «Кольжан»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Подъездная автодорога к скважине №130 на м/р Северо-Западный Кызылкия» ТОО «Кольжан».
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	18.03.2017 года – 05.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 24.03.2017 года №90/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Подъездная автодорога к скважине №130 на м/р Северо-Западный Кызылкия» ТОО «Кольжан»

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Раздел «Охрана окружающей среды» выполнен ТОО «Eco Engineering» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды, природоохранное проектирование и нормирование, работы в области экологической экспертизы № 01118Р от 03.10.2007 г.).

Проектные решения. Проектируемая автодорога предназначена для технического обслуживания отдельно стоящих нефтяных скважин и нефтяного коллектора.

Проектируемая трасса примыкают к существующим внутриплощадочным или межплощадочным автодорогам или являются продолжением существующих дорог на месторождении Северо-Западная Кызылкия.

Проектируемая подъездная автодорога обшей протяженностью – 514 м, имеет в своем составе:

Разворотный участок№1 – 46 м;
Разворотный участок№2 – 55 м;
Разворотный участок№1 – 13 м.

Проектная интенсивность движения транспортных средств до 100 автомашин/сут согласно СНиП 3.03.09-2006г.

Проект подъездных автодорог к нефтяным скважинам выполнен по нормативным параметрам IV-в технической категории.

Для возведения земляного полотно и для устройства дорожного покрытия используется местный гравийный грунт из резерва находящемся на 44 км автодороги «Кумколь-Кызылкия», соответственно протяженность от карьера ГПС до строительного объекта составляет ориентировочно до 35 км.

Поставка железобетонных элементов предполагаются из г. Кызылорда.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Согласно расчетов, при проведении строительно-монтажных работ на площадке будут задействованы 9 источников загрязнения воздушного бассейна, 1 из которых организованный источник. ИЗА в период строительных работ несут временный характер.

Строительство подъездной дороги будет осуществляться с помощью машин и механизмов. Выемочно-земляные, планировочные работы, покрытие песчано-гравийной смесью дорожной одежды и укрепление обочин будут выполняться автогрейдером, бульдозером, экскаватором и самоходными катками, рабочим топливом для которых служит дизтопливо.

Установка дорожных знаков и сигнальных железобетонных столбиков производится с помощью бурильно-крановых машин, кранов на автомобильном ходу и автосамосвалов. Также будут проводиться сварка металлоконструкций и лакокрасочные работы для защиты от коррозии. При эксплуатации проектируемого объекта источники вредных выбросов в атмосферу отсутствуют.

Электроснабжение

Снабжение электроэнергией для строительства автодороги осуществляется от существующих электростанций.

Водоснабжение

Хоз-бытовые нужды рабочих на период строительства будут обеспечиваться на территории существующего вахтового поселка.

Питьевые нужды рабочих на период строительства на участке строительства будут обеспечиваться привозной бутилированной водой.

Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весь период строительства предусмотрен из водозаборной скважины №230, действующей на территории месторождения Северо-Западный Кызылкия, посредством автоцистерны.

Объем воды для технических нужд рассчитан согласно СНиП 2.04.01-85, исходя из нормативного водопотребления 0,005 м³/м². Площадь дорожной карты составляет 2313 м². Расход воды на пылеподавление - 11,565 м³.

Отходы производства и потребления

В процессе строительства образуются твердо-бытовые и производственные отходы в результате деятельности рабочей бригады строителей. Согласно проведенным расчетам, объем отходов на период строительно-монтажных работ следующий: твердо-бытовые отходы (ТБО) – 1,32 т, банки из под лакокрасочных материалов – 0,069 т, огарки сварочных электродов – 0,0045 т.

Вывоз отходов производства и потребления предусматривается на полигон хранения ТБО ТОО «Кольжан», расположенный на м/р Западный Тузколь.

Замечания

1. Проектом предусмотрена срезка почвенно-растительного грунта толщиной 0,2 м и его складирование. Часть грунта используется для озеленения территории.

В этой связи необходимо уточнить площади озеленения и отразить данные сведения в план мероприятий по охране окружающей среды.

2. Расчет ТБО неправомерно просчитан по нормам «Сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления», Москва, 1999 г., тогда как необходимо руководствоваться методиками РК.

3. Накопление и временное хранение пустых банок из-под краски предусмотрено в контейнере для сбора ТБО. Согласно законодательства РК смешивание отходов запрещено.

4. Для возведения земляного полотно и для устройства дорожного покрытия проектом предусмотрено использование местного гравийного грунта из резерва находящемся на 44 км автодороги «Кумколь-Кызылкия», соответственно протяженность от карьера ГПС до строительного объекта составляет ориентировочно - 35 км.

Однако, ТОО «Кольжан» имеет полигон для хранения и переработки нефтесодержащих отходов. Поэтому, с целью рационального (бережливого) использования природных ресурсов считаем необходимым использование для устройства земляного полотна автодорог продукцию, полученную после переработки отходов бурения.

Вывод

Качество и полнота материалов РООС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК.

Рекомендации

1. ТОО «Кольжан» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры РООС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

12.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы
на материалы «Оценка воздействия на окружающую среду» к проекту«Внесение изменений и дополнений в рабочий проект «Отработка месторождений Южный Карамурун и Северный Карамурун» ТОО «РУ-6»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Внесение изменений и дополнений в рабочий проект «Отработка месторождений Южный Карамурун и Северный Карамурун» ТОО «РУ-6»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	14.03.2017 года – 12.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 15.03.2017 года №74/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Проект «Внесение изменений и дополнений в рабочий проект «Отработка месторождений Южный Карамурун и Северный Карамурун» ТОО «РУ-6»;

- Проект «Оценка воздействия на окружающую среду»;

- Копии протоколов мониторинга окружающей среды;

- Чертежи, спецификации оборудования, изделий и материалов.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Проектно-Конструкторская организация».

Проектные решения. К добыче настоящим проектом предусматривается расширение геотехнологических полей на залежах 1 и 5 месторождения Южный Карамурун и на залежи 5 месторождения Северный Карамурун, а также запасы технологических блоков, на неотработанных площадях эксплуатируемых залежей.

Месторождения урана «Северный Карамурун» и «Южный Карамурун» расположены в непосредственно вблизи к ж/д и автомагистралей, имеющих выход в Россию на западе и Узбекистан на юге РК.

Административная база ТОО «РУ-6» размещается на территории цеха «Карамурун», в поселке Кок-Шокы в 2,5 км севернее райцентра Шиели.

Урановое производство ТОО «РУ-6» связано с действующими цехами на месторождениях Северный Карамурун и Южный Карамурун.

Воздействие на атмосферный воздух

Основные выбросы при производстве строительно-монтажных работах происходят от движущихся механизмов и работающих двигателей внутреннего сгорания, от участков сварочных работ. Все движущие механизмы (установки и автомобили) при своём перемещении уплотняют и срезают почву с выделением пыли. Строительство шламонакопителей для сбора и хранения буровых шламов, сопровождается пылевыделением. Пылевыделение происходит при перемещении спецавтомобилей по участкам работ. Работающие автомобили и электростанции выбрасывают в атмосферу отработанные газы. При сварочных работах выбрасывается сварочная аэрозоль.

В период эксплуатации скважин источниками загрязнения атмосферы являются расходные емкости с серной кислотой. Выбросы в атмосферу из емкостей - аэрозоли серной кислоты.

Все источники выделения характеризуются незначительностью объемов выбросов вредных химических веществ в окружающую среду. Выбросы радиоактивных веществ на участках работ отсутствуют.

При производстве СМР на территории проектируемых работ на участке месторождения «Северный Карамурун» находится 1 источник загрязнения: из них 1 организованный источник загрязнения и 1 неорганизованных источников загрязнения, на участке месторождения «Южный Карамурун» находятся 2 источника загрязнения: из них 2 организованных источников загрязнения и 2 неорганизованных источников загрязнения.

Эффектом суммации вредного действия обладают по 4 группы веществ.

В выбросах от источников на каждом участке содержится по 23 загрязняющих веществ. Валовой выброс вредных веществ в атмосферу, отходящий от источников загрязнения в процессе производства СМР составляет по участку УГТП – 1 месторождения «Северный Карамурун» – 4,402 т/год, из них: твёрдых – 0,683 т/год, жидких и газообразных – 3,519 т/год и по участку УГТП – 2 месторождения «Южный Карамурун» – 2,258 т/год, из них: твёрдых – 0,963 т/год, жидких и газообразных – 1,195 т/год.

При эксплуатации проектируемых объектов и сооружений на территории отрабатываемых залежей месторождений «Северный Карамурун» и «Южный Карамурун» находятся по 1 организованному источнику загрязнения. Неорганизованных источников загрязнения нет. В выбросах от источников содержится 1 загрязняющее вещество.

Валовой выброс вредных веществ в атмосферу, отходящий от источников загрязнения в процессе эксплуатации месторождений составляет по участку УГТП – 1 месторождения «Северный Карамурун» – 0,20 кг/год, по участку УГТП – 2 месторождения «Южный Карамурун» – 0,33 кг/год в виде газообразных продуктов. Твёрдых и жидких веществ нет. Выбросы радионуклидов в атмосферу от проектируемых источников загрязнения отсутствуют. Превышение нормативных показателей по загрязняющим веществам, как на территории предприятия, так и на границе санитарно-защитной зоны при строительстве и эксплуатации проектируемых объектов не ожидается.

Максимальные приземные концентрации ни по одному из выбрасываемых в атмосферу ингредиентов на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) не создадут превышения ПДК для населенных мест. Выбросы радионуклидов на границе СЗЗ отсутствуют.

Отходы производства и потребления

Отходами производства в период производства СМР являются металлические отходы, в том числе огарки сварочных электродов, строительный мусор, тара из под лакокрасочных материалов и твердые бытовые отходы

В период эксплуатации образуется буровой нерадиоактивный шлам, радиоактивные отходы, металлические отходы и строительный мусор.

При производстве СМР объем отходов производства составит по участку УГТП – 1 месторождения «Северный Карамурун» – 23,299 т/год, по участку УГТП – 2 месторождения «Южный Карамурун» –– 25,704 т/год.

На период эксплуатации скважин ежегодное образование отходов производства, включая образование в период организации и сооружения скважин составит:

- по участку УГТП – 1 месторождения «Северный Карамурун» – 67,1 т/год, из них нерадиоактивных 4,5 т/год, радиоактивных – 62,6 т/год.

- по участку УГТП – 2 месторождения «Южный Карамурун» – 62,5 т/год, из них нерадиоактивных 4,5 т/год, радиоактивных – 58,0 т/год.

Нерадиоактивные отходы вывозятся на полигон твердых бытовых отходов СПК полигон «Сазкум, радиоактивные отходы - на существующий могильник ТОО «РУ-6» для их захоронения.

Нерадиоактивный буровой шлам, не требующих принятия специальных мер по утилизации, транспортируется в проектируемые шламонакопители, и по мере заполнения засыпается местным грунтом или используется для обваловки технологических трубопроводов, укрепления откосов насыпи дорожного полотна.

Металлолом сдаётся по договору в специализированные пункты приема металлолома филиала НАК "Казатомпром" ЦАПБ, загрязненный грунт ГСМ - в специальные места, согласованные с УЗПП по Шиелийскому району.

Водопотребление

Сбросы в поверхностные воды отсутствуют и проектом не рассматриваются.

Забор питьевой воды производится из существующих артезианских скважин подземных вод Шиилийского месторождения, пробуренных на водоносный горизонт верхнемеловых отложений глубиной 680 м и на территории Сырдарьинского артезианского бассейна подземных вод приуроченных к водоностному горизонту плиоцен-четвертичных отложений глубиной 72-97 м и доставляется на полигон автотранспортом. Также для питьевых нужд на полигоне скважин используется привозная бутиллированная вода.

Техническое водоснабжение проектируемых участков осуществляется привозной водой из артезианских скважин верхнего мела, расположенных на перерабатывающих участках УППР-1 и УППР-2 ТОО «РУ-6». Водозабор в полной мере обеспечивает добычной комплекс.

Электроснабжение промышленных объектов осуществляется по линиям 35 кВ, запитанных от региональной высоковольтной системы юга РК.

Остальные виды работ в период эксплуатации скважин методом подземного скважинного выщелачивания урана осуществляются силами ТОО «РУ-6», в период производства СМР – силами сторонних организаций по отдельному договору.

Замечания

1. В проекте указано, что количество (г/сек, т/год) загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, были определены с помощью программного комплекса «ЭРА» и Методик расчетов, утвержденных приказом Министра охраны окружающей среды РК № 100-п от 18.04.08 г. Но при этом, вредные выбросы от ДЭС просчитаны в соответствии РНД 211.2.02.04-2004, где одним из выбрасываемых веществ является «Бен/а/пирен» с удельным выделением 0,000055 г/кг топлива. В Приложение №14 Приказа МООС РК от 18.04.2008 №100-п (далее - Приказ) «Бен/а/пирен» заменен на «Акролеин» с удельным выделением 1,2 г/кг. При этом удельные выделения «Акролеин» больше чем у «Бен/а/пирен». В этой связи, расчеты необходимо произвести в соответствии Приказа, т.к. согласно п. 3 ст. 12 Закона РК «О правовых актах», при наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов одного уровня действуют нормы акта, позднее введенных в действие.

2. Для расчета вредных выбросов от земляных работ (ИЗА №7001-7003) влажность сырья принята в диапазоне 14-20 %, при этом не приложен сертификат соответствия. В случае отсутствии подтверждения процентов влажности документально, для расчета вредных выбросов применяются максимально низкие проценты и с учетом наихудшего варианта проводятся расчеты рассеивания. Пересчитать.

3. В соответствии ст. 219 Экологического кодекса РК (далее – Кодекс) одним из требований при использовании недр является: очистка и повторное использование буровых растворов.

Однако в проекте указано, что отработанный буровой раствор после окончания бурения, при отсутствии радиоактивного загрязнения откачивается и вывозится к месту сбора проектируемых шламов до утилизации. Также, на стр.81 ОВОС со ссылкой на раздел 9.3 отмечено, что утилизация жидких радиоактивных отходов осуществляется путем возврата отработанных растворов в технологический цикл. Но раздел 9.3 в ОВОС отсутствует. Привести проектные решения в соответствие требованиям Кодекса.

4. В подразделе 4.1.4 ОВОС отмечено, что выбросы от буровой техники, автотранспорта на участках буровых работ не рассматриваются. Но, в тоже время на буровые отходы установлены нормативы. Обосновать данное противоречие.

5. В аннотации ОВОСуказано, что проводится срезка почвы с помощью механизмов (установки и автомобили), а в разделе 2.4 ОВОС прописано: на поверхности месторождений «Карамурун» участков ГТП (полигонов скважин) земли не пригодны для сельскохозяйственного возделывания, поэтому срезка верхнего почвенно-растительного слоя и его складирование перед началом строительства не предусматривается.

Между тем, по результатам исследований АО «Волковгеология» Аллювиально-луговые почвы до глубины 30 см имеют повышенное содержание гумуса (1,646-9,443%). Поэтому, необходимо обосновать противоречия, приложив почвенное заключение.

6. В разделе «Поверхностные воды» ОВОС (стр.21) указано:

Несмотря на значительную амплитуду колебаний, воды р. Сырдарья содержат в себе высокие концентрации природных радионуклидов U-238 и Ra-226. Учитывая, что всегда в природных водах наряду с U-238 присутствует как минимум равно-весная активность U-234, а активность Ra-228 обычно равна или больше активности Ra-226, суммарная активность их может на значительном протяжении реки превышать допустимые нормы (не считая ещё и активность Рb-210 и Ро-210), использование этих вод не только для питьевых целей, но и для полива, может быть опасным.

В этой связи необходимо подтвердить данное заявление документально.

Вывод

Рекомендации

1. ТОО «РУ-6» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды - в пределах своей компетенции осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

12.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы
на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Выкидные линии с обустройством устьев скважин №№50, 51, 52, 53, 295, 296, 297, 298, 363, 400, 401 на месторождении «Акшабулак»
(Корректировка проекта)» ТОО «СП «Казгермунай»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Выкидные линии с обустройством устьев сква-жин №№50, 51, 52, 53, 295, 296, 297, 298, 363, 400, 401 на месторождении «Акшабулак» (Кор-ректировка проекта)»ТОО «СП «Казгермунай»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблаго-приятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	14.03.2017 года – 12.04.2017 года
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспер-тизы и в Департамент экологии от 15.03.2017 года №76/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту Выкидные линии с обустройством устьев скважин №№50, 51, 52, 53, 295, 296, 297, 298, 363, 400, 401 на месторождении «Акшабулак» (Корректировка проекта)»ТОО «СП «Казгермунай».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Раздел «Охрана окружающей среды» выполнен Товариществом с ограниченной ответственностью «Effect Group» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области природоохранного нормирования и проектирования
№ 01653 Р от 24.04.2014 г.).

Проектные решения.

Данный комплекс работ включает в себя корректировку 3 нефтедобывающих скважин и выкидных трубопроводов от скважин (скважины №50, 52, 363), а так же ремонт существующей выкидной линии акш-28 длиной 200метров.

Проектирование ВЛ-6 кВ от точек подключения до площадок эксплуа-тационных скважин №№ 50, 52, 297, 363, 400 общего рабочего проекта «Выкидные линии с обустройством устьев скважин №50, 51, 52, 53, 295, 296, 297, 298, 363, 400, 401 на месторождении Акшабулак». Общая протяженность выкидных линий – 2496,0 м, диаметр выкидных линий 105,8х3,2.

Обустройство скважин.

В состав обустройства скважин входит:

• Площадка под устья скважин

• Площадка под агрегат

• Якоря оттяжек

• КТПН

• Дренажный колодец

Трубопроводы обвязки устья скважины прокладываются надземно и частично подземно. Выкидные линии предназначены для транспорта нефтегазовой смеси от скважин до входных манифольдов групповых замерных установок. Обустройство устьев эксплуатационных скважин №№ 50, 52, 363, на место-рождении Акшабулак". На 1 скважину:

1. Приустьевая площадка - 1шт.

2. Приустьевой приямок - 1шт.

3. Стальное перекрытие приустьевого приямка - 1шт.

4. Опоры трубопроводов приустьевой площадки - 3шт.

5. Стальная площадка обслуживания ПО-1 приустьевой площадки - 1 шт.

6. Площадка и фундамент под ремонтный агрегат - 1 шт.

7. Дренажный колодец - 1шт.

8. Фундамент под якорь оттяжек - 4 шт

9. Переход через обвалование - 2шт.

10. Фундамент под КТПН - 1шт.

11. Ограждение КТПН - 1шт.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Расчетом выявлено, что при строительстве данного объектов будут иметь место выбросы в объеме8.0329921 тонн в год: в том числе твердые 7.714023тонн в год, газообразные, жидкие 0.3189691тонн в год.

На период строительно-монтажных работ

Согласно проведенных расчетов, при строительно-монтажных работах на территории проектируемого участка будут задействованы 1 организованный и
11 неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна. К организованному источнику относится выбросы при сжигании дизтоплива в сварочно-автономном генераторе (САГ). К неорганизованным источникам относятся спецтехники, земляные работы, площадки для щебня, емкость для приготовления цементного раствора и электросварочные и покрасочные работы.

Источников оснащенных очистным оборудованием нет.

На период эксплуатации объекта

Согласно проведенных расчетов, при эксплуатации проектируемого объекта будут функционировать 1 стационарных неорганизованных источников заг-рязнения воздушного бассейна. К стационарным неорганизованным источникам загрязнения относятся приустьевые площадки. Неорганизованные выбросы будут происходить в результате негерметичности соединений фланцев и регулирующих арматур.

Годовые выбросы в размере 1.8891 т/год и 0,0599 г/сек: в том числе газообразные, жидкие 1.8891 т/год, и предлагается принять за нормативы ПДВ вредных веществ в атмосферу на период эксплуатации.

Расчеты уровня загрязнения атмосферы, создаваемые источниками вредных выбросов проектируемого объекта выполнены программным комплексом ЭРА, версия 2.0 фирмы НПП «Логос-Плюс», г.Новосибирск. ПК «ЭРА», позволяющий производить расчеты разовых концентраций загрязняющих веществ, выбрасываемых точечными, линейными, плоскостными источниками, рас-считывает приземные концентрации, как отдельных веществ, так и групп веществ, обладающих эффектом суммации вредного воздействия.

В соответствии с «Санитарно-эпидемиологические требования по уста-новлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» (утвержден приказом Министра национальной экономики РК за № 237 от 20 марта 2015 года) нормативный размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для производства по добыче нефти составляет не менее 500 м, что соответствует II классу опасности.

Инженерные коммуникации:

Теплоснабжение на период строительства не предусмотрено.

Электроснабжение. Для обеспечения электроэнергией проектируемых эксплуатационных скважин №№ 50, 52, 297, 363, 400 проектом предус-матривается строительство ВЛ-6 кВ и установка трансформаторных подстанции КТПН-250/6/0,4 кВ. Тип опор и сечение провода выбрано с учетом ветровой и гололедной нагрузки. Потребитель электроэнергии отнесен к 3-ей категории по надежности электроснабжения.

Водоснабжение и водоотведение. Естественные поверхностные водные объекты в районе проведения работ отсутствуют.

Рабочие обеспечиваются бутилированной водой питьевого качества.

Питание, обслуживание, проживание рабочего персонала на время строительства предусматривается на территории существующего вахтового поселка м/р Акшабулак, поэтому на промплощадке не планируется использовать воду на хозяйственно - бытовые нужды.

Испытания трубопроводов предусмотрены – гидравлическим способом. Забор воды для гидроиспытания трубопроводов предусмотрен из водовода технической воды на территории месторождения. На производственные нужды вода расходуется на промывку трубопровода. Для промывки и испытания на герметичность трубопровод полностью заполняется водой.

Общий расход воды для гидравлических испытаний трубопроводов составляет 22,02 м3. Вода сбрасывается на рельеф без устройства земляного амбара, с расчетом на испарение и поглощение грунтом.

Расход воды при эксплуатации не предусмотрен. На период эксплуатации водопотребители отсутствуют, в этой связи расчеты водопотребления при эксплуатации не проводились.

Отходы производства и потребления

В процессе строительства данного объекта будет образовываться следующие виды отходов: твердо-бытовые отходы (ТБО) - 0,43 т/период, огарки электродов – 0,015 т/период, тара из под краски – 0,0079 т/период.

Твердые бытовые отходы (ТБО) складируются в специальном контейнере с крышкой, основание которого забетонировано, гидроизолировано на обо-рудованной площадке объемом 1,1 м3, ежедневно (один раз в сутки) в теплое время года и 1 раз в 3 суток в холодное время года, вывозится специализированной организацией по договору. Образовавшиеся отходы планируется вывозить после окончания сварочных и покрасочных работ. Срок временного хранения отходов составляет не более 6 месяцев, согласно требованиям Экологического кодекса РК, далее вывозится по договору с подрядной организацией.

На период строительства, на объекте предусмотрена установка одного биотуалета, с последующим вывозом его в вахтовый поселок.

При эксплуатации данного объекта твердые и жидкие отходы отсутствуют.

Обслуживающий персонал.

Обслуживающий персонал (инженерно-технический служащие и рабочие) будут проживать в сущесвующем вахтовом поселке на месторождении Акшабулак. На территории месторождении существующего вахтового поселка, предусмотрены общежития, медицинские пункты для оказания первой необходимой медицинской помощи, столовая для питания рабочих. Всего работающих при строительстве –
25 человек. Продолжительность строительно-монтажных работ – 90 дней.

Передвижной автотранспорт.

При строительстве объекта при перевозке грузов используется существующие автодороги. На объекте при строительстве используется спецтехника, выбросы, от которых носят временный характер и влияние их на окружающую среду минимальны. Используемая спецтехника: экскаватор – 1 ед., бульдозер – 1 ед., автогрейдер – 1 ед., кран - 2 ед. Расход дизтоплива на спецтехнику составляет
4,8 тонн. Заправка спецтехник производится от существующей заправки мес-торождения Акшабулак.

Выбросы от передвижного автотранспорта составляют 0,5837472 т/год. Количество выбросов вредных веществ от автотранспорта рассчитано по планируемому расходу дизельного топлива.

Замечания

1. В разделе 4.9 Предложения по нормативам ПДВ, прописано, что источники загрязнения атмосферы в период строительно-монтажных работ несут временный характер и не подлежат нормированию, тогда как выше в разделе 4.1 приводится таблица нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в период в период строительно-монтажных работ. Привести в соответствие данное противоречие.

2. Согласно письму филиала РГП на ПХВ «Казгидромет» по Кы-зылординской области от 24.07.2016 года №29-06-14/103 в Сырдарьинском районе где расположен объект отсутствуют автоматические посты наблюдения по фоновым концентрациям. Поэтому для расчета рассеивания следует принять максимальные фоновые данные в соответствии РД 52.04.186-89.

3. Отсутствуют названия методических указаний в расчетах валовых выбросов следующих источников загрязнений: №6004, Автогрейдер, №6003, Бульдозер, №6002, Экскаватор, №6010, Емкость для приготовления цементного раствора, №6013, запорно-регулирующая арматура и фланцевые соединения.

4. На период строительства образуются сточные воды после гидроиспытаний в объеме 22,02 м³, которые сбрасываются в рельеф местности.

Согласно пункту 37 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду от 16.04.2012г. №110-ө, сточные воды, образуемые в процессе гидроиспытаний трубопроводов, не являются условно чистыми.

В соответствии пункта 8 статьи 225 Экологического Кодекса РК зап-рещается сброс сточных вод без предварительной очистки на рельеф местности. Следовательно, проектное решение о сбросе воды после гидроиспытаний трубопроводов на рельеф местности - неприемлемое.

5. В таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ нa источниках выбросов» не указаны координаты контрольных точек для неорганизованного источника загрязнения атмосферы (№6013). Проведение контроля на неорганизованный источник целесообразно вести наблюдение на контрольных точках, так как контроль его выбросов затруднен.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв. приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө
(с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

1. ТОО «СП «Казгермунай» - в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проек-тируемого объекта, предлагается доработать материалы процедуры РООС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы.

В соответствии требованиям п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Кодекса предоставить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и организатору общественной экологической экспертизы письменный ответ на рекомендации, изложенные в настоящем заключении.

17.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Система сбора нефти на месторождении Арыскум. Выкидные линии от скважин №№225,230,236,257,258,260,261»
АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система сбора нефти на месторождении Арыскум. Выкидные линии от скважин №№225,230,236,257,258,260,261» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	27.03.2017 года – 17.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №103/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:
- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Система сбора нефти на месторождении Арыскум. Выкидные линии от скважин №№225,230,236,257,258,260,261» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;
- Копии протоколов испытания воды и атмосферного воздуха.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Сыр-Арал сараптама» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды-природоохранное проектирование и нормирование 01402Р № 0042949 от 08.07.2011 г.).
Проектные решения.
АО «ПККР» намерен осуществить проект по:
- присоединению выкидных линии от скважин №225 и №230 до Спутника СП-4;
- присоединению выкидной линии от скважины №236 до ЦППН Арыскум;
- присоединению выкидной линии от скважины №260 до Спутника СП-6;
- присоединению выкидной линии от скважины №261 до Спутника СП-8;
- присоединению выкидных линии от скважин №257, №258 до Спутника СП-9 нефтяного месторождения Арыскум.
На устьях скважин №225, 230, 236, 257, 258, 260, 261 предусмотрены:
- путевые подогреватели ППТ-0,2, DWELL;
- тестовые сепараторы ARGO;
- дренажная емкость с объемом 2 м³;
- камера запуска скребка 6‖x4‖;
- площадка и фундамент под ремонтный агрегат.

Протяженность 4‖ выкидной линии от скважины 225 до СП-4 составляет 1619 м.
Протяженность 4‖ выкидной линии от скважины 230 до СП-4 составляет 1257 м.
Протяженность 4‖ выкидной линии от скважины 236 до ЦППН составляет 831 м.
Протяженность 4‖ выкидной линии от скважины 257 до СП-9 составляет 322 м.
Протяженность 4‖ выкидной линии от скважины 258 до СП-9 составляет 452 м.
Протяженность 4‖ выкидной линии от скважины 260 до СП-6 составляет 1454 м.
Протяженность 4‖ выкидной линии от скважины 261 до СП-8 составляет 561 м.

Месторождение ― Арыскум в административном отношении находится в Кызылординской области.
Ближайшими населенными пунктами являются железнодорожные станции Жалагаш (227км) и Жусалы (145км). Расстояние до города Кызылорда составляет 260 км. На севере-востоке в 65 км расположено месторождение Кумколь.

Технологические трубопроводы, выкидная линия

Согласно Приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165 Об утверждении Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам - выкидные линии (низконапорный подземный трубопровод от отключающего устройства добывающих нефтяных скважин диаметром 100 мм и менее до отключающего устройства замерных установок) относятся к технически сложным объектам ІІ (нормального) уровня ответственности.

Площадка подогревателя нефти

Подогреватель нефти предназначен для подогрева нефти в целях предотвращения отложения и застывания парафинов в трубопроводе нефти. На площадке будут установлены подогреватель нефти ППТ-0,2, DWELL с промежуточным теплоносителем. В качестве топливного газа используется попутный газ, предварительно очищенный в газосепараторе подогревателя.

Подогреватель нефти обвязан технологическими трубопроводами с запорной арматурой.

Аварийное и ремонтное опорожнение осуществляется в дренажную емкость.

Площадка дренажной емкости

Дренажная емкость предназначена для сбора дренажа при аварийном и ремонтном опорожнении оборудования и трубопроводов.

На устьях скважин установлена подземная дренажная ѐмкость геометрическим объемом 2 м3. На емкости предусмотрены патрубки с запорной арматурой для подачи теплоносителя. Предусмотрена откачка в автоцистерну при заполнении дренажной емкости.

Площадка замерной установки

Замерная установка (тестовый сепаратор) предназначена для периодического тестирования дебита добывающих скважин. Устанавливается тестовый сепаратор и контрольно-измерительные приборы. Блок обвязан технологическими трубопроводами с запорной арматурой. Аварийное и ремонтное опорожнение осуществляется в дренажную емкость

Площадка узла запуска скребка

Камера запуска скребка 6‖ x 4‖ расположена на устьях скважин №225, 230, 236, 257, 258, 260, 261 выполнена трубная технологическая обвязка.

Камера запуска скребка предназначена для очистки внутренней полости трубопровода от парафиноотложений, путем пропуска очистных устройств.

Ремонтное опорожнение аппарата предусмотрено в дренажную емкость.

Нефтегазовые трубопроводы

Трубопроводы классифицируются по ВСН 51-3-85; ВСН 2.38-85 как нефтесборные трубопроводы III класса IV категории.

Прокладка подземных трубопроводов производится в траншее на глубине:

- Выкидные линии - 1.8 м. до низа трубы.

Подземные переходы под автомобильными дорогами выполнены под бетонными плитами.

Антикоррозионное покрытие надземных трубопроводов - бесцветным лаком БТ – 177 и по грунту ГФ-021.

По окончании строительства произвести гидравлическое испытание подземного трубопровода.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Период строительства

Неорганизованными источниками являются электросварочный аппарат, покрасочные работы, бульдозер
(землеройные работы), экскаватор, емкость для битума,спецтехника, бетоносмесительный агрегат.

Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ-1.8331773г/сек; 3.538882т/период, на период эксплуатации – 0,77 г/сек и 87.21 т/год.

На период эксплуатации проектируемого объекта было выявлено 4 источника

загрязнения атмосферы, 2 из которых является организованным. Организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются путевой подогреватель; дренажная емкость; неорганизованными источниками являются тестовой сеператор и неплотности соединений ЗРА и ФС.

Электроснабжение

Рабочее и охранное освещение участков производства работ в тѐмное время суток обеспечивается существующей системой освещения действующего на месторождении.

Персонал и режим работы

Водоснабжение и водоотведение

Для питьевых целей планируется использовать бутилированную воду, для

производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №2 АК). Объем водопотребления на хозбытовые нужды составит 37,5 м 3 , на гидроиспытание 2083,87 м3. Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Отходы производства и потребления

При проведении намечаемой деятельности будут образовываться твердо-бытовые и производственные отходы:

Наименование отходов	Образование, т/год	Размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/год
1	2	3	4
Всего	8.548	1.463	7.085
в т.ч. отходов производства	8.228	1.143	-
отходов потребления	0.32	0.32	-
Янтарный уровень опасности
Промасленная ветошь	1.143	1.143	-
Жестяные банки из под краски	7.07	-	7.07
Зеленый уровень опасности
Коммунальные (твердые бытовые) отходы	0.32	0.32	-
Остатки сварочных электродов	0.015	-	0.015

Вывоз отходов строительного производства предусмотрен на полигон хранения твѐрдо-бытовых отходов АО ПККР расположенный на территории месторождения Кумколь.

Замечания

1. В Проекте допущены опечатки про строительство и пробную эксплуатацию нефтяных скважин и нагнетательных линий на страницах 80-90.

2. Согласно РООС на период строительства №0001, 0002 присвоены источникам выделения САГ и битумоварка, а на период эксплуатации те же номера используется для печей подогрева нефти. Между тем, в действующем производстве АО «ПККР» на м/р Арыскумуже существуют ИЗА с такими номерами.

По требованиям Приложения 2 «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду» от 16.04.2012г. № 110-Ө (далее - Методика), нумерация источников от года к году не должна меняться. При появлении нового ИЗА ему присваивают номер, ранее не использовавшийся. При ликвидации источника его номер в дальнейшем не используют.

3. Расчет от ИЗА №0002 (битумоварка) проведен по методике определения выбросов ЗВ при сжигании топлива в котлах паропроизводительностью до 30 т/час.

Однако, битумоварка не является паропроизводительным, поэтому указанная методика неприменима в данном случае.

4. В технологических решениях проекта предусмотрено использование штучных электродов марки Э-42, однако расчет сварочных работ был произведен на электроды марки МР-3.

Привести в соответствие.

5. Не просчитаны выбросы, выделяемые при смазке поверхностей битумом.

6. По положениям п. 32 «Инструкция по проведению оценки …» (далее – Инструкция), при разработке РООС следует руководствоваться действующим законодательством и нормативными документами РК.

Так, в графе 10 таблицы 2.2 «Перечень ЗВ …» просчитаны условные тонны, при этом не указаны сведения, каким документом регламентируется перевод физических тонн в условные, и с какой целью?

7. В РООС указаны плотность грунта 1,59 т/м³ и объем перерабатываемого грунта (экскаватором) как 7642,44 тыс.м³ или 4806.56 тонн, а в расчетной части - 7.642 тыс.м³ или 4806.56 тыс. тонн.

Необходимо отметить, что 7642,44 тыс.м³грунта при плотности 1,59 т/м³ составит 12151479,6 тонн, а 7.642 тыс.м³ – 12150,78 тонн.

При этом несоответствии объема грунта нормативы установлены на 4806,56 тонн, что значительно меньше указанных.

Такие же не соответствия в проекте указаны и по объему щебня 61,76 м³ или 44,43 тонн при плотности 1,39 т/м³. Щебень в объеме 61,76 м³ при плотности 1,39 т/м³ составит 85,8 тонн.

Обосновать данные противоречия.

8. Также в подразделе 5.2 РООС общий объем почвы для рекультивации указан 974,4 м³ (1549,3 тонн при плотности грунта 1,59 т/м³), что не соответствует объемам, указанные в описательной и расчетных частях РООС (400,54 тонн).

9. В расчетной части РООС часовой расход газа на одну печь указан как 209,23 кг/час, а расчет произведен на объем газа 155,08, что значительно влияет на уровень загрязнения атмосферного воздуха.

Обосновать данное противоречие.

10. Не указана методика, по которой проведен расчет от газосепаратора.

11. В таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ нa источниках выбросов и на контрольных точках (постax) на период эксплуатации» предлагается проведение контроля на неорганизованные источники загрязнения атмосферы (№№ 6015 - 6028), для которых контроль их выбросов затруднен, и целесообразно вести «подфакельное» наблюдение на контрольных точках (граница СЗЗ). Поэтому в ОВОС необходимо указать координаты контрольных точек.

Также, в таблице «Расчет категории источников, подлежащих контролю» РООС имеются загрязняющие вещества (ЗВ), которые относятся к ИЗА 1 категории, контролирующиеся 1 раз в квартал согласно рекомендации РНД 211.3.01.06-97, однако в таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ» контроль данных ЗВ указан как 1 раз в год.

Необходимо исправить.

12. Представленные в РООС результаты расчета рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе проведены без учета фоновых конценцентраций, и существующего загрязнения, что является нарушением требовании п.25 Методики и пп. 1 п. 26 Инструкции, где отмечено, что при установлении нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух обязательным условием является учет фоновых концентраций данного вещества в районе расположения предприятия.

Также, на картах рассеивания не указана граница санитарно-защитной зоны (СЗЗ) с целью определения уровня воздействия на СЗЗ.

Поэтому, оценка воздействия на атмосферный воздух проведена не в полном объеме и не могут быть применены как достоверные сведения.

13. В подразделе 5.3 РООС указано, что основная часть отходов образующихся на предприятии относится к неопасным (ТБО, огарки электродов, тара из под краски, промасленные отходы), опасных видов отходов на предприятии не образуется. Хотя, тара из под краски и ветошь отнесены к янтарному списку отходов (опасные).

А также классификационный код для тары из-под краски определен не верно - AD060 - отработанные смеси, эмульсии масла/вода, углеводороды/вода, согласно Классификатора отходов, утв.приказом МООС РК от 31.05.2007 г. № 169-п, для данного отхода должен быть присвоен код - AD070 - Отходы производства, приготовления и использования чернил, красителей, пигментов, красок, лаков.

14. В Балансе водоотведения и водопотребления на стр. 9 и 124 указано, что сточные воды, образуемые после гидроиспытаний в объеме 2072,38 куб.м., сбрасываются в понижения рельефа местности.

Согласно требований п.37 Методики сточные воды, образуемые в процессе гидроиспытаний трубопроводов, не являются условно чистыми.

В соответствии п.8 ст.225 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс) запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки на рельеф местности.
Следовательно, принятое в проекте решение о сбросе сточных вод после гидроиспытаний трубопроводов на рельеф местности - неприемлемое.

15. Согласно п.11-2 ст. 41 Кодекса документация оценки воздействия на окружающую среду должна включать в себя обоснование программы управления отходами. Включить в РООС.

16. По требованиям пп.11-1 п.1 ст. 41 Кодекса документация по оценке воздействия на окружающую среду должна включать в себя обоснование плана мероприятий по охране окружающей среды, который соответствует экологическим требованиям и нормам, установленным экологическим законодательством Республики Казахстан. Согласно п.4 ст.96 Кодекса, перечень мероприятий утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. Из этого следует, что природоохранные мероприятия, предусмотренные в материалах ОВОС должны заполняться по форме, утвержденной МЭ РК от 17.06.2016 г. № 252 и соответствовать Типовому перечню …, утв. Приказом МООС РК № 162-I.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК, «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п и «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв. Приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

1.АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

Во исполнении требований п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Кодекса в месячный срок представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, организатору общественной экологической экспертизы и в орган государственной экологической экспертизы письменный ответ на рекомендации, изложенные в заключении общественной экологической экспертизы.

2.Государственным органам - рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

18.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Строительство объектов промышленной площадки «Западная» Участок №4 м/р «Инкай» ТОО СП «ЮГХК», расположенной в Шиелийском районе Кызылординской области»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Строительство объектов промышленной площадки «Западная» Участок №4 м/р «Инкай» ТОО СП «ЮГХК»»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям.
Сроки проведения экспертизы:	29.03.2017 года – 18.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №99/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Строительство объектов промышленной площадки «Западная» Участок №4 м/р «Инкай» ТОО СП «ЮГХК», расположенной в Шиелийском районе Кызылординской области» (далее - РООС).

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

РООС разработан ИП «Мурзина» (Государственная лицензия на оказание уcлуг в области охраны окружающей среды от 08.10.2007 г. №01464Р).

Проектные решения

Проектируемый объект – это площадка «Западная» с технологическими узлами, сооружениями и инженерными сетями, расположенная на участке № 4 месторождения «Южный Инкай» в Шиелийском районе Кызылординской области.

Участок под строительства площадки площадью 2,0 га (кадастровый номер 101540391078) расположен восточнее основной промплощадки на расстоянии около 6 км. Участок граничит со всех сторон с пустнынными землями. Ближайший населенный пункт (п. Тайконыр), расположен с северо-востока на расстоянии около 10 км в Сузакском районе Южно-Казахстанской области. Вахтовый поселок предприятия расположен с северо-востока на расстоянии около 5 км так же в Сузакском районе Южно-Казахстанской области.

Проектом предусмотрено строительство на участке следующих объектов:

1. Промышленной площадки:

- автомобильной дороги IV категории протяжённостью ~ 1,4 км;

- технологических трубопроводов;

- линий электропередач ВЛ-10 кВ;

- линий электропередач ВЛ-0,4 кВ;

- освещения промышленной площадки;

- наружного водопровода и канализации.

2. Склада серной кислоты (ССК):

- здания «Операторской»;

- трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ (ТП);

- дизель-генераторной электростанции (ДГ);

- здания контрольно-пропускного пункта (КПП);

- здания технологической насосной станции (ТНС);

- технологических карт ПР, ВР (ТК);

- трансформаторной подстанции ТНС;

- ограждения территории площадки.

Автомобильная дорога соединяет промплощадку месторождения с площадкой «Западная» и отнесена к IV технической категории. Протяженность дороги в пределах Кызылординской области – 1,4 км. Покрытие дороги гравийно-песчаное.

Воздействия на окружающую среду

Воздействие на атмосферный воздух будет оказываться как в процессе строительства, так и в процессе эксплуатации производственных объектов.

Всего при производстве строительных работ предусмотрен 21 неорганизованный источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. На период эксплуатации на площадке предусмотрено 6 источников выбросов, в т. ч. 4 – организованных, 2 - неорганизованных.

Дизельная электростанция является аварийным источником выбросов т.к. выбрасывает загрязняющие вещества в период аварийного отключения электричества.

Отвод бытовых сточных вод от операторной с пунктом экстренной помощи предусмотрен на установку биологической очистки сточных вод.

Принята установка заводского изготовления ООО «ЭКОЛАЙН» ЭКО-М-1 производительностью 1.0 м3/сутки.

Для отслеживания утечки растворов в почву возле пескотстойников предусмотрены мониторинговые скважины в количестве 7 шт.

В процессе строительства объектов площадки образуются следующие отходы производства и потребления:

- строительные отходы (строительный мусор);

- промасленная ветошь;

- огарки сварочных электродов;

- жестяные банки из под краски;

- твёрдые бытовые отходы (ТБО).

В процессе эксплуатации производственной площадки образуются отходы, как радиационного характера, так и простейшие отходы не радиационного характера.

К простейшим твердым отходам не радиационного характера относятся в основном отходы потребления: бытовой мусор, отходы за счет жизнедеятельности персонала, смёт от уборки территории, отработанные люминесцентные лампы).

К твердым радиоактивным отходам относится осадок твердых взвесей в виде песков и илов в технологических картах ПР и ВР. Все твердые радиоактивные отходы складируются в сборники-контейнеры многократного использования. После заполнения контейнеров, радиоактивные отходы вывозятся на окончательное захоронение в ПЗРО филиала ТОО «ГРК» «Степного РУ».

Замечания

1. Согласно п.26 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду, утв. приказом МООС РК от 16.04.2012 года №110-Ө, расчеты загрязнения атмосферы при установлении ПДВ производятся по Методикам, утв. приказом МОСиВР РК от 12 июня 2014 года №221- Ө.

Поэтому, количество вредных выбросов, выделяющихся при строительстве и эксплуатации проектируемого объекта, необходимо пересчитать в соответствий указанной методики.

2. Вразрез требованиям п.6 ст.28 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс), в РООС установлены нормы ПДВ для передвижного автотранспорта (ИЗА №6013).

3. Для расчета вредных выбросов от участков погрузочно-разгрузочных работ (ИЗА №№6001, 6009, 6016-6018) влажность материала принята в диапазоне от 2,9 до 10%, при этом не приложен сертификат сырья.

В случае отсутствии подтверждения процентов влажности документально, то для расчета вредных выбросов применяются максимально низкие проценты «0.01-0.05%» и с учетом наихудшего варианта проводятся расчеты рассеивания.

В случаях орошения водой для снижения выбросов пыли, то необходимо в параметрах отразить количество вредных выбросов до и после пылеподавления с указанием КПД данного мероприятия.

4. В РООС отсутствует расчет выбросов углеводородов при заправке передвижного автотранспорта. Согласно п.3 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду, утв. приказом МООС РК от 16.04.2012 г. №110-Ө, нормативы должны устанавливаться для каждого стационарного источника эмиссий в окружающую среду.

5. Также в материалах отсутствуют расчеты объемов образования буровых отходов, отходов от транспортных средств (отработанные шины, аккумуляторы, промасленная ветошь и т.п.) и не определены условия с их обращением.

6. Проектом предусмотрен вывоз отработанных люминесцентных ламп в ТОО «Снап Плюс» г.Алматы, а радиоактивных отходов на могильник филиала ТОО ГРК «Степного РУ».

В соответствии п.6 ст.288 Кодекса, при выборе способа и места обезвреживания или размещения отходов, а также при определении физических и юридических лиц, осуществляющих переработку, удаление или размещение отходов, собственники отходов должны обеспечить минимальное перемещение отходов от источника их образования.

Следовательно, проектное решение необходимо пересмотреть.

7. Содержание заявления об экологических последствиях не соответствует требованиям «Инструкции по проведению оценки воздействия на окружающую среду», утвержденной приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28.06.2007 года № 204-п; заполнены не все графы.

8. В заявление указано, что выбросы в период эксплуатации отсутствуют, хотя в РООС установлены нормы ПДВ в объеме 0,0099 г/с и 0,12158 т/год.

Привести противоречие в соответствие.

Вывод

Рекомендации

1. ТОО «СП «ЮГХК»- доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

2. Государственным органам - рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

3. Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

18.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Система водонагнетания на м/р Западный Тузколь. 6”нагнетательный коллектор от ВРП-2 до ВРП-3; площадка ВРП-3; 4” нагнетательные линии от ВРП-3 до скважин №№58, 104, 201 и 205»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система водонагнетания на м/р Западный Тузколь. 6”нагнетательный коллектор от ВРП-2 до ВРП-3; площадка ВРП-3; 4” нагнетательные линии от ВРП-3 до скважин №№58, 104, 201 и 205» ТОО «Кольжан»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям.
Сроки проведения экспертизы:	29.03.2017 года – 18.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №104/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Система водонагнетания на м/р Западный Тузколь. 6”нагнетательный коллектор от ВРП-2 до ВРП-3; площадка ВРП-3; 4” нагнетательные линии от ВРП-3 до скважин №№58, 104, 201 и 205» ТОО «Кольжан» (далее - РООС).

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

РООС разработан ТОО «Eco Engineering» (Государственная лицензия на оказание уcлуг в области охраны окружающей среды от 03.10.2007 г. №01118Р).

Проектные решения

Проектом предусматривается строительство нагнетательных линий от ВРП-2 до ВРП-3; площадка ВРП-3; 4” нагнетательные линии от ВРП-3 до скважин №№58, 104, 201 и 205. Общая протяженность нагнетательной линии – 9459 м.

Максимальная пропускная способность нагнетательной линии составляет:

- 4" нагнетательная линия от ВРП-3 до скважины №58 – 150 м3/сутки;

- 4" нагнетательная линия от ВРП-3 до скважины №104 –150 м3/сутки;

- 4" нагнетательная линия от ВРП-3 до скважины №201 – 200 м3/сутки;

- 4" нагнетательная линия от ВРП-3 до скважины №205 – 200 м3/сутки.

Водораспределительный (ВРП) пункт предназначен для распределения воды к нагнетательным скважинам. Также на ВРП осуществляется по скважинный замер расхода воды.

Гидравлические испытания и контроль сварных швов – согласно требованиям СНиП РК 3.05.09-2002, СНиП РК 3.05-01-2010, ВНТП 3-85, ВСН 005-88.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух. Согласно расчетов, при проведении строительно-монтажных работ на площадке будут задействованы 13 источников загрязнения воздушного бассейна, 2 из которых организованные источники. ИЗА в период строительных работ несут временный характер.

К организованному источнику выбросов относятся выхлопная труба сварочного агрегата (САГ) и труба битумоплавильного котла. К неорганизованным источникам относятся земляные работы, площадки щебня, песчано-гравийной смеси, емкость для цементного раствора, электросварочные и покрасочные работы. Источников оснащенных очистным оборудованием нет.

Суммарные выбросы в размере 2.8091 г/секунд и 3.0835 т/год предлагаются принять за нормативы ПДВ.

Водоснабжение и водоотведение. Хоз-бытовые нужды рабочих на период строительства будут обеспечиваться на территории существующего вахтового поселка м/р Западный Тузколь. Питьевые нужды рабочих на период строительства на участке строительства будут обеспечиваться привозной бутилированной водой.

Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весьпериод строительства осуществляется посредством технического водовода на территории месторождения.

При выполнении строительно-монтажных работ в атмосферный воздух выделяется пыль неорганическая. Для уменьшения запыленности применяют гидрообеспыливание, в котором вода используется в объеме – 56,754 м3. Забор воды для гидроиспытания трубопроводов предусмотрен из водовода технической воды на территории месторождения. Испытания трубопроводов предусмотрены – гидравлическим способом. Объем технической воды используемой на гидравлическое испытание составляет 74,25 м3. Сбор технической воды осуществляется в автоцистерны и далее на БКНС. Удаление воды после гидроиспытания выполняется продувкой под давлением воздуха.

Вода, используемая на питьевые нужды - привозная.

Отходы производства и потребления. В процессе строительства образуются твердо-бытовые и производственные отходы. Согласно проведенным расчетам, объем отходов на период строительно-монтажных работ следующий: твердо-бытовые отходы – 1,5 т, банки из-под лакокрасочных материалов – 0,0105 т, огарки сварочных электродов – 0,0045 т.

Вывоз твердо-бытовых отходов предусматривается на существующий полигон хранения твердо-бытовых отходов ТОО «Кольжан», расположенный на территории месторождения Западный Тузколь. Вывоз огарков сварочных электродов и жестяная тара из-под ЛКМ осуществляется с территории строительной площадки специализированными организациями на основании договора.

Замечания

1. В 3-ем разделе инвентаризации указано, что на ИЗА №6003 (участок смазки битума) предусмотрено гидропылеподавление с КПД 15%.

Но, при смазке битума в атмосферу не выделяется пыль, поэтому данное мероприятие неприемлемо.

2. Расчет от битумоплавильного котла (ИЗА №0002) проведен по методике определения выбросов ЗВ при сжигании топлива в котлах паропроизводительностью до 30 т/час.

В связи с тем, что битумоплавильный котел не является паропроизводительным, указанная методика неприменима для расчета количества ЗВ от ИЗА №0002.

3. Проектом предусмотрено строительство автодороги для технического обслуживания отдельно стоящих нефтяных скважин. При этом, строительным материалом служит ПГС.

Однако, ТОО «Кольжан» имеет полигон переработки нефтесодержащих отходов. Поэтому, с целью рационального (бережливого) использования природных ресурсов считаем необходимым использование для устройства земляного полотна автодорог продукцию, полученную после переработки отходов бурения.

4. В подразделе 2.7 РООС отмечено, что сокращение объемов выбросов и вследствие этого снижение приземных концентраций, обеспечиваются комплексом технологических, специальных и планировочных мероприятий.

Между тем, в таблице «План мероприятий по охране окружающей среды» (Приложение 5 РООС) отсутствуют мероприятия по сокращению объемов выбросов и снижению приземных концентраций.

В связи с этим, необходимо дополнить указанный план конкретными мероприятиями, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, с указанием финансовых вложений.

Вывод

Рекомендации

1. ТОО «Кольжан» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

18.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта
«Строительство птицефабрики производительностью 1500 тонн мясо в год в а/о Актобе Кармакшинского района Кызылординской области»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Птицефабрика производительностью 1500 тонн мясо в год в а/о Актобе Кармакшинского района Кызылординской области»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям.
Сроки проведения экспертизы:	18.03.2017 года – 18.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 24.03.2017 года №91/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Строительство птицефабрики производительностью 1500 тонн мясо в год в а/о Актобе Кармакшинского района Кызылординской области»

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектом предусмотрено строительство птицефермы в Кармакчинском районе западнее в 2.0 км к западу от аульного округа Актобе. Участок представляет ровную незастроенную территорию. Расстояние от а.о Актобе до проектируемого участка составляет 2,0 км.

Проектные решения

Строительство птицефабрики выполнен в границах участка, имеющего площадь участка 25,0 га. На участке площадью 20,0 га проектируется птицеферма для выращивания и откорма птицы. На втором участке, площадью 5,0 га, находящемся в 1,5 км от птицефермы проектируются объекты убойного цеха. Участки представляет собой ровную незастроенную территорию.

Привязка выполнена от репера №2, расположенного в северо-восточном углу участка, площадью 20,0 га.

На участке 20,0 га запроектированы следующие объекты:

КПП;
Дезбарьеры – 3 шт.
Административно-бытовой корпус с санпропускником на 20 человек;
ДЭС;
Газгольдер;
Птицеферма, размером 14-125 метров – 6 шт.
Инкубаторный цех;
Навес для спецтехники;
Автостоянка для личного транспорта;
Площадка для временного хранения навоза;
Площадка для кормового завода (перспектива).
Беседки для отдыха персонала – 2 шт.;
Надворные туалеты - 4 шт.

На участке 5,0 га проектируются следующие здания и сооружения:

КПП;
Дезбарьер;
Убойный цех;
Поля фильтрации;
Пруд-испаритель;
Надворный туалет.

Технологический процесс заключается в следующем цикле: приобретаются яйца. Привезенные от поставщика яйца помещают в инкубатор. Цыплят, выведенных в инкубаторе перемещают в цех доращивания, выращивания и откорма, которых содержат до 40 дней и затем отправляют на убой.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух. При строительстве и эксплуатации проектируемого объекта будут задействованы
19 источников загрязнения атмосферы, 6 из которых являются организованными. Загрязнение атмосферы будет происходит вредными выбросами 21 наименований.

Теплоснабжения предусмотрено от котла мощностью 100 кВт, работающего на природном газе. Годовой объем сжигаемого газа составит 20 тыс. м³/год.

Электроснабжение птицефермы осуществляется от существующей сети электроснабжения, также имеется резервная дизельная электростанция (ДЭС), мощностью 50 кВт, работающий на дизельном топливе, предназначенный для выработки и подачи электроснабжения в случае отключения электричества.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение принято от водопровода аула Актобе Кармакшинского района Кызылординской области согласно техническим условиям.

Водоснабжение здания предусматривается с одной стороны, двумя вводами Ø50мм от существующих сетей водопровода. Система водоснабжения кольцевая объединенная, - хозпитьевая и противопожарная. Сети хозяйственно - питьевого водопровода монтируются из полипропиленовых труб.

В процессе работ образуется хозяйственно-бытовые сточные воды, которые будут направляться в септик объемом V=10м³. Сточные воды будут откачиваться по мере необходимости и вывозиться в места согласованные с СЭН.

Стоки, образованные от птицеводства будут очищены и обезврежены на установке фирмы AQUA Industrial Watertreatment или его аналог, и направлены в проектируемые поля фильтрации (пруд-испаритель).

Отходы производства и потребления

При строительстве и эксплуатации данного объекта будут образовываться следующие отходы: ТБО, банки из-под лакокрасочных материалов и огарки электродов, а также отходы птицеводства (помет, солома и т.д.).

Временное хранение отходов предусматривается в металлических контейнерах, с последующим вывозом.

Замечания

1. Для очистки сточных вод птицефабрики проектом предусмотрено установка оборудования компании AQUA Industrial Watertreatment или его аналог.

Согласно п.2 ст.47 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс), объекты государственной экологической экспертизы проходят повторную экспертизу в случаях внесения в проектную и иную документацию изменений.

Поэтому, во-избежание повторной экспертизы, в проекте необходимо предусмотреть альтернативные варианты и обеспечить принятие такого варианта, который наносит наименьший вред окружающей среде.

2. Расчет вредных выбросов от ИЗА №0004 и количества образования ТБО проведены по российским методикам, тем самым нарушены требования Кодекса.

3. Для проведения мониторинговых исследований в период эксплуатации проектируемого объекта необходимо предусмотреть наблюдательные скважины на поля фильтрации и пруды накопители.

Вывод

Рекомендации

1. ТОО «Актобе и К» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

3. Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

26.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Участок переработки отходов бурения и нефтесодержащих отходов, размещения твердых бытовых отходов и очистных сооружений сточных вод хоз-бытового характера в Жалагашском районе Кызылординской области»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Участок переработки отходов бурения и нефтесодержащих отходов, размещения твердых бытовых отходов и очистных сооружений сточных вод хоз-бытового характера»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям.
Сроки проведения экспертизы:	28.03.2017 года – 26.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №100/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Участок переработки отходов бурения и нефтесодержащих отходов, размещения твердых бытовых отходов и очистных сооружений сточных вод хоз-бытового характера»

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения

Проектом предусмотрено строительство объектов и сооружений участка по переработке отходов бурения и нефтесодержащих отходов, размещения ТБО и очистных сооружений сточных вод хоз. бытового характера на свободном от застройки участке площадью 5,0га вдали от населенных пунктов.

Состав планируемых зданий и сооружений:

Площадка для УПБШ-10С и ангар;
Карты переработки и временного хранения бурового шлама;
Пруды отстойники жидких отходов бурения (буровые сточные воды и отработанный буровой раствор);
Площадка переработки и временного хранения нефтесодержащих отходов (НСО);
Карты захоронения ТБО;
Площадка сортировки ТБО;
Карта для биокомпостирования пищевых отходов;
Площадка для мусоросжигательной печи;
Навес мусоронакопителя
Очистные сооружения для очистки сточных вод хоз-бытового характера пропускной способностью 25м³/сутки (пруд-отстойник 2 ед), поля фильтрации

Хозяйственная зона обустраивается с разрывом в 25м от основных сооружений участка переработки отходов

КПП, операторная;
Автостоянка для спецтехники;
Дезинфекционная ванна;
Мойка для спецавтотранспорта;
Автовесы;
Площадка для ДЭС и навес для бензогенератора;
Общежитие и общежитие с комнатой приема пищи;
Септик из ж/б колец;
Площадка для мусорных контейнеров;
Уборная на 1 очко.

Участок по периметру имеет:

ограждение из колючей проволоки;
кольцевая дорога с выездами на карты;
ливнеотводящий арык;
наблюдательные скважины.

Воздействия на окружающую среду

На этапе строительства будет использоваться значительное количество строительной и транспортной техники. Процесс строительных работ будет сопровождаться рытьем траншей и котлованов, подготовкой стройплощадок, территорий под хозяйственно-бытовые блоки.

При этом приземный слой атмосферы будет загрязняться пылью.

Источники загрязнения атмосферы при эксплуатации:

- карта переработки отходов бурения

- карта биокомпостирования;

- карта переработки нефтесодержащих отходов.

- карта захоронения ТБО.

Планируемые объемы размещения (приема, переработки размещения захоронения) отходов:

Буровой шлам – 20 тыс.м³/год; 34 тыс.т;
Нефтесодержащие отходы (замазученный грунт) – 2,0 тыс.м³/год; 3,4 тыс.т;
Жидкие отходы бурения – 20 тыс.м³/год; 23 тыс.т.
ТБО – 1 тыс м³/год; 200 т.
Очистные сооружения для очистки сточных вод хоз-бытового характера с пропускной способностью 25м³/сутки (пруд-отстойник 2 ед.) – 300м².
Поля фильтрации – 9125м³/год.

Замечания

1. Проектом не предусмотрен ликвидационный фонд, тем самым нарушены требования п.11 ст.300 Кодекса.

2. Согласно РООС, жидкие отходы бурения сливаются в пруд отстойник, где после оседания взвешенных частиц, стоки по трубе перетекают в пруд-накопитель и используются для технических нужд (на пылеподавление, для увлажнения при биоремедиации нефтесодержащих отходов).

Однако, в соответствии пп.2 п.3-1 ст.225 Кодекса, одним из требований к проектируемым накопителям сточных вод является размещение нормативно-очищенных стоков согласно проектным решениям, имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Поэтому, при проведении оценки воздействия необходимо установить нормы ПДС для сточных вод, сбрасываемых в пруд-накопитель.

3. В соответствии п.3-1 ст.225 Кодекса, создание новых накопителей допускается при обосновании невозможности других способов утилизации образующихся стоков или перевода производства в безотходное.

Поэтому, в проекте необходимо обосновать выбор проектного варианта способа утилизации сточных вод.

4. По положениям п.8 ст.225 Кодекса запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки в накопители сточных вод. Следовательно, проектом надо предусмотреть очистку хоз-бытовых сточных вод перед сбросом на пруд-отстойник.

5. В подразделе 5 РООС «Водные ресурсы» отмечено, что водоотведение в период строительства предусматривается в фильтрующий колодец. Но, при этом для данных стоков не установлены нормы ПДС, тем самым нарушены требования п.2 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду, утв. Приказом МООС РК от 16.04.12 года №110-ө, где отмечено, что расчетным путем определяются нормативы эмиссий сбросов загрязняющих веществ на рельеф местности, поля фильтрации, накопители сточных вод.

6. Расчеты образования обтирочного материала и др.отходов, просчитаны по «Справочным материалам по удельным показателям образования важнейших видов отходов производства и потребления». Москва, НИЦПУРО. № 03-11/29-251 от 28.01.1997 г., тем самым нарушены требования Кодекса РК.

7. Отсутствуют расчеты вредных выбросов от стационарных источников загрязнения атмосферы как в период строительства, так и на период эксплуатации.

8. Приложенные расчеты рассеивания не соответствуют данному объекту, а проведены для ТОО «Латон-Маркет» Сырдарьинский район, станция Шомыш. Поэтому, проведенная оценка воздействия на атмосферный воздух не соответствует действительности.

Вывод

Рекомендации

ТОО «КызылордаТрансСервисСтрой» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

Государственным органам - рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

27.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» проекта «Автодороги к скважинам №№225,230,236,257,258,260,261 м/р Арыскум»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Автодороги к скважинам №№225,230,236,257,258,260,261 на месторождении Арыскум»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблаго-приятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	27.03.2017 года – 27.04.2017 года
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №103/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Автодороги к скважинам №225,230,236,257,258,260,261 на месторождении Арыскум»;

- Копии протоколов испытания воды, атмосферного воздуха, физико-химических параметров растений, почвы.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения.

Проектируемые автодороги предназначены для технического обслуживания отдельно стоящих нефтяных, водяных скважин. Месторождение Арыскум расположено на землях Кызылординской области Жалагашского района Республики Казахстан. Проектируемые трассы примыкают к существующим внутриплощадочным или межплощадочным автодорогам или являются продолжением существующих дорог на месторождении Арыскум.

Рельеф участка работ является равнинными, трассы проходят по открыто ровной местностью. Высотные отметки земли изменяются для:

- СКВ№225 от 117,73 до 125,70.

- СКВ№236 от 115,84 до 116,60.

- СКВ№257, 258 от 125,27 до 132,32.

- СКВ№260 от 127,00 до 133,50.

- СКВ№261 от 126,88 до 131,55.

Планируемый объѐм грузоперевозок хозяйственного назначения составляет не более 0.35 млн. тонн в год, с преимущественным видом транспорта под нагрузку А1

Проектная интенсивность движения транспортных средств до 100 автомашин/сут согласно СНиП 3.03.09-2006г. Согласно СНиП РК 1.04.03-2008 нормой продолжительности строительства составляет 8 месяцев. Срок строительства может быть уменьшен за счет увеличения численности работающих и использования современной строительной техники.

Устройство земляного полотна: бульдозер ДЗ-171 – 2 шт., самоходный каток
ДУ-101 – 1 шт., поливомоечная машина - 1 шт., экскаватор 1 м3- 1 шт., автогрейдер
ДЗ-122 – 1 шт., автосамосвалы КАМАЗ (10-20 тн) – 1 шт.

Для осведомления водителей об условиях и особенностях пути на участках, требующих особого внимания, устанавливают дорожные знаки и сигнальные столбики.

Снабжение электроэнергией для строительства автодороги осуществляет от существующих электростанций. Вода для хозяйственных и производственных нужд завозится автоцистернами. Техническое водоснабжение намечено обеспечить за счет водозабора, находящихся вблизи месторождений.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

При изучении рабочего проекта, было выявлено 7 источников загрязнения

атмосферы, из них 1 – организованный и 6 являются неорганизованными. Органи-зованным источником является сварочный автономный генератор. Неор-ганизованные источники- снятие почвенно-плодородного слоя, участок покрытия ПГС, участок укрепления обочин ПГС, участок установки дорожных знаков, участок сварочных работ, участок покрасочных работ. Загрязнения воздуха при строительстве может быть от выхлопных выбросов строительного оборудования и пыли. Оба эти фактора буду непродолжительными.

Согласно расчетам, в период реализации проектируемых работ, в атмосферу выбрасываются 15 ингредиентов загрязняющих веществ.

На период эксплуатации источники выбросов загрязняющих веществ отсутствуют. Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ - 2.0166714 г/сек; 2.0743155 т/период.

Водные ресурсы.

Вода для хозяйственных и производственных нужд завозится автоцистернами.

Техническое водоснабжение намечено обеспечить за счет водозабора с близ находящихся месторождении Арыскум. Для питьевых целей планир уется использовать бутилированную воду, для производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №2 АК). Объем водопотребления на питьевые нужды составит 28,12 м3/период, водоотведение составит- 28,12 м3/период. Расход технической воды на пылеподавление-28,323м3. Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Электроснабжение.

Снабжение электроэнергией для строительства автодороги осушествляет от

существующих электростанций.

Режим работы - вахтовый, 2 смены в сутки, продолжительность смены-12 часов, 45 суток. При эксплуатации объектов дополнительного набора персонала не предвидится.

Теплоснабжение строительного объекта- на период строительства не предусмотрено.

Отходы производства и потребления.

Проведение строительных работ будет сопровождаться образованием, накоплением и удалением отходов. Основными отходами будут являться:

· твердо-бытовые отходы - 0.32 т/год;
· огарки сварочных электродов - 0.0037 т/год;
· жестяные банки из-под краски - 2.02 т/год;
· промасленная ветошь - 0.127 т/год.

Вывоз отходов строительного производства предусмотрен на полигон хранения (ТБО) твердо-бытовых отходов АО ПККР расположенный на территорий месторождения Кумколь. Огарки сварочных электродов и жестяные банки из – под краски (ЛКМ) сдаются специализированным предприятиям.

Персонал и режим работы.

Срок строительства автодороги – 1,5 месяца. В том числе: подготовительный период – 0.5 месяц. Срок строительства может быть уменьшен за счет увеличения численности персонала и использования современной строительной техники. Количество людей, задействованных при строительстве, составляет 25 человек.

Замечания

1. Согласно исходным данным заказчика производительность бульдозера составляет – 1,97 т/час, но в расчете вредных выбросов от ИЗА №6002 производительность спецтехники принята 0,408 т/час. Привести противоречие в соответствие.

2. Расход технической воды на пылеподавление указан 28,323м³. Однако в РООС не отражены КПД данного мероприятия и количество выбросов до и после пылеподавления.

3. С целью рационального (бережливого) использования природных ресурсов необходимо использовать для устройства земляного полотна автодорог продукцию, полученную после переработки отходов бурения.

4. Проектом, подъездные дороги отнесены ко II классу опасности как производство по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов с размером санитарно-защитной зоны не менее 500 м согласно пп.3 п.12 Санитарных правил, утв. Приказом Министра национальной экономики РК № 237 от 20.03.2015 г. (далее – Санитарные правила).

В связи с тем, что подъездные дороги являются объектами инфраструктуры, а не составной частью технологического процесса добычи нефти, а также учитывая, что данные работы не классифицируются Санитарными правилами, то целесообразно отнести подъездные дороги к объекту IV категории опасности, что соответствует требованиям п.1-1 ст.40 Кодекса.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК, «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п и «Методике определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв. Приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

Государственным органам и организациям, осуществляющим комплексную вневедомственную экспертизу - рассмотреть данное заключение при проведении экспертизы и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы, в соответствии требованиям п.2. ст.67 Кодекса.

Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

27.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Подъездные автодороги к скважинам №№57,58,60 на месторождения Юго-Западный Карабулак»
АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая, 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Подъездные автодороги к скважинам №№57,58,60 на месторождения Юго-Западный Карабулак» АО «ПККР»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	27.03.2017 года – 27.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №102/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Подъездные автодороги к скважинам №№57,58,60 на месторождения Юго-Западный Карабулак»» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;

- Копии протоколов испытания атмосферного воздуха.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения.

Участок расположен на землях Карагандинской области Улытаусского района Республики Казахстан. Выполнено изучение геолого-литологического строения, состава, состояния и физико-механических свойств грунтов, гидрогеологических условий района работ.

Проектируемые автодороги предназначены для технического обслуживания отдельно стоящих нефтяных скважин.

Проектируемая дорога-основная примыкают к осевым существующим, внутриплощадочным или межплощадочным автодорогам на месторождении Юго-Западный Карабулак. Рельеф участка работ на месторождении Юго-Западный Карабулак является слабовсхолмленный, местность представляет собой слабовсхолмленную равнину. Высотные отметки изменяются от 79,34 до 83,50 м.

Проектируемая дорога начало трассы -НТ берет начало стыкуясь вписыванием радиуса кривой R=20м с существующей подъездной гравийной дорогой. Общая протяженность автодорог к СКВ№57,58,60 составляют 739м, ширина проезжей части 4,5м, и обочины- 1,5м. Предусмотрены разворотные участки и площадки для:

- СКВ№57 - Разворот уч1, 2 - 78м

- СКВ№58 - Разворот уч - 40м

- СКВ№60 - Разворот уч - 15м и площадка - 444,0м²

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Период строительства

При изучении рабочего проектов, было выявлено 7 источников загрязнения атмосферы, 1 из которых являются организованными.

В данном проекте дана оценка влияния проектируемых работ (на период строительства) на окружающую среду и здоровья населения. Возможные источники воздействия на окружающую среду будут временными и займут непродолжительное время, и в данном случае не нормируется. Загрязнения воздуха при строительстве может быть от выхлопных выбросов строительного оборудования и пыли. Оба эти факторы буду непродолжительными. И будут иметь минимальное воздействие на людей и окружающую среду. На объекте используется спецтехника, выбросы, от которых носят временный характер и влияние их на окружающую среду минимально.

На период эксплуатации источники выбросов загрязняющих веществ отсутствуют.

Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в

атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ - 1.8150714 г/сек; 1.7936 т/период.

Электроснабжение

Снабжение электроэнергией при строительстве дороги осуществляется от существующих электростанций.

Персонал и режим работы

Срок строительства автодороги – 1,5 месяца. В том числе: подготовительный период – 0.5

месяц. Срок строительства может быть уменьшен за счет увеличения численности работающих и использования современной строительной техники. Количество людей, задействованных при строительстве, составляет 25 человек. Режим работывахтовый, 2 смены в сутки, продолжительность смены-12 часов, 45 суток.

Водоснабжение и водоотведение

Вода для хозяйственных и производственных нужд завозится автоцистернами.

Техническое водоснабжение намечено обеспечить за счет водозабора с близ находящихся месторождении Юго-Западный Карабулак. Для питьевых целей планируется использовать бутилированную воду, для производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №5933).Объем водопотребления на питьевые нужды составит 28,12 м3/период, водоотведение составит-28,12 м3/период. Расход технической воды на пылеподавление-19,953м3. Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Отходы производства и потребления

При проведении намечаемой деятельности будут образовываться твердо-бытовые и производственные отходы:

Наименование отходов	Образование, т/год	Размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/год
1	2	3	4
Всего	1.965	0.447	1.518
в т.ч. отходов производства	1.645	0.127	-
отходов потребления	0.32	0.32	-
Янтарный уровень опасности
Промасленная ветошь	0.127	0.127	-
Жестяные банки из под краски	1.515	-	1.515
Зеленый уровень опасности
Коммунальные (твердые бытовые) отходы	0.32	0.32	-
Остатки сварочных электродов	0.003	-	0.003

Вывоз отходов строительного производства предусмотрен на полигон хранения (ТБО) твѐрдо-бытовых отходов АО ПККР расположенный на территорий месторождения Кумколь.

Замечания

1. В Проекте допущены опечатки кас. строительства нагнетательных линий.

2. В расчетах от ИЗА №6002 производительность спецтехники принят 0,408
т/час, а должна составлять 1,38 т/час согласно исходных данных, также и по ИЗА №6003,6004 объемы грунта и ПГС (т/час и т/год) не соответствуют данным указанные в подразделе 2.2 РООС. Необходимо пересчитать расчеты от ИЗА №6002-6004 в соответствии исходных данных Заказчика и проектных решений.

3. В таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ нa источниках выбросов и на контрольных точках (постax)» указать контрольные точки (граница СЗЗ), так как контроль выбросов на неорганизованные источники загрязнения атмосферы затруднен.

4. На картах рассеивания указать контрольные точки и границу санитарно-защитной зоны (СЗЗ) с целью определения уровня воздействия на СЗЗ.

А также роза ветров на картах не соответствует годовой розе ветров, приведенной на рис.2-1 РООС. Пересчитать расчеты рассеивания с учетом розы ветров для данного региона.

5. В подразделе 5.3 РООС указано, что основная часть отходов образующихся на предприятии относится к неопасным (ТБО, огарки электродов, тара из под краски, промасленные отходы), опасных видов отходов на предприятии не образуется. Согласно требованиям Классификатора отходов, утвержденного приказом МООС РК от 31.05.2007 г. № 169-п (далее- Классификатор) тара из под краски и ветошь отнесены к янтарному списку отходов (опасные). При этом классификационный код для тары из-под краски определен неверно - AD060 - отработанные смеси, эмульсии масла/вода, углеводороды/вода, согласно Классификатору для данного отхода должен быть присвоен код - AD070 - Отходы производства, приготовления и использования чернил, красителей, пигментов, красок, лаков.

6. Проектом предусмотрено пылеподавление в период строительства автодорог и приведен расход воды на данное мероприятие в объеме 19,9 м³.

Однако, ни в расчетах выбросов, ни в разделах 3,4 бланка инвентаризации выбросов ЗВ данные мероприятия и эффективность КПД не отражены.

7. С целью рационального (бережливого) использования природных ресурсов необходимо использовать для устройства земляного полотна автодорог продукцию, полученную после переработки отходов бурения.

Вывод

Рекомендации

2. Государственным органам - рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

3. Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

27.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» проекта «Система сбора нефти на месторождении Юго-Западный Карабулак. Выкидные линии от скважин №57,58»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая, 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система сбора нефти на месторождении Юго-Западный Карабулак. Выкидные линии от скважин №57,58»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблаго-приятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	27.03.2017 года – 27.04.2017 года
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №102/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Система сбора нефти на месторождении Юго-Западный Карабулак.
Выкидные линии от скважин №57,58»;

- Копии протоколов испытания образцов почвы.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения.

АО «ПККР» намерен осуществить проект по присоединению выкидных линии от: скважины 57, 58 до спутника СП-2 нефтяного месторождения Юго-Западный Карабулак. Месторождение Юго-Западный Карабулак административно относится к Улытаускому району Карагандинской области Республики Казахстан. Месторождение расположено в юго-восточной части Торгайской низменности. Расстояние до города Кызылорда составляет около 300 км. На севере- востоке в 65 км расположено месторождение Кумколь.

Строительство 4” выкидной линии от скважин 57 и 58 до сптуника СП-2 с подключением на манифольд. На устье скважин 57 и 58 предусмотрены дренажная емкость объемом 2 м³ и камера запуска скребка 6”x4”. Площадка и фундамент под ремонтный агрегат.

Протяженность 4” выкидной линии от скважины 57 до спутника СП-2 составляет 771 м. Протяженность 4” выкидной линии от скважины 58 до спутника СП-2 состав-
ляет 719 м.

При пересечении с коммуникациями предусмотрены мероприятия о пересечении. От нагнетательных и выкидных линии прокладка не менее чем на 60⁰. На площадке будет установлена подземная дренажная ѐмкость геометрическим объемом 2 м³. Дренажная емкость предназначена для сбора дренажа при аварийном и ремонтном опорожнении оборудования и трубопроводов.

Площадка узла запуска скребка.

Камера запуска скребка будет расположена на территории скважины.

Запуск очистных устройств осуществляется с помощью камеры запуска скребка. На узле запуска скребка предусматривается байпас с установкой двух шаровых кранов. Давление и температура нефтегазовой смеси контролируется с помощью приборов КИПиА.

Тепловая изоляция надземных трубопроводов - маты из минерального волокна толщиной 50 мм. Покровный слой – из оцинкованной стали.

Ремонтное опорожнение аппарата предусмотрено в дренажную емкость.

Нефтегазовые трубопроводы.

Трубопроводы классифицируются по ВСН 51-3-85; ВСН 2.38-85 как нефтесборные трубопроводы III класса IV категории.

Прокладка подземных трубопроводов производится в траншее на глубине
1.8 м. до низа трубы. Подземные переходы под автомобильными дорогами выполнены под бетонными плитами. Предусмотрена тепловая изоляция надземных трубопроводов матами минераловатными толщиной 50 мм, покровный слой – из оцинкованной стали, а также весьма усиленная изоляция подземных трубопроводов Праймером и изолирующей лентой шириной 6 дюймов, в 3 слоя.

По трассе трубопровода предусмотрена установка опознавательных знаков согласно ВСН 2.38-85. Выкидные линии от скважин SWKB-57 и 58 пересекается с дорогами, подземными и надземными инженерными сетями.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

При изучении рабочего проекта, было выявлено 9 источников загрязнения атмосферы, 2 из которых являются организованными. Организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются сварочный автономный генератор и битумоварка. Неорганизованными источниками являются электросварочный аппарат, покрасочные работы, бульдозер( землеройные работы), экскаватор, емкость для битума, спецтехника, бетоносмесительный агрегат. На период эксплуатации проектируемого объекта было выявлено 2 источника загрязнения атмосферы, 1 из которых является организованным. Организованными

источниками загрязнения атмосферного воздуха является дренажная емкость, неорганизованным источником является и неплотности соединений ЗРА и ФС.

Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в атмосферный возд ух б уд ут выбрасываться вредных веществ - 0.7315493 г/сек; 1.5576953 т/период.

Расчетом выявлено, что на период эксплуатации вышеуказанного объекта в атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ - 0.01854733г/сек; 0.083296122 т/период.

Водные ресурсы.

Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас, в период строительства, осуществляется подрядной организацией. Забор воды для гидроиспытаний предусмотрен из водовода технической воды на территории месторождения Юго-Западный Карабулак. Для питьевых целей планир уется использовать бутилированную воду, для производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №5933). Объем водопотребления на хозбытовые нужды составит 37,5 м3, на гидроиспытание 475,34 м3. Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Электроснабжение.

Теплоснабжение строительного объекта - на период строительства не предусмотрено. При строительстве объекта при перевозке грузов используется существующие автодороги.

Отходы производства и потребления.

При проведении намечаемой деятельности будут образовываться следующие отходы:

Промасленная ветошь - 0.1016 т/год;
Жестяные банки из - под краски - 3.434 т/год;
Коммунальные (твердо-бытовые) отходы - 0.32 т/год;
Остатки сварочных электродов - 0.0105 т/год.

Вывоз отходов строительного производства предусмотрен на полигон хранения твердо-бытовых отходов АО ПККР расположенный на территорий месторождения Кумколь.

Персонал и режим работы.

Согласно СН РК 1.03-00-2011 максимальная продолжительность строительства для нефтепроводов, газопроводов, водоводов протяженностью до 10 км. составляет 2 месяца в том числе подготовительный период 1 месяц. Режим работы - вахтовый, 2 смены в сутки, продолжительность смены-12 часов, 60суток. Количество людей, задействованных в строительстве, составляет 25 человек. На территории существующего вахтового поселка предусмотрены столовая, общежития, медицинские пункты для оказания первой необходимой медицинской помощи. При обнаружении серьезных заболеваний, представляющих угрозу жизни, предусматривается транспортировка больных в ближайшие медицинские учреждения. При эксплуатации объектов дополнительного набора персонала не предвидится.

Замечания

1. Методика определения выбросов ЗВ при сжигании топлива в котлах паропроизводительностью до 30 т/час в расчете от ИЗА №0002 - неприменима, так как битумоплавильный котел не является паропроизводительным.

2. Объем расхода воды 475,34 м3 на гидроиспытание, сбрасываемый в понижение рельефа местности, не закреплен расчетом. Вместе с тем, по требованиям п. 37 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду» от 16.04.2012г. № 110-Ө (да-
лее – Методика) сточные воды, образуемые в процессе гидроиспытаний трубопроводов, не являются условно чистыми и в соответствии п. 8 ст. 225 Кодекса, где отмечено, что запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки на рельеф местности, принятое в проекте решение о сбросе сточных вод после гидроиспытаний трубопроводов на рельеф местности - неприемлемое.

3. В проекте указано, что сварочные работы производятся штучными электродами типа Э- 42, но расчет от сварочных работ произведен с применением электродов МР-3. Привести противоречие в соответствие.

4. В таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ» в период эксплуатации предлагается проведение контроля на неорганизованный источник загрязнения атмосферы (№6002), для которого контроль его выбросов затруднен, поэтому необходимо указать координаты контрольных точек.

5. В таблице 3.3.1. классификационный код для тары из-под краски определен как AD060 - отработанные смеси, эмульсии масла/вода, углеводороды/вода (что не соответствует классификатору отходов, утв. приказом МООС РК от 31.05.2007 г. № 169-п), но далее в проекте присваивается AD070 - Отходы производства, приготовления и использования чернил, красителей, пигментов, красок, лаков.

Привести противоречие в соответствие.

6. Проектом планируется размещение дренажной емкости с запорной арматурой для подачи теплоносителя. Пояснить, о каком теплоносителе идет речь?

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК, «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п и «Методике определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв. Приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

Государственным органам и организациям, осуществляющим комплексную вневедомственную экспертизу - рассмотреть данное заключение при проведении экспертизы и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы, в соответствии требованиям п.2. ст.67 Кодекса.

27.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на проект (пояснительная записка) «Электроснабжение скважин
№225,236,257,258,260,261 на месторождении Арыскум»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Электроснабжение скважин №225,236,257, 258,260,261 на месторождении Арыскум»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных небла-гоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	27.03.2017 года – 27.04.2017 года
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №103/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Проект (пояснительная записка) «Электроснабжение скважин №225,236, 257,258,260,261 на месторождении Арыскум»»;

-Письмо от РГУ "Департамент по защите прав потребителей Кызылординской области" от 03.02.2017 года за № KZ66VBS00057728.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен проектной группой АО «ПККР» на основании технического задания на проектирование АО «ПККР» и технических условий на электроснабжение №8 от 16.01.2017 года, выданных АО «ПККР».

Проектные решения.

Источником электроснабжения является действующая на месторождении «Арыскум» ВЛ-6кВ. Для электроснабжения скважин №225,236, 257,258,260,261 предусмотрены проектируемые КТПн-6/0,4кВ с трансформаторами, мощностью 250 кВа, осуществляется отпайкой от существующих опор ВЛ–6 кВ.

Данный объект относится к II категории надежности электроснабжения.

Проектом предусмотрено строительство радиальных (ответвленных) линий ВЛ-6кВ для электроснабжения скважин №225,236, 257,258,260,261 на мес-торождении «Арыскум».

Протяженность ВЛ-6кВ составляет:

AR-225 – 145 метров;

AR-236 – 65 метров;

AR-257 – 65 метров;

AR-258 – 15 метров;

AR-260 – 215 метров;

AR-261 – 265 метров.

Проектом предусмотрена установка комплектной трансформаторной подстанции типа КТПн и ЯКНО (ВЛБ), которые устанавливаются на два фундаментных блока ФМ-1. Для питания КТПн предусмотрено строительство
ВЛ-6 кВ сталеалюминиевыми проводами марки АС 50, проложенными по железобетонным опорам. Закрепление опор выполняется без ригеля, в сверленые котлованы на глубину 2.5 м. диаметром 350-450 мм.

Нормативный срок строительства ВЛ-6кВ с установкой КТПн-6/0,4кВ на скважине месторождения «Арыскум» 1 месяц, в том числе: строительство ВЛ-6кВ – 25 дней, установка электрооборудования в виде КТПн-6/0.4кВ мощностью 250кВа – 5 дней согласно СНиП РК 1.04.03-2008.

Снабжение строительного участка водой, в том числе и противопожарный запас, в период строительства, осуществляется подрядной организацией.

Рабочее и охранное освещение участка производства работ в темное время суток обеспечивается линией временного электроснабжения, проложенной по длине проектируемой трассы выкидных линий.

Железнодорожная станция «Кызыл-Орда» - пункт приема грузов, расположена на удалении 290 км от места производства работ. При строительстве объектов для перевозки грузов используются существующие автомобильные дороги.

Замечания

1. В составе проектной документации не дана оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, как на период строительно-монтажных работ, так и на период эксплуатации. Тем самым нарушены требования ст. 36 Экологического Кодекса РК (далее - Кодекс).

Вывод

Качество и полнота материалов не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК и Инструкции по проведению процедуры ОВОС.

Рекомендации

АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - доработать материалы по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

27.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на проект (пояснительная записка) «Электроснабжение скважин №57,58,60 на месторождении Юго-Западный Карабулак»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Электроснабжение скважин №57,58,60 на месторождении Юго-Западный Карабулак»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных небла-гоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	27.03.2017 года – 27.04.2017 года
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.03.2017 года №102/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Проект (пояснительная записка) «Электроснабжение скважин №57,58,60 на месторождении Юго-Западный Карабулак»;

-Письмо от РГУ "Департамент по защите прав потребителей Кызылординской области" от 22.02.2017 года за № KZ93VBS00060055.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен проектной группой АО «ПККР» на основании технического задания на проектирование АО «ПККР».

Проектные решения.

Источником электроснабжения является действующая на месторождении «Юго-Западный Карабулак» ВЛ-6кВ. Для электроснабжения скважин пре-дусмотрены проектируемые КТПн-6/0,4кВ с трансформаторами, мощностью
250 кВа, осуществляется отпайкой от существующей опоры ВЛ–6 кВ.

Данный объект относится к III категории надежности электроснабжения.

Нефтесборная система Юго-Западный Карабулак должна соединить все существующие группы скважин к ЦППН, так же как и будущие скважины, что исключит необходимость сжигания газа на факелах.

Объем работ по проекту электроснабжение скважины №57, 58,60 на м/р Юго-Западный Карабулак» состоит в следующем: монтаж, прокладка ВЛ-6кВ с отпайкой от существующей ВЛ-6кВ м/р Юго-Западный Карабулак» до скважины №57,58,60 с установкой КТПн-6/0.4кВ мощностью 250кВa (длина общей проектируемой ВЛ-6кВ
670 м.). Длина проектируемой ВЛ-6кВ с отпайкой от существующей ВЛ-6кВ м/р Юго-Западный Карабулак» до скважины: SWKB- 57 – 215 м, SWKB- 58 – 395 м, SWKB- 60 – 60 м

Проектом предусмотрена установка комплектной трансформаторной подстанции типа КТПН, которая устанавливается на два фундаментных блока
ФМ-1. Для питания КТПн предусмотрено строительство ВЛ-6 кВ ста-леалюминиевыми проводами марки АС 70, проложенными по железобетонным опорам. Закрепление опор выполняется без ригеля, в сверленые котлованы на глубину 2.8 м. диаметром 350-450 мм.

Нормативный срок строительства ВЛ-6кВ с установкой КТПн-6/0,4кВ на скв.№ 57,58,60 месторождения «Юго-Западный Карабулак» 1 месяц, в том числе: строительство ВЛ-6кВ – 0,5 месяца, установка электрооборудования в виде КТПн-6/0.4кВ мощностью 250кВа – 0,5 месяца согласно СНиП РК 1.04.03-2008.

Железнодорожная станция «Кызылорда» - пункт приема грузов, расположена на удалении 290 км от места производства работ. При строительстве объектов для перевозки грузов используются существующие автомобильные дороги.

Замечания

Вывод

Рекомендации

АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - доработать материалы по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса

осуществить контроль за соблюдением требований инструктивно-методических документов по проведению оценки воздействия на окружающую среду в процессе разработки оценки воздействия на окружающую среду соответствующими физическими и юридическими лицами.

27.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Система сбора нефти на месторождении Северный Нуралы. 4” Выкидная линия от скважины №1 горизонтальный до групповой установки ГУ - 01» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая, 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система сбора нефти на месторождении Северный Нуралы. 4” Выкидная линия от скважины №1 горизонтальный до групповой установки ГУ - 01» АО «ПККР»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных небла-гоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	04.04.2017 года – 27.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 12.04.2017 года №133/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Система сбора нефти на месторождении Северный Нуралы. 4” Выкидная линия от скважины №1 горизонтальный до групповой установки ГУ - 01» АО «ПККР»;

- Копии протоколов испытания атмосферного воздуха.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения.

АО «ПККР» намерен осуществить проект по присоединению выкидной линии от скважины №1 горизонтальный до групповой установки ГУ-01 нефтяного месторождения Северный Нуралы. Нефтяное месторождение Северный Нуралы расположено приблизительно в 200 км от г.Кызылорда.

Строительство 4” выкидной линии от скважины №1 до ГУ-01 с подключением на сущ. линии от скважины №108. На устье скважины №1 предусмотрены дренажная емкость объемом 2 м³ и камера запуска скребка 6”x4”. Площадка и фундамент под ремонтный агрегат. Протяженность 4” выкидной линии от скважины №1 до линии от скважины №108 составляет 42 м.

Технологические трубопроводы, выкидная линия

Площадка дренажной емкости

На площадке будет установлена подземная дренажная ѐмкость геометрическим объемом 2 м³. Дренажная емкость предназначена для сбора дренажа при аварийном и ремонтном опорожнении оборудования и трубопроводов.

На емкости предусмотрены патрубки с запорной арматурой для подачи теплоносителя.

Предусмотрена откачка в автоцистерну при заполнении дренажной емкости.

Площадка узла запуска скребка

Камера запуска скребка будет расположена на территории скважины.

Запуск очистных устройств осуществляется с помощью камеры запуска скребка. Ремонтное опорожнение аппарата предусмотрено в дренажную емкость.

Нефтегазовые трубопроводы

Трубопроводы классифицируются по ВСН 51-3-85; ВСН 2.38-85 как нефтесборные трубопрово-ды III класса IV категории.

Прокладка подземных трубопроводов производится в траншее на глубине 1.8 м. до низа трубы. Подземные переходы под автомобильными дорогами выполнены под бетонными плитами. По окончании строительства произвести гидравлическое испытание подземного трубопровода.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Период строительства

При изучении рабочего проектов, было выявлено 9 источников загрязнения атмосферы, 2 из которых являются организованными. Организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются сварочный автономный генератор и битумоварка. Неорганизованными источниками являются электросварочный аппарат, покрасочные работы, бульдозер ( землеройные работы), экскаватор, емкость для битума, спецтехника, бетоносмесительный агрегат.

Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ-0.19 г/сек;0.16 т/период, на период эксплуатации – 0,014 г/сек и 0.304 т/год.

На период эксплуатации проектируемого объекта было выявлено 3 источника загрязнения атмосферы, 1 из которых является организованным. Организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха является дренажная емкость; неорганизованными источниками являются насосная и неплотности соединений ЗРА и ФС.

Электроснабжение

Персонал и режим работы

Согласно СН РК 1.03-00-2011 максимальная продолжительность строительства для

нефтепроводов, газопроводов, водоводов протяженностью до 10 км. составляет 2 месяца в том числе подготовительный период 1 месяц. Режим работывахтовый, 2 смены в сутки,

продолжительность смены-12 часов, 60суток. Количество людей, задействованных в строительстве, составляет 20 человек.

Водоснабжение и водоотведение

Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас, в период

строительства, осуществляется подрядной организацией. Забор воды для гидроиспытаний

предусмотрен из водовода технической воды на территории месторождения Кумколь Юго-Восточная часть. Для питьевых целей планир уется использовать б утилированную воду, для производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №2) Кумколь Юго- Восточная часть. Объем водопотребления на хозбытовые нужды составит 30,0 м3, на гидроиспытание 13,4м3. Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Отходы производства и потребления

При проведении намечаемой деятельности будут образовываться твердо-бытовые и производственные отходы:

Наименование отходов	Образование, т/год	Размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/год
1	2	3	4
Всего	0.5164	0.3135	0.2029
в т.ч. отходов производства	0.2664	0.3135	-
отходов потребления	0.25	0.25	-
Янтарный уровень опасности
Промасленная ветошь	0.635	0.635	-
Жестяные банки из под краски	0.202	-	0.202
Зеленый уровень опасности
Коммунальные (твердые бытовые) отходы	0.25	0.25	-
Остатки сварочных электродов	0.0009	-	0.0009

Вывоз отходов строительного производства предусмотрен на полигон хранения (ТБО) твѐрдо-бытовых отходов АО «ПККР» расположенный на территории месторождения Кумколь. Огарки сварочных электродов и жестяные банки из – под краски (ЛКМ) сдаются специализированным предприятиям.

Замечания

1. Расчет от ИЗА №0002 (битумоварка) проведен по методике определения выбросов ЗВ при сжигании топлива в котлах паропроизводительностью до 30 т/час.

2. Не просчитаны выбросы, выделяемые при смазке поверхностей битумом.

3. В РООС указаны плотность грунта 1,59 т/м³ и объем перерабатываемого грунта (экскаватором) как 75.6 тыс.м³ или 47.55 тыс. тонн, а расчет проведен на 47.55 тонн.

Необходимо отметить, что 75.6 тыс.м³грунта при плотности 1,59 т/м³ составит 120204 тонн, что значительно больше указанных.

Необходимо пересчитать.

4. На картах рассеивания не указана граница санитарно-защитной зоны (СЗЗ) с целью определения уровня воздействия на СЗЗ.

5. В подразделе 5.3 РООС указано, что основная часть отходов образующихся на предприятии относится к неопасным (ТБО, огарки электродов, тара из под краски, промасленные отходы), опасных видов отходов на предприятии не образуется. Хотя, тара из под краски и ветошь отнесены к янтарному списку отходов (опасные).

6. В Балансе водоотведения и водопотребления на стр. 9 и 115 указано, что сточные воды, образуемые после гидроиспытаний в объеме 13,4 куб.м., сбрасываются в понижения рельефа местности.

7. В заявлении об экологических последствиях (ЗЭП) РООС указано, чтонарушенных земель, требующих рекультивации отсутствуют, хотя проектом предусматривается проведение мероприятий по восстановлению нарушенных земель. Привести в соответствие.

Также в ЗЭП необходимо указать объем сбрасываемых сточных вод, так как проектом стоки после гидроиспытаний сбрасываются в рельеф местности.

Вывод

Рекомендации

1. АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

27.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Система сбора нефти на месторождении Карабулак. Выкидные линии от скважин №27,28,35»
АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система сбора нефти на месторождении Карабулак. Выкидные линии от скважин №27,28,35» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных небла-гоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	04.04.2017 года – 27.04.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 12.04.2017 года №133/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Система сбора нефти на месторождении Карабулак. Выкидные линии от скважин №27,28,35» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;

- Копии протоколов испытания атмосферного воздуха.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения.

АО «ПККР» намерен осуществить проект по:

· присоединению выкидных линии от скважин №27, №28 до Спутника СП-2;
· присоединению выкидной линии от скважины №35 до Спутника СП-3 нефтяного месторождения Карабулак.

Месторождение Карабулак административно относится к Улытаускому району Карагандинской области Республики Казахстан. Месторождение расположено в юго-восточной части Торгайской низменности. Расстояние до города Кызылорда составляет около 300 км. На севере- востоке в 65 км расположено месторождение Кумколь.

На устьях скважин №27,28,35 предусмотрены дренажная емкость объемом 2 м³ и камера запуска скребка 6”x4”. Площадка и фундамент под ремонтный агрегат.

Протяженность 4” выкидной линии от скважины 27 до СП-2 составляет 243 м.

Протяженность 4” выкидной линии от скважины 28 до СП-2 составляет 1369 м.

Протяженность 4” выкидной линии от скважины 35 до СП-3 составляет 846 м.

Технологические трубопроводы, выкидная линия

Площадка дренажной емкости

Площадка узла запуска скребка

Камера запуска скребка 6‖ x 4‖ расположена на устьях скважин №27, 28, 35 выполнена трубная технологическая обвязка.

Камера запуска скребка предназначена для очистки внутренней полости трубопровода отпарафиноотложений, путем пропуска очистных устройств.Ремонтное опорожнение аппарата предусмотрено в дренажную емкость.

Нефтегазовые трубопроводы

Трубопроводы классифицируются по ВСН 51-3-85; ВСН 2.38-85 как нефтесборные трубопроводы III класса
IV категории.

Прокладка подземных трубопроводов производится в траншее на глубине:

- Выкидные линии - 1.8 м. до низа трубы.

Подземные переходы под автомобильными дорогами выполнены под бетонными плитами.

По окончании строительства произвести гидравлическое испытание подземного трубопровода.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Период строительства

При изучении рабочего проектов, было выявлено 9 источников загрязнения атмосферы, 2 из которых являются организованными. Организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются сварочный автономный генератор и битумоварка. Неорганизованными источниками являются электросварочный аппарат, покрасочные работы, бульдозер( землеройные работы), экскаватор, емкость для битума, спецтехника, бетоносмесительный агрегат.

Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ-0.56г/сек;1.56 т/период, на период эксплуатации – 0,04 г/сек и 0.26 т/год.

На период эксплуатации проектируемого объекта было выявлен 2 источника загрязнения атмосферы, 1 из которых является организованным. Организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха является дренажная емкость.

Электроснабжение

Персонал и режим работы

Водоснабжение и водоотведение

Для питьевых целей планируется использовать б утилированную воду, для производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №6316). Объем водопотребления на хозбытовые нужды составит 37,5 м3, на гидроиспытание 784,16м³.
Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Отходы производства и потребления

При проведении намечаемой деятельности будут образовываться твердо-бытовые и производственные отходы:

Наименование отходов	Образование, т/год	Размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/год
1	2	3	4
Всего	3.9925	0.955	3.0375
в т.ч. отходов производства	3.6725	0.635	-
отходов потребления	0.32	0.32	-
Янтарный уровень опасности
Промасленная ветошь	0.635	0.635	-
Жестяные банки из под краски	3.03	-	3.03
Зеленый уровень опасности
Коммунальные (твердые бытовые) отходы	0.32	0.32	-
Остатки сварочных электродов	0.0075	-	0.0075

Замечания

1. В Проекте на страницах 75-80 допущены опечатки кас. строительства, пробной эксплуатации нефтяных скважин, нагнетательных линий.

2. Расчет от ИЗА №0002 (битумоварка) проведен по методике определения выбросов ЗВ при сжигании топлива в котлах паропроизводительностью до 30 т/час.

3. В технологических решениях проекта предусмотрено использование штучных электродов марки Э-42, однако расчет сварочных работ был произведен на электроды марки МР-3.

Привести в соответствие.

4. Не просчитаны выбросы, выделяемые при смазке поверхностей битумом.

5. В РООС указаны плотность грунта 1,59 т/м³ и объем перерабатываемого грунта (экскаватором) как 4.424 тыс.м³ или 2.78 тыс. тонн, а расчет просчитан на объем грунта 2782.65 тонн.

Необходимо отметить, что 4.424 тыс.м³грунта при плотности 1,59 т/м³ составит 7034.16 тонн, что значительно больше указанных.

Исправить данные противоречия.

6. На картах рассеивания не указана граница санитарно-защитной зоны (СЗЗ) с целью определения уровня воздействия на СЗЗ.

7. В подразделе 5.3 РООС указано, что основная часть отходов образующихся на предприятии относится к неопасным (ТБО, огарки электродов, тара из под краски, промасленные отходы), опасных видов отходов на предприятии не образуется. Хотя, тара из под краски и ветошь отнесены к янтарному списку отходов (опасные).

8. В Балансе водоотведения и водопотребления на стр. 10 и 110 указано, что сточные воды, образуемые после гидроиспытаний в объеме 784,16 куб.м., сбрасываются в понижения рельефа местности.

Вывод

Рекомендации

1.АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

3.Уполномоченному органу в области охраны окружающей среды – в соответствии п.2 ст.42 Кодекса

27.04.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» проекта «Система водонагнетания на месторождении Восточный Кумколь 4» Нагнетательная линия от ВРП до скважины №238»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая, 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система водонагнетания на месторождении Восточный Кумколь 4» Нагнетательная линия от ВРП до скважины №238»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблаго-приятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	04.04.2017 года – 27.04.2017 года
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 12.04.2017 года №133/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» (РООС) к проекту «Система водонагнетания на месторождении Восточный Кумколь 4» Нагнетательная линия от ВРП до скважины №238» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;

- Копии протоколов испытания воды и атмосферного воздуха.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения.

АО «ПККР» намерен осуществить проект по строительству нагнетательных линий от ВРП до скважины №238 нефтяного месторождения Восточный Кумколь.

Нефтяное месторождение Восточный Кумколь расположено приблизительно
в 200 км от г. Кызылорда. Основное назначение проекта поддержание пластового давления и расширение системы водонагнетания на месторождении Восточный Кумколь. Нагнетательные линии проложены по ранее согласованному с производственным отделом коридору трасс. Рабочее и охранное освещение участков производства работ в тёмное время суток обеспечивается существующей системой освещения действующего на месторождении. При строительстве объекта и при перевозке грузов используется существующие автодороги.

Нагнетательное трубопроводы.

Нагнетательный 4’’ трубопровод предназначен для транспортировки воды от ВРП до скважин. Классификация подземных трубопроводов согласно ВСН 51-3-85, ВСН 2.38-85 II категория. Материал трубопроводов по ANSI, что соответствует марки стали 20 группы В по ГОСТ 1050-2013. Прокладка подземных трубопроводов производится в траншее на глубине 2.0 м. от низа трубы. Предусмотрена тепловая изоляция надземных трубопроводов матами минераловатными толщиной 50мм, покровный слой – лист оцинкованной стали. Согласно исходным данным заказчика производительность экскаватора составляет - 3,18 т/час. Общая протяженность нагнетательной линии составляет - 573м. Объем перерабатываемого грунта – 1146 т.

Согласно приложению 1, глава 2 пункт 12 подпункт 3 Санитарных правил - производства по добыче нефти при выбросе сероводорода до 0,5 т/сутки с малым содержанием летучих углеводородов) – класс II c СЗЗ не менее 500 м.

Воздействия на окружающую среду.

Атмосферный воздух.

При изучении рабочего проектов, было выявлено 5 источников загрязнения атмосферы, 1 из которых является организованным. Организованным источником загрязнения атмосферного воздуха является сварочный автономный генератор. Неорганизованными источниками является электросварочный аппарат, покрасочные работы, земельные работы (бульдозер), экскаватор.

Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ - 0.558273 г/сек; 0.8005355 т/период.

Водные ресурсы.

Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весь период строительства осуществляется посредством технического водовода на территорий месторождения. Для питьевых целей планируется использовать бутилированную воду, для производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №2). Забор воды для гидроиспытания трубопроводов предусмотрен из водовода технической воды на территорий месторождения Кумколь Юго-Восточная посредством автоцистерны. Объем водопотребления на питьевые нужды составит 30.0 м3/период. Расход технической воды на гидроиспытание - 182.8 м³/период. Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Электроснабжение.

Рабочее и охранное освещение участков производства работ в тёмное время суток обеспечивается существующей системой освещения действующего на месторождений.

Отходы производства и потребления.

При проведении намечаемой деятельности будут образовываться следующие отходы:

Промасленная ветошь - 0.127 т/год;
Жестяные банки из под краски - 0.13 т/год;
Коммунальные (твердые бытовые) отходы - 0.25 т/год;
Остатки сварочных электродов - 0.0023 т/год.

Вывоз отходов строительного производства предусмотрен на полигон хранения твёрдо-бытовых отходов АО ПККР расположенный на территории месторождения Кумколь.

Персонал и режим работы.

Согласно СН РК 1.03-00-2011 максимальная продолжительность строительства для нефтепроводов, газопроводов, водоводов протяженностью до 10 км., составляет 2 месяца в том числе подготовительный период 1 месяц. Режим работы - вахтовый, 2 смены в сутки, продолжительность смены-12 часов, 60суток. Количество людей, задействованных в строительстве, составляет 20 человек.

Все площадки, спроектированны для пребывания людей во время рабочей вахты, предусматривают только первую медицинскую помощь. Обслуживающий персонал должен принимать пищу в столовой, расположенной в поселке. Все работающие обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты. Бытовое и медицинское обслуживание предусматривается в вахтовом поселке месторождения. На территории существующего вахтового поселка предусмотрены столовая, общежития, медицинские пункты для оказания первой необходимой медицинской помощи. При эксплуатации объектов дополнительного набора персонала не предвидится.

Теплоснабжение строительного объекта- на период строительства не предусмотрено. При строительстве объекта при перевозке грузов используются существующие автодороги.

Замечания

1. В соответствии РООС, вода, используемая на гидроиспытание, сбрасывается в понижение рельефа местности. По требованиям п. 37 Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду» от 16.04.2012г. № 110-Ө (далее – Методика) сточные воды, образуемые в процессе гидроиспытаний трубопроводов, не являются условно чистыми и в соответствии п. 8 ст. 225 Экологического Кодекса (далее – Кодекс) запрещается сброс сточных вод без предварительной очистки на рельеф местности. Следовательно, принятое в проекте решение о сбросе сточных вод после гидроиспытаний трубопроводов на рельеф местности - неприемлемое.

2. Согласно таблицы 3.2.1 «Характеристика неканцерогенного риска …», коэффициент опасности (HQ) Проп-2-ен-1-аль равен 2,337. Если HQ больше единицы, то вероятность развития вредных эффектов существенна, и возрастает пропорционально HQ.

Как видно, HQ по указанному веществу превышают допустимые уровни воздействия, поэтому необходимо предусмотреть в РООС соответствующие мероприятия по снижению негативного воздействия.

3. Расчет вредных выбросов от ИЗА №6005 произведен на максимальный объем перегружаемого материала 1146 тонн, тогда как согласно исходным данным Заказчика объем обрабатываемого материала составляет 576,6 тонн. Привести противоречие в соответствие.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК, «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п и «Методике определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв. Приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

15.05.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на материалы «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)» к Проекту «Обустройство площадки под шламонакопитель» на месторождении урана (руднике) «Ирколь» ТОО «Семизбай - U»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая, 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Обустройство площадки под шламонакопитель» на месторождении урана (руднике) «Ирколь» ТОО «Семизбай - U»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	24.04.2017 года – 15.05.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 02.05.2017 года №173/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Проект «Оценка воздействия на окружающую среду» к Проекту «Обустройство площадки под шламонакопитель» на месторождении урана (руднике) «Ирколь» ТОО «Семизбай - U»;

- локальные сметы;

- ситуационный план участка.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Актино-СКБ» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды-природоохранное проектирование и нормирование № 00977Р от 20.06.
2007 г.).

Проектные решения.

Месторождение Ирколь расположено на западном фланге Иркольского рудного поля. Шламонакопитель предназначен для приема, хранения и захоронения отходов бурового шлама. Шламонакопитель представляет собой комплекс из 4-х заглубленных секций, объемом:Каждая секция 7 300 м3. Суммарный объем секций составляет 29 200 м3.

Площадь поверхности шламонакопителя составляет 3080 м2. Площадь поверхности 4-х секций составляет – 12 320 м2. По данным проведенного исследования «Отчета по проведению опытно-методических работ по определению степени опасности отходов бурения (буровых шламов), образующихся при сооружении эксплуатационных скважин на месторождении урана (руднике) Ирколь» и Санитарно-эпидемиологического заключения №657 от 20.10.2015 г. Буровые шламы признаны неопасными. Твердые отходы входящие в состав буровых шламов имеют суммарную альфа - активность не превышающую естественный фон более чем на 0,6 кБк/кг и не требуют специальных мер по утилизации. Шламонакопители предназначены для размещения буровых шламов в объеме, оценочно, 13,4 м3/сутки.

Планируемый объем буровых шламов, поступающий на шламонакопитель составит, в год:

Период, год	И Т О Г О, тонн
2017 год	5 546,964
2018 год	5 348,192
2019 год	5 234,232
2020 год	5 186,391
2021 год	5 111,801
2022 год	4 934,357
2023 год	4 315,141
2024 год	3 894,448
2025 год	4 369,709
*В С Е Г О:*	*43 941,235*

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

На период строительства и эксплуатации шдамонакопителей, основными источниками загрязнения окружающей среды будет строительная техника и транспорт в результате перемещения и планирования грунта бульдозером типа ДЭТ-250М2Б1Р1, транспортировки составляющих компонентов КАМАЗами при строительстве карты, движения специального оборудования, транспортировки буровых шламов при эксплуатации. На территории площадки во время работы бульдозера, будет образовываться пыль неорганическая (2908). Работающие двигатели техники будут выбрасывать в атмосферу продукты сгорания дизельного топлива.

Всего на месторождении задействовано механизмов: автосамосвал «КАМАЗ» – 1 шт, экскаватор «Atlas 1404» – 1, бульдозер ДЗ-110А – 2. Для расчетных данных был взят летний режим работы месторождения, поскольку в данное время происходит наибольшее количество выбросов. Основным, из выбрасываемых ингредиентов, является пыль.

Для оценки воздействия деятельности связанной со строительством и эксплуатацией шламонакопителя, моделирование уровня загрязнения атмосферы был проведен расчёт рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере от источников выбросов при строительстве шламонакопителя.

Расчетом выявлено, что в атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ- 1.153278966 г/сек; 0.1231235 т/год. Предприятие относится ко 2 классу опасности. Согласно санитарной классификации производственных и других объектов (Приложение 1 к санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов», утвержденным Приказом Министра национальной экономики РК №237 от 20 марта 2015г.) размер СЗЗ для промплощадок рудника Ирколь ТОО «Семизбай-U» определен размером 500 м.

По ст. 40 экологического кодекса предприятие относится к I категории по значимости оценки воздействия на окружающую среду.

По результатам расчета рассеивания установлено, что максимальные приземные концентрации вредных веществ не превышают 1 ПДК на границе СЗЗ.

Водоснабжение и водоотведение

В период строительства и эксплуатации шламонакопителей воздействие на поверхностные и подземные воды, оказываться не будет, за счет того что в механическом составе шламов преобладает глинистая составляющая, которая уменьшает коэффициент фильтрации основания шламонакопителя до 0,0008 м/сут. Кроме того, в буровых растворах используется техническая вода.

Строительные работы проводит подрядная организация, с базированием и проживанием рабочих на собственной временной производственной базе. Там же, на базе организуется питание и санитарно-бытовое обслуживание рабочих за счет подрядной организации. С учётом потребления воды на хозяйственно-питьевые нужды рабочих во всех временных зданиях, расход воды на 1 рабочего 25 л/сут.

Расчётный объём отводимых хозяйственно-бытовых сточных вод на этапе строительных работ составит 0,25 м3/сут при максимальном количестве рабочих или 15,255 м3/период проведения строительных работ ежегодно. На период строительства используются биотуалеты, оборудуемые подрядной организацией.

Отходы производства и потребления

Основные виды отходов, которые будут образовываться в ходе строительства и эксплуатации шламонакопителя следующие:

- Твердые бытовые отходы (ТБО). Образуются при жизнедеятельности строительных бригад и обслуживающего персонала, задействованного при производстве работ.

- Буровой шлам, образующийся в ходе работы месторождения.

В период строительства, подрядной организацией, осуществляющей строительные работы, будут организованы дополнительные места для временного накопления отходов.

Замечания

1. На странице 70 ОВОС указаны «Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских населенных пунктах, почвам и их безопасности, содержанию территорий городских и сельских населенных пунктов, условиям работы с источниками физических факторов, оказывающих воздействие на человека» от 25.01.2012 г. №168, утратившие юридическую силу.

2. В разделе 2 ОВОС дается ссылка на «Отчет по проведению опытно-методических работ по определению степени опасности отходов бурения (буровых шламов), образующихся при сооружении эксплуатационных скважин на месторождении урана (руднике) Ирколь» и Санитарно-эпидемиологическое заключение от 20.10.2015г. №657.

Однако, данные документы не приложены к ОВОС.

3. Для расчета вредных выбросов от участков погрузочно-разгрузочных работ (ИЗА №№6001, 6002) влажность материала (ПГС, глина) принята в диапазоне: 10 - 15 %, без подтверждающих документов.

Вместе с тем, в расчетах принята максимальная эффективность средств пылеподавления - 0,8.

В случаях орошения водой для снижения выбросов пыли, необходимо в параметрах отразить количество вредных выбросов до и после пылеподавления с указанием КПД данного мероприятия.

4.В метеорологических характеристикахпос. Шиели среднегодовая скорость ветра составляет 5 м/с, однако в расчетах скорость ветра принята в диапазоне: 1-2 м/сек и местами – 12 м/сек.

5. В локальных сметах проекта предусмотрено использование штучных электродов марки Э-42, однако расчет сварочных работ был произведен на электроды марки МР-3. Привести в соответствие.

6. Представленные в ОВОС результаты расчета рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе проведены без учета фоновых конценцентраций, что является нарушением требовании п.25 «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв. Приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө, где отмечено, что при установлении нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух обязательным условием является учет фоновых концентраций данного вещества в районе расположения предприятия.

Поэтому, оценка воздействия на атмосферный воздух проведена не в полном объеме.

7.Отсутствует описание технологического процесса эксплуатации шламонакопителя, нет привязки к исходному образованию бурового шлама при эксплуатации скважин, отсутствует обоснование размещения шлама в объеме 13,4 м³/сут.

Также не описаны процесс транспортировки и размещения бурового шлама.

8.Проектом предусматривается размещение бурового шлама в шламонакопителе, однако отсутствуют нормативы размещения бурового шлама.

9. В ОВОС приведены расчеты выбросов от сварочных и покрасочных работ, но не просчитаны отходы от данных работ.

Вывод

Рекомендации

1. ТОО «Семизбай - U» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

19.05.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизына Раздел «Охрана окружающей среды» Рабочего проекта «Подъездные автодороги к скважинам №№27,28,35 на месторождении Карабулак»
АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая, 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Подъездные автодороги к скважинам №№27,28,35 на месторождении Карабулак»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	24.04.2017 года – 19.05.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 02.05.2017 года №176/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Подъездные автодороги к скважинам №№27,28,35 на месторождении Карабулак» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»;

- Копии протоколов производственно экологического контроля.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения.

Участок расположен на землях Карагандинской области Улытаусского района Республики Казахстан. Месторождение Карабулак расположено на северо-западной части Арыскумского прогиба Южно-Торгайской впадины. Выполнено изучение геолого-литологического строения, состава, состояния и физико-механических свойств грунтов, гидрогеологических условий района работ.

Проектируемые автодороги предназначены для технического обслуживания отдельно стоящих нефтяных скважин.

Проектируемая дорога-основная примыкают к осевым существующим, внутриплощадочным или межплощадочным автодорогам на месторождении Карабулак. Рельеф участка работ на месторождении Карабулак является равнинными, трассы проходят по открыто ровной местностью.

Высотные отметки земли изменяются от 74,50 до 75,50.

Проект подъездных автодорог к нефтяным скважинам №№27,28,35 общей протяженностью L=947м, в своем составе имеют разворотных участок:

СКВ№27:

- Разворотный уч. протяженность -15,0 м

СКВ№28:

- Разворотный уч-1. протяженность -57,0 м

- Разворотный уч-2. протяженность -18,0 м

СКВ№35:

- Разворотный уч-1. протяженность -30,0 м

- Разворотный уч-2. протяженность -32,0 м

На ПК01+83,00 - СКВ№28 и на ПК00+42,00 - СКВ№35 проектируемые подъездные автодороги пересекаются с выкидной линий ст. d=152мм, гл.1,68м, соответственно на пересеченной участке предусмотрены защитные мероприятия - устройство дорожных плит.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

На период эксплуатации источники выбросов загрязняющих веществ отсутствуют.

Расчетом выявлено, что на период строительства вышеуказанного объекта в

атмосферный воздух будут выбрасываться вредных веществ - 2.3523342 г/сек; 1.918011 т/период.

Электроснабжение

Снабжение электроэнергией при строительстве дороги осуществляется от существующих электростанций.

Персонал и режим работы

Срок строительства автодороги – 1,0 месяц. В том числе: подготовительный период – 0.5 месяц. Срок строительства может быть уменьшен за счет увеличения численности работающих и использования современной строительной техники. Количество людей, задействованных при строительстве, составляет 25 человек. Режим работывахтовый, 2 смены в сутки, продолжительность смены-12 часов, 30 суток.

Водоснабжение и водоотведение

Вода для хозяйственных и производственных нужд завозится автоцистернами.

Техническое водоснабжение намечено обеспечить за счет водозабора с близ находящихся месторождении Карабулак. Для питьевых целей планируется использовать бутилированную воду, для производственных нужд (с водяных водозаборных скважин №6316).Объем водопотребления на питьевые нужды составит 18,75 м3/период, водоотведение составит-18,75 м3/период. Расход технической воды на пылеподавление-25,569 м3. Сброс канализационных стоков предусмотрен в канализацию (изолированный септик) вахтового поселка.

Отходы производства и потребления

При проведении намечаемой деятельности будут образовываться твердо-бытовые и производственные отходы:

Наименование отходов	Образование, т/год	Размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/год
1	2	3	4
Всего	2.5345	0.51	2.0245
в т.ч. отходов производства	2.2145	0.19	-
отходов потребления	0.32	0.32	-
Янтарный уровень опасности
Промасленная ветошь	0.19	0.19	-
Жестяные банки из под краски	2.02	-	2.02
Зеленый уровень опасности
Коммунальные (твердые бытовые) отходы	0.32	0.32	-
Остатки сварочных электродов	0.0045	-	0.0045

Вывоз отходов строительного производства предусмотрен на полигон хранения (ТБО) твердо-бытовых отходов АО ПККР расположенный на территории месторождения Кумколь.

Замечания

1. В расчетах от ИЗА №6002 производительность спецтехники принята минимальная - 0,4 т/час, но при такой производительности невозможно произвести земляные работы в установленные проектом сроки, также объемы грунта и ПГС (т/год) в расчетах не соответствуют данным указанные в подразделе 2.2 РООС и исходных данных Заказчика. Необходимо пересчитать расчеты от ИЗА №6002, 6003 в соответствии исходных данных Заказчика и проектных решений.

2. В технологических решениях проекта предусмотрено использование штучных электродов марки Э-42, однако расчет сварочных работ был произведен на электроды марки МР-3. Привести в соответствие.

3. В подразделе 5.3 РООС указано, что основная часть отходов образующихся на предприятии относится к неопасным (ТБО, огарки электродов, тара из под краски, промасленные отходы), опасных видов отходов на предприятии не образуется. Согласно требованиям Классификатора отходов, утвержденного приказом МООС РК от 31.05.2007 г. № 169-п (далее- Классификатор) тара из под краски и ветошь отнесены к янтарному списку отходов (опасные). Необходимо исправить.

4. Проектом предусмотрено пылеподавление в период строительства автодорог и приведен расход воды на данное мероприятие в объеме 25,569 м³.

Однако, ни в расчетах выбросов, ни в разделах 3,4 бланка инвентаризации выбросов ЗВ, ни в параметрах для расчета норм ПДВ данные мероприятия и эффективность КПД не приведены.

5. С целью рационального (бережливого) использования природных ресурсов необходимо использовать для устройства земляного полотна автодорог продукцию, полученную после переработки отходов бурения.

Вывод

Рекомендации

19.05.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на Раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Система водонагнетания на месторождении Северный Нуралы»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система водонагнетания на месторождении Северный Нуралы»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям.
Сроки проведения экспертизы:	24.04.2017 года – 19.05.2017 года
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 02.05.2017 года №176/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Раздел «Охрана окружающей среды» рабочего проекта «Система водонагнетания на месторождении Северный Нуралы» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения

АО «ПККР» намерен осуществить проект по строительству ВРП-1, а также нижеследующих нагнетательных линий и коллекторов на месторождении Северный Нуралы:

-коллектор от УПСВ-2 до газокомпрессорной станции м/р Кумколь Южный;

-коллектор от площадки КЗС ГУ-01 Северный Нуралы до площадки БКНС-1;

-коллектор от площадки БКНС-1 до ВРП-01;

-нагнетательные линии от ВРП-01 к скважинам №116, №128 и №226.

Объем работ по проекту состоит в следующем: строительство площадки
ВРП-1 со следующими зданиями и сооружениями: площадка под ВРП, дренажная ёмкость V=2,0м3, молниеотвод с прожекторами, ограждение из сетчатых панелей по металлическим столбам высотой 2 м, технологические коммуникации; строительство площадки БКНС-1 со следующими зданиями и сооружениями: площадка под БКНС, насосы, БР, дренажная ёмкость V=8,0 м3, ограждение, технологические коммуникации, прокладка коллектора от УПСВ-2 до газокомпрессорной станции м/р Кумколь Южный, прокладка коллектора от площадки КЗС ГУ-01 Сев. Нуралы до площадки БКНС-1, прокладка коллектора от площадки БКНС-1 до ВРП-01, прокладка нагнетательных линий от ВРП-01 к скважинам №116, №128 и №226.

Длина нагнетательных коллекторов, линий и автодороги:

-8” коллектор от УПСВ-2 до ГКС – 1136 м;

-8” коллектор от ГУ-01 до БКНС-1 – 80 м;

-6” коллектор от БКНС-1 до ВРП-01 – 596 м;

-3” нагнетательная линия от ВРП-01 до скважины №116 – 366 м;

-3” нагнетательная линия от ВРП-01 до скважины №128 – 310 м;

-3” нагнетательная линия от ВРП-01 до скважины №226 – 384 м;

-длина автодороги к площадке ВРП-01 – 80 м.

Водораспределительный пункт (ВРП) предназначен для распределения воды к нагнетательным скважинам. Также на ВРП осуществляется по скважинный замер расхода воды. Дренажная емкость предназначена для сбора дренажа при аварийном и ремонтном опорожнении оборудования и трубопроводов.

В состав проекта не входит обустройства площадки устьев добывающих скважин. Нагнетательные 8”, 6” и 3” трубопроводы предназначены для транспортировки воды до ВРП и до скважин.

Воздействия на окружающую среду

Согласно расчетам, при проведении строительно-монтажных работ на площадке будут задействованы 14 источников загрязнения воздушного бассейна, 2 из которых организованные источники. ИЗА в период строительных работ несут временный характер.

К организованному источнику выбросов относятся выхлопная труба сварочного агрегата (САГ) и труба битумоварки. К неорганизованным источникам относятся земляные работы, участок смазки битумом, площадки щебня, ПГС и песка, емкость для цементного раствора, электросварочные и покрасочные работы. Источников, оснащенных очистным оборудованием, нет.

При эксплуатации проектируемого объекта источники вредных выбросов в атмосферу отсутствуют.

Количество обслуживающего персонала при строительно - монтажных работах составляет 20 человек. При строительстве объектов для перевозки грузов используются существующие автомобильные дороги.

Обслуживание данного объекта будет осуществляться существующим персоналом месторождения Кумколь. Режим работы – вахтовый (2 смены по
12 часов (непрерывно)).

В процессе строительства образуются твердо-бытовые и производственные отходы в результате деятельности рабочей бригады строителей. Согласно проведенным расчетам, объем отходов на период строительно-монтажных работ следующий: твердо-бытовые отходы – 1,5 т, банки из под лакокрасочных материалов – 0,03 т, огарки сварочных электродов – 0,00525 т.

Вывоз твердо-бытовых отходов предусматривается на существующий полигон хранения твердо-бытовых отходов (ТБО) АО «ПККР», расположенный на расстоянии 10 км на территории м/р Кумколь. Вывоз огарков электродов и жестяной банки из-под ЛКМ осуществляется с территории строительной площадки специализированными организациями на основании договора.

Замечания

1. Не указаны классификационные коды отходов производства и потребления, что является нарушением пункта 26 Инструкции по проведению ОВОС (далее – Инструкция).

2. Заполнены не все графы в заявлении об экологических последствиях, что является нарушением требований Инструкции.

3. Не просчитаны вредные выбросы от строительства подземных переходов под автомобильными дорогами под бетонными плитами.

4. В плане мероприятий по охране окружающей среды (ОС) в разделе 2 Охрана и рациональное использование водных ресурсов гидравлическое испытание трубопроводов не может быть мероприятием, т.к. является технологическим процессом проектных решений.

5. На картах рассеивания не указаны контрольные точки (также не указаны и в план-графике контроля...) и граница санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для определения уровня воздействия на СЗЗ.

6. В мероприятии по охране ОС проверка автотранспорта на токсичность ожидаемым результатом является снижение выбросов твердых частиц. Пояснить, каким способом проверка на токсичность, без внедрения конкретных мероприятий, может снизить твердые частицы?

7. В приложении 5 «План мероприятий по охране ОС» в разделе 10 «Научно-исследовательские, изыскательские и другие разработки» указано следующее мероприятие: разработка раздела «Охрана окружающей среды» (РООС) к рабочему проекту «Система водонагнетания на месторождении Северный Нуралы» и установление нормативов эмиссий в ОС.

В соответствии со ст. 36 Экологического Кодекса РК оценка воздействия на окружающую среду является обязательной для любых хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать прямое или косвенное воздействие на ОС и здоровье населения. Исходя из этого, разработка РООС и установление нормативов эмиссий не может быть мероприятием по охране ОС. Поэтому следует заменить данное мероприятие.

8. Расчет от ИЗА №0002 произведен с применением дизельного топлива, при сжигании которого, согласно методики, в атмосферный воздух выделяется углерод черный (сажа), а не мазутная зола. В связи с этим, выбросы необходимо пересчитать.

Вывод

Рекомендации

Во исполнение требований п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Кодекса в месячный срок предоставить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, организатору общественной экологической экспертизы и в орган государственной экологической экспертизы письменный ответ на рекомендации, изложенные в заключении общественной экологической экспертизы.

Государственным органам - рассмотреть заключение общественной экспертизы при проведении государственной экспертизы согласно п.2. ст.67 Кодекса и результаты рассмотрения направить организатору общественной экологической экспертизы.

22.05.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на материалы «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)» к Проекту «Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Выкидные линии от скважины
№№101D, 207D»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Выкидные линии от скважины №№101D, 207D» ТОО «Кольжан»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	27.04.2017 года – 22.05.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 02.05.2017 года №175/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Проект «Оценка воздействия на окружающую среду» к Проекту «Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Выкидные линии от скважины №№101D, 207D» ТОО «Кольжан».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Eco Engineering» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды-природоохранное проектирование и нормирование № 01118Р от 03.10.
2007 г.).

Проектные решения.

ТОО «Кольжан» намерен осуществить проект по присоединению выкидных линии от скважин №101D, №207D до ЗУ-1 нефтяного месторождения Северо-Западный Кызылкия.

Объем работ по проекту состоит в следующем:

- строительство 4” выкидных линии от скважин №101D и №207D до ЗУ-1 с подключением на манифольд.

На устьях скважин №101D и №207D предусмотрены дренажная емкость объемом 2 м³ и камера запуска скребка 6”x4”. Площадка и фундамент под ремонтный агрегат. Протяженность 4” выкидной линии от скважины 101D до ЗУ-1 составляет 790 м. Протяженность 4” выкидной линии от скважины 207D до ЗУ-1 составляет 1061 м.

Максимальная пропускная способность выкидной линии составляет:

- прокладка 4” выкидной линии от скважины №101D до ЗУ-1 – 30 м3/сутки;

- прокладка 4” выкидной линии от скважины №207D до ЗУ-1 – 43 м3/сутки.

При пересечении с коммуникациями предусмотрены мероприятия о пересечении. От нагнетательных и выкидных линий прокладка не менее чем на 60⁰.

Все безопасные расстояния между предполагаемым оборудованием соблюдены согласно нормам и требованиям Республики Казахстан.

Площадка дренажной емкости

На устьях скважин установлена подземная дренажная ёмкость геометрическим объемом 2 м3. На емкости предусмотрены патрубки с запорной арматурой для подачи теплоносителя. Предусмотрена откачка в автоцистерну при заполнении дренажной емкости.

Площадка узла запуска скребка

Камера запуска скребка 6”x4” расположена на устьях скважин №101D, 207D выполнена трубная технологическая обвязка. Камера запуска скребка предназначена для очистки внутренней полости трубопровода от парафиноотложений, путем пропуска очистных устройств.

Запуск очистных устройств осуществляется с помощью камеры запуска скребка. На узле запуска скребка предусматривается байпас с установкой двух шаровых кранов.

Давление и температура нефтегазовой смеси контролируется с помощью приборов КИПиА. Тепловая изоляция надземных трубопроводов - маты из минерального волокна толщиной 50 мм. Покровный слой- лист алюминия.

Ремонтное опорожнение аппарата предусмотрено в дренажную емкость. Материал трубопроводов по ANSI, что соответствует марки стали 20 группы В по ГОСТ 1050-2013. Прокладка подземных трубопроводов производится в траншее на глубине 1.8 м. до низа трубы. Подземные переходы под автомобильными дорогами выполнены под бетонными плитами.

Предусмотрена тепловая изоляция надземных трубопроводов матами минераловатными толщиной 50 мм, покровный слой – из оцинкованной стали, а также усиленная изоляция подземных трубопроводов Праймером и изолирующей лентой шириной 6 дюймов, в 3 слоя. Контроль качества сварных стыков подземных трубопроводов выполнить в соответствии с СНиП РК 3.05-09-2002.

По трассе предусмотрена установка указательных знаков через каждые 1км, на углах поворота трассы и на пересечениях с автодорогой согласно СНиП РК 3.05-01-2010. Сварные стыки в узлах установки арматуры и фланцевых соединений контролируются в объёме 100% радиографическим методом.

Предусмотрена тепловая изоляция надземных трубопроводов матами минераловатными толщиной 50мм, покровный слой из оцинкованной стали.

Узлы приема очистных устройств - камеры приема скребка, а также участки примыкания к ним 100 м в соответcтвии с ВСН 51-3-85 и ВСН 51-2.38-85 относится к I категории.

Изоляцию трубопровода выполнить:

Надземную часть минераловатой толщиной 50 мм с покрытием из оцинкованной стали. Арматуру и фланцевые соединения изолировать теплоизоляционными кожухами съемного типа.

Антикоррозионное покрытие надземных трубопроводов - бесцветным лаком БТ – 177 и по грунту ГФ-021. По трассе трубопровода предусмотрена установка опознавательных знаков согласно ВСН 2.38-85.

Под камеру запуска скребка и для дренажной емкости выполнены монолитные железобетонные площадки из бетона Кл В 15 толщиной 150 мм, с армированием арматурой Ф8 АIII с шагом 150 мм. Габариты площадки для камеры – 4,5 м х 2,5 м, для дренажной емкости - 4,2 м х 3,2 м. По краю площадки выполнен армированный бортик высотой 150мм и 1 приямок 0,8х0,8 м. Опоры под трубопроводы выполняются из металлических конструкций на сваях из труб 114х6 по ГОСТ 8732-78. Под площадку выполнена щебеночная подготовка 100 мм, пропитанная битумом до полного насыщения.

Площадка и фундамент под ремонтный агрегат. Площадка запроектирована габаритными размерами 3.5х11м., фундамент 1.5х4.0м.

Атмосферный воздух.

Согласно расчетов, при проведении строительно-монтажных работ на площадке будут задействованы 12 источников загрязнения воздушного бассейна, 2 из которых организованные источники. ИЗА в период строительных работ несут временный характер.

Режим работы и численность персонала

При строительстве. Количество обслуживающего персонала при строительно-

монтажных работах составляет - 25 человек. Питание, обслуживание, проживание рабочего персонала предусматривается на территории существующего вахтового поселка месторождения Кызылкия. На работу персонал будет доставляться на специальных автобусах. Согласно рабочему проекту максимальная продолжительность строительства для нефтепроводов, газопроводов, водоводов протяженностью до 10 км составляет 2 месяца в том числе подготовительный период 1 месяц.

Водоснабжение

Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весь период строительства, а также гидроиспытания трубопроводов предусмотрен из водозаборной скважины №230, действующей на территории месторождения Северо-Западный Кызылкия, посредством автоцистерны.

Испытания трубопроводов предусмотрены – гидравлическим способом. Объем технической воды используемой на гидравлическое испытание составляет 14,53 м3. Сбор технической воды осуществляется в автоцистерны и далее на БКНС. Удаление воды после гидроиспытания выполняется продувкой под давлением воздуха.

Отходы производства и потребления

В процессе строительства образуются твердо-бытовые и производственные отходы в результате деятельности рабочей бригады строителей. Согласно проведенным расчетам, объем отходов на период строительно-монтажных работ следующий: твердо-бытовые отходы – 1,875 т, банки из под лакокрасочных материалов – 0,03 т, огарки сварочных электродов – 0,0057 т.

По мере образования ТБО накапливаются в специализированных металлических контейнерах емкостью 0,2 м3 и в дальнейшем вывозится на свой собственный полигон ТОО «Кольжан», расположенный на территории месторождения Западный Тузколь. Огарки сварочных электродов временно накапливаются в металлическом контейнере объемом 0,05 м3, по мере накопления вывозятся специализированной организацией. Жестяная тара из-под ЛКМ накапливаются в специально отведенном месте и по мере накопления вывозятся специализированной организацией. Срок хранения отходов производства составляет 2 недели, вывоз осуществляется 2 раза в месяц, а срок хранения твердых бытовых отходов – 3 суток, вывоз осуществляется 1 раз в три дня. Вывоз твердо-бытовых отходов предусматривается на существующий полигон хранения твердо-бытовых отходов (ТБО) ТОО «Кольжан», расположенный на территории месторождения Западный Тузколь. Вывоз огарков сварочных электродов и жестяная тара из-под ЛКМ осуществляется с территории строительной площадки специализированными организациями на основании договора.

Замечания

1. Расчет от ИЗА №0002 произведен с применением дизельного топлива, при сжигании которого в атмосферный воздух выделяется углерод черный (сажа), а не мазутная зола. В связи с этим, выбросы необходимо пересчитать.

2. Согласно рабочему проекту максимальная продолжительность строительства составляет 2 месяца, в том числе подготовительный период 1 месяц.

Однако, время работы ИЗА №6004 и №6007, которые будут функционировать в период подготовительных работ, для расчета приняты 440 часов, что при 8 часовом рабочем дне будет составлять 55 дней, а при 12 часов  37 дней, что в любом случае больше одного месяца, отведенного для данных работ.

Поэтому, нужно привести противоречие в соответствие.

3. В соответствии исходных данных, предоставленным Заказчиком, общий объем перерабатываемого грунта составляет 56008,44 тонн.

В тоже время, расчет от земляных работ (ИЗА №6007) произведен всего на 1408,0 тонн, при производительности экскаватора – 3,2 т/ч и времени работы – 440 ч. (V = 3,2 х 440 = 1408).

Из этого следует, что при разработке нормативов эмиссий в окружающую среду применены недостоверные данные.

4. Выбросы от ИЗА №6015 произведены по методике расчета от ЗРА и ФЛ, тогда как камера запуска скребка не относится так таковым. Поэтому, необходимо пересчитать выбросы от данного источника по соответствующей методике.

5. В РООС отмечено, что узлы приема очистных устройств - камеры приема скребка в соответствии с ВСН 51-3-85 и ВСН 51-2.38-85 относится к I категории.

Следовательно, если проектом предусмотрены камеры приема скребка, то необходимо отразить объемы образования парафиноотложений и порядок с их обращением.

6. Расчет вредных выбросов от ИЗА №6014 произведены по методике расчета от ЗРА и ФЛ, тогда как дренажная емкость не относится к ЗРА и ФЛ, а также она заглубленная и имеет дыхательный клапан, поэтому не может быть принята как неорганизованный источник;

Поэтому, необходимо привести противоречия в соответствие.

7. Проектом предусмотрено, что насос марки АЦН-11-267 (ИЗА №6016) предназначен для откачки жидкости из дренажной емкости.

Если учесть, что при наливе жидкости в дренажную емкость в атмосферу выделяются только углеводороды С1-С5, то почему при их откачке насосом, в атмосферу выделяются сероводород, углеводороды, бензол, диметилбензол, метилбензол?

Вывод

Рекомендации

22.05.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на материалы «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)» к Проекту «Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Подъездные дороги к скважинам №№101D, 207D»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая, 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Подъездные дороги к скважинам №№101D, 207D» ТОО «Кольжан»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	27.04.2017 года – 22.05.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 02.05.2017 года №175/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Проект «Оценка воздействия на окружающую среду» к Проекту «Система сбора нефти на месторождении Северо-Западная Кызылкия. Подъездные дороги к скважинам №№101D, 207D» ТОО «Кольжан».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проектные решения.

Проектируемая автодорога предназначена для технического обслуживания отдельно стоящих нефтяных скважин и нефтяного коллектора.

Проектируемая трасса примыкают к существующим внутриплощадочным или

межплощадочным автодорогам или являются продолжением существующих дорог на месторождении Северо-Западная Кызылкия.

Объем работ по проекту состоит в следующем:

- подъездная дорога к скважине №101D протяженностью 339 м;

- подъездная дорога к скважине №207D протяженностью 131 м.

В соответственно НТ ПК00+00 - продолжения существуюшей автодороги к СКВ№127, полные параметры автодороги соответствует к IV-в тех категорий автодорог по СНиП 2.05.07-91* «Промышленный транспорт» Планируемый объём грузоперевозок хозяйственного назначения составляет не более 0,35 млн. тонн в год, с преимущественным видом транспорта под нагрузку А1.

При проектировании плана автомобильных дорог учитывались следующие условия:

перевозка грузов по кратчайшему направлению при безопасности движения транспортных средств с расчетными скоростями;
удобные подъезды для спецтехники;
проложение дорог в наилучших грунтово-геологических условиях;
удобство водоотвода;
наименьшее количество пересечений;
защита дорог от снежных и песчаных заносов;
минимальное воздействие автотранспортных средств на окружающую среду;

Видимость в плане обеспечена. В плановом отношении трасса закреплена реперами. Проектирование продольного профиля осуществлялось с определения контрольных точек и их отметок.

Общих проектируемых участках дорог заложение откосов земляного полотно принято 1:3. Поперечный уклон земляного полотна принят двускатным: 30‰ – для проезжей части, 50‰ – для обочин.

Проектирование дорожной одежды велось одновременно с проектированием земляного полотна и представляет собой процесс конструирования и расчета ее на прочность.

Конструктивное решение дорожных одежд принято исходя из технико-экономической целесообразности его применения в конкретных условиях с учетом максимального снижения материалоемкости, трудоемкости и стоимости строительства достигаемых при:

проектировании покрытия на заданный срок службы с учетом прочностных характеристик материалов;

выборе оптимальных типов конструкции покрытия, технологии их строительства и особенностей эксплуатации;

широким применением местных материалов.

На основании вышеизложенного принят переходный тип дорожной одежды.

Дорожная одежда рассчитана в зависимости от типа местности, вида грунта и интенсивности движения, в соответствии с СН РК 3.03-19-2006. Расчет конструкции дорожной одежды на прочность произведен при действии подвижных нагрузок с учетом ее надежности и прочности.

Основная дорога:

Верхний слой покрытия из гравийно-песчаной смеси до Е-300МПа толщиной Н-25.0 см; Грунт земляного полотно – ПГС привозной.

Поперечный профиль проезжей части принят открытый с обочинами. Тип поперечного профиля учитывает условия уборки с проезжей части снега, мусора и дождевой воды.

Проектным решением принято устройство проезжей части без бортовых камней с укреплением обочин на всю ширину, что обеспечит беспрепятственное движение по дороге спецавтотранспорта в случае непредвиденной остановки отдельных транспортных единиц.

Для обеспечения маневров непосредственно у скважин проектом предусмотрены разворотные участки.

Поперечный уклон проезжей части принят 30%.

Поперечный уклон обочин 50%.

Поперечный уклон верха земляного полотна 30%.

Водоотлив с проезжей части осуществляется за счет уклонов проезжей части и обочин.

На основании расчетов толщина дорожной одежды из гравийно-песчаного материала составляет Н=25 cм.

Характер и объемы подготовительных работ:

• Разбивка трасс и их закрепление;

• Организация дорожно-строительных подразделений;

• Обеспечение электроэнергией, водой, связью;

• Предварительная вывозка ДСМ на стройплощадку.

Основные строительные работы должны выполнять в следующей технологической последовательности:

• Возведение земляного полотна.

• Устройство дорожной одежды.

• Рекультивация.

• Обустройства автодороги.

Необходимость строительства автодорог продиктована отсутствием подъездов к скважинам на месторождении Северо-Западная Кызылкия.

Атмосферный воздух.

Воздействие намечаемой деятельности оценивается с позиции соответствия законодательным и нормативным требованиям, предъявляемым в Республике Казахстан к качеству атмосферного воздуха.

Строительство подъездной дороги будет осуществляться с помощью машин и

механизмов. Выемочно-земляные, планировочные работы, покрытие песчано-гравийной смесью дорожной одежды и укрепление обочин будут выполняться автогрейдером, бульдозером, экскаватором и самоходными катками, рабочим топливом для которых служит дизтопливо.

При эксплуатации проектируемого объекта источники вредных выбросов в атмосферу отсутствуют.

Режим работы и численность персонала

При строительстве. Количество обслуживающего персонала при строительно- монтажных работах составляет - 20 человек. Питание, обслуживание, проживание рабочего персонала предусматривается на территории существующего вахтового поселка месторождения Кызылкия. На работу персонал будет доставляться на специальных автобусах. Режим работы – вахтовый (2 смены по 12 часов (непрерывно)).

Водоснабжение

Хоз-бытовые нужды рабочих на период строительства будут обеспечиваться на территории существующего вахтового поселка. Питьевые нужды рабочих на период строительства на участке строительства будут обеспечиваться привозной бутилированной водой. Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весь период строительства предусмотрен из водозаборной скважины №230, действующей на территории месторождения Северо-Западный Кызылкия, посредством автоцистерны.

Отходы производства и потребления

В процессе строительства образуются твердо-бытовые и производственные отходы в результате деятельности рабочей бригады строителей. Согласно проведенным расчетам, объем отходов на период строительно-монтажных работ следующий: твердо-бытовые отходы – 1,5 т, жестяная тара из под ЛКМ материалов – 0,069 т, огарки сварочных электродов – 0,0045 т.

Замечания

1. В соответствии исходных данных, предоставленным Заказчиком, общий объем снимаемого плодородного слоя составляет 1120,95 тонн.

В тоже время, расчет от земляных работ (ИЗА №6003) произведен всего на 180,0 тонн, при производительности бульдозера – 1,2 т/ч и времени работы – 150 ч. (V = 1,2 х 150 = 180).

Аналогичное замечание по расчету от ИЗА №6004, по исходным данным объем ПГС 1061,76 тонн, а расчет произведен на 480,0 тонн.

Из этого следует, что при разработке нормативов эмиссий в окружающую среду применены недостоверные данные.

2. С целью рационального использования природных ресурсов необходимо использовать для устройства земляного полотна автодорог продукцию, полученную после переработки отходов бурения.

Вывод

Рекомендации

31.05.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы на материалы «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)» к Строительству поисково-разведочных скважин на контрактной территории ТОО «KS Oil» в пределах блоков XXIX - 39-D (частично), Е (частично); XXX -39- A (частично), В (частично), в Кызылординской области Республики Казахстан с проектной глубиной 2000м

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Строительство поисково-разведочных скважин на контрактной территории ТОО «KS Oil» в пределах блоков XXIX - 39-D (частично), Е (частично); XXX -39- A (частично), В (частично), в Кызылординской области Республики Казахстан с проектной глубиной 2000м.
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С.,Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	24.04.2017 года – 31.05.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 02.05.2017 года №172/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Проект Строительства поисково-разведочных скважин на контрактной территории ТОО «KS Oil» в пределах блоков XXIX - 39-D (частично), Е (частично); XXX -39- A (частично), В (частично), в Кызылординской области Республики Казахстан с проектной глубиной 2000м.;

- «Оценка воздействия на окружающую среду» к Проекту «Строительства поисково-разведочных скважин на контрактной территории ТОО «KS Oil» в пределах блоков XXIX - 39-D (частично), Е (частично); XXX -39- A (частично), В (частично), в Кызылординской области Республики Казахстан с проектной глубиной 2000м.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «БМ-Продакшн» (Государственнная лицензия на проведение работ в области природоохранного проектирования и нормирования 01613Р №0041569 от 28.11.2013 г.).

Проектные решения

Административно Лицензионная территория ТОО «KS Oil» расположена в Сырдарьинском (бывшем Теренозекском районе) Кызыл-Ординской области Республики Казахстан.

Территория работ расположена в юго-восточной части Арыскумского прогиба на разведочных блоках: XXIX - 39-D (частично), Е (частично) ; XXX - 39- A (частично), В (частично) в Кызылординской области РК.

Расстояние от месторождения Акшабулак Центральный до областного центра г. Кызылорда составляет 120 км. На расстоянии около 250 км к востоку от месторождения проходит нефтепровод Омск-Павлодар-Шымкент.

Водные артерии на площади работ отсутствуют. Имеются артезианские скважины, пробуренные Кзыл-Ординской гидрогеологической экспедицией для водоснабжения отгонного животноводства.

В данном разделе рассмотрено воздействие на атмосферный воздух от проектируемого объекта по следующим видам работ: строительно-монтажные и подготовительные работы по обустройству земельного участка для проведения бурения и испытания при строительстве поисково-разведочных скважин П-1, П-2, П-3, П-4 с проектной глубиной 2000 м находящихся на контрактной территории ТОО «KS Oil».

Бурение поисково-разведочных скважин П-1, П-2, П-3, П-4 с проектной глубиной 2000 м планируется на 2017-2018 годы. Согласно графика бурения в 2017 году - 2 скважины, в 2018 году – 2 скважины.

Общая продолжительность строительства одной скважины составляет 313 дней и состоит из следующих этапов:

Строительно-монтажные работы - 10 суток;
Подготовительные работы к бурению – 3 суток;
Бурение и крепление - 30 суток;
Испытание:

в открытом стволе –-

в эксплуатационной колоне – 270 суток (54 сут. на каждый объект – 5 объектов)

Рекультивационные работы – 2 суток на одну скважину.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух

При выполнении работ по бурению БУ и испытанию скважин определено 30 источников выбросов загрязняющих веществ, из которых 11 являются организованными, 19 – неорганизованными.

Строительно-монтажные и подготовительные работы будут производиться в течение 13 дней. Источниками загрязнения атмосферы являются работы по планировке промышленной площадки.

6001 - Сварочный пост;

6002 – Погрузочно-разгрузочные работы;

6003 – Разработка грунта экскаватором;

Буровые работы и испытание в открытом стволе будут проводиться в течение 30 дней.

Основными источниками выбросов загрязняющих веществ при бурении БУ ZJ-30 являются:

0001-0002 – Дизельный двигатель, мощностью 343 кВт;

0003-0004 –Дизельный двигатель, мощностью 375 кВт;

0005 – Дизельный двигатель, мощностью 398 кВт;

0006 – Цементировочный агрегат ЦА-320М;

0007 – Передвижная паровая установка (ППУ);

6004 – Блок приготовления бурового раствора;

6005 - Емкость для хранения бурового шлама;

6006 – Емкость для дизельного топлива;

6007 – Емкость для хранения отработанного масла;

6008 – Склад цемента;

6009 – Емкость для хранения бурового раствора.

Испытание скважин после бурения будут проводиться на 1 объекте – 54 дней, на 5-ти объектах – 270 дней, буровой установкой УПА 60/80.

Основными источниками выбросов загрязняющих веществ при испытании являются:

0008 – Буровая установка УПА – (60/80);

0009 – ДЭС, мощностью 100 кВт;

0010 - Факельная установка;

6010 – Емкость для хранения масла;

6011 - Насос для перекачки дизельного топлива;

6012 – Насос для нефти;

6013 – Устье скважины;

6014 – Нефтегазосепаратор;

6015 – Емкость для хранения нефти;

6016- Емкость для дизтоплива

Работы по технической рекультивации будут проводиться в течении 2-х суток на 1 скважину.

Основными источниками выбросов загрязняющих веществ при рекультивации являются:

0011 – ДЭС, мощностью 100 кВт;

6017 – Емкость для дизтоплива;

6018 – Перемещение грунта бульдозером;

6019 - Выранивание грунта.

Загрязняющими веществами, выбрасываемыми в атмосферный воздух при работе дизельных генераторов, являются: оксиды азота, серы и углерода, альдегиды, сажа, бенз(а)пирен.

Из емкостей хранения дизельного топлива в атмосферу выделяются углеводороды С₁₂-С₁₉ и сероводород.

При разгрузке цемента и других материалов в атмосферу выделяется пыль неорганическая.

От сварочного поста в атмосферу выделяются оксид углерода, железа и марганца, фториды газообразные и неорганические, пыль неорганическая, диоксид азота.

Стационарными источниками в период проведения строительно-монтажных, буровых работ БУ ZJ-30, испытания объекта и рекультивационных работ в атмосферу выбрасывается:

Виды работ:	1 скважина	1 скважина	4 скважины	4 скважины
СМР и подготовительные работы	0,00422	0,00482	0,01686	0,01928
Бурение и крепление скважины	6,30537	13,5449	25,2215	54,1797
Испытание и опробование скважины	2,18932	50,8953	8,75727	203,581
Рекультивационные работы	0,57056	0,08689	2,28223	0,34754

В атмосферу будут выбрасываться вещества 18 наименований, и 4 групп суммаций. Основными источниками загрязнения на площади работ являются буровая установка и дизельная электростанция.

Для оценки воздействия буровых работ на качество атмосферного воздуха и в соответствие с требованиями ОНД-86 проведены расчеты рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы.

Расчет величин приземных концентраций на территории ТОО «KS Oil» проводился без учета фон т.к. согласно с п.9.8.3 РД 52.04.186-89. для населенных пунктов с численностью менее 10 тыс.человек значение фона приравнивается к нулю.

Приведенные расчеты и карты рассеивания показывают, что проектируемые работы не окажут воздействия на качество атмосферного воздуха в зоне ближайших населенных пунктов в виду локального характера воздействия и значительной удаленности указанных источников загрязнения от населенных пунктов. На границе СЗЗ концентрация ЗВ <= 1 ПДК и не превышают установленных критериев.

Наибольший вклад в уровень загрязнения атмосферного воздуха привносят стационарные дизельные установки и блоки ДВС при бурении и испытании скважин.

В соответствии с приказом Министра национальной экономики РК 237 от 20.03.2015 г., размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятий принимаются на основании расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферу по утвержденным методикам и в соответствии с классификацией производственных объектов и сооружений. Согласно "Классификации производственных объектов и сооружений для выбора минимальных размеров санитарно-защитных зон" при строительстве объектов по добыче и разведке углеводородного сырья устанавливается санитарно-защитная зона размером не менее 500м.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение: водой буровой бригады для технических нужд, осуществляется из водозаборной скважины. Хранение воды в двух ёмкостях объёмом 5 м³ каждая. Обеспечение буровой бригады бутилированной питьевой водой осуществляется доставкой автотранспортом из г.Кызылорда.

Водоснабжение буровой бригады водой для хозяйственно - бытовых нужд будет осуществляться доставкой автотранспортом из г.Кызылорда.

Хозяйственно-бытовые сточные воды отводятся по самотечной сети в приемные отделения септик с насосной установкой, где происходит грубая механическая очистка стоков. По мере его наполнения стоки будут окачиваться, и вывозиться автоцистернами на очистные сооружения близлежащего населенного пункта по договору.

Септики после окончания работ очищаются, дезинфицируются и могут использоваться повторно. Территория расположения септиков подлежит засыпке и рекультивации.

Производственные сточные воды (БСВ) собираются в специальные емкости. Проектом предусматривается использование БСВ после очистки в системе оборотного водоснабжения буровой на текущие технологические нужды. Потери сточных вод в системе очистки составляют 5%. Отработанные буровые растворы могут также использоваться для тампонирования или бурения других скважин.

Отходы производства и потребления

При проведении планируемых работ образуются следующие отходы:

Твердые бытовые отходы (ТБО);
буровой шлам;
отработанный буровой раствор;
промасленная ветошь;
металлолом;
отработанное моторное масло;
огарки сварочных электродов.

Нормативы размещения отходов производства и потребления от 1 скважины

Наименование отходов	Образование, т/пер	Временное размещение, т/год	Передача сторонним организациям, т/пер
1	2	3	4
Всего	529,0575	529,0575	529,0575
в т.ч. отходов производства	518,2575	518,2575	518,2575
отходов потребления	10,8	10,8	10,8
Янтарный уровень опасности
Буровой шлам	240,87	240,87	240,87
Отработанный буровой раствор	276,95	276,95	276,95
Промасленная ветошь	0,023	0,023	0,023
Огарки сварочных электродов	0,0018	0,0018	0,0018
Отработанные масла	0,0037	0,0037	0,0037
Отработанные аккумуляторные батареи	0,0298	0,0298	0,0298
Зеленый уровень опасности
Металлолом	0,3792	0,3792	0,3792
ТБО	10,8	10,8	10,8

Замечания

В Приложение №14 Приказа МООС РК от 18.04.2008 №100-п (далее - Приказ) «Бен/а/пирен» заменен на «Акролеин» с удельным выделением 1,2 г/кг. При этом удельные выделения «Акролеин» больше чем у
«Бенз/а/пирен».

В этой связи, расчеты необходимо произвести в соответствии Приказа, т.к. согласно п. 3 ст. 12 Закона РК «О правовых актах», при наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов одного уровня действуют нормы акта, позднее введенных в действие.

2. Расчет от ППУ (ИЗА №0007) проведен по методике от ДЭС РНД 211.2.02.04-2004.

В связи с тем, что ППУ не является дизельным генератором, для данного ИЗА применима методика при сжигании топлива в котлах паропроизводительностью до 30 т/час, так как является паропроизводительной установкой.

3. Расчеты от ИЗА №№6002, 6003 производительность экскаватора и бульдозера приняты минимальные - 0,0032 т/час и 0,006 т/час, что искусственно уменьшает уровень загрязнения атмосферного воздуха. К тому же часовая производительность спецтехники 3,2 и 6 кг вызывают большие сомнения.

4. В РООСБлокприготовления бурового раствора и емкость для бурового раствора (ИЗА №№6004, 6009) просчитаны по методике загрязняющих веществ от земляных амбаров для мазута, где выделяются углеводороды. Однако по данному проекту в состав бурового раствора мазут не входит. Поэтому указанная методика не применима в данных расчетах.

5. Представленные в РООС результаты расчета рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе проведены без учета фоновых конценцентраций, что является нарушением требовании п.25 «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв. Приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө, где отмечено, что при установлении нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух обязательным условием является учет фоновых концентраций данного вещества в районе расположения предприятия. Поэтому, оценка воздействия на атмосферный воздух проведена не в полном объеме. В случае отсутствия автоматических постов наблюдения по фоновым концентрациям, для расчета рассеивания следует принять максимальные фоновые данные в соответствии РД 52.04.186-89.

6. Расчет от емкости для дизтоплива в период СМР и бурения проведен на 310 тонн, что не соответствует общему объему дизтоплива от ДЭС и ППУ - 192,5 тонн. Такие же не соответствия и по расчетам в период испытания и рекультивации.

7. В расчетах ТБО, отработанных масел, аккумуляторов и огарков сварочных электродов использованы «Методические рекомендации разработки проекта нормативов предельного размещения отходов для теплоэлектростанций, теплоэлектроцентралей, промышленных и отопительных котельных», Санкт-Петербург, 1998г. , РНД 03.1.0.3.01-96 «Порядок нормирования и образования и размещения отходов производства», когда остальные виды отходов просчитаны по новой «Методике разработки проектов нормативов предельного размещения отходов производства и потребления» (Приложение 16 к Приказу МООС РК № 100-п от 18.04.2008 г.).

Расчеты необходимо произвести Методикой, позднее введенных в действие в соответствии требовании п. 3 ст. 12 Закона РК «О правовых актах».

8. В таблице«Нормативы размещения отходов производства и потребления» заполнены графы «Временное размещение» и «Передача сторонним организациям», но в проекте не указан срок временного хранения отходов.

9. Содержание Заявления об экологических последствиях не соответствует требованиям «Инструкции по проведению оценки воздействия на окружающую среду», утвержденной приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28.06.2007 года № 204-п; заполнены не все графы и не подписано Заказчиком объекта.

Вывод

Рекомендации

1. ТОО «KS Oil» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

15.06.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы
на Раздел «Охрана окружающей среды»к Рабочему проекту «Обустройство месторождения Карабулак при пробной эксплуатации. Вахтовый поселок на 50 человек. Пожарное депо на 2 автомашины»
АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Обустройство месторождения Карабулак при пробной эксплуатации. Вахтовый поселок на 50 человек. Пожарное депо на 2 автомашины» АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	03.05.2017 года – 15.06.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмоЗаказчику объекта экспертизы ив Департамент экологии от 05.05.2017 года №177/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

Раздел «Охрана окружающей среды»к Рабочему проекту «Обустройство месторождения Карабулак при пробной эксплуатации. Вахтовый поселок на 50 человек. Пожарное депо на 2 автомашины»АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Effect Group» (Государственнная лицензия №01653 Рот 24.04.2014 года).

Проектные решения.

Проектируемый вахтовый посёлок представляет собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для проживания работников привлекаемых к работам вахтовым методом. При вахтовом поселке размещается пожарное депо.

Проектом предусматриваются размещение следующих объектов:

Жилой корпус на 50 мест; Административно-бытовой корпус; Пожарное депо; Бокс на 4 автомашины; Гараж медтехники; Контрольно-пропускной пункт; Насосная первого подъема над скважиной - 2шт; Водонапорная башня; КНС производственных и бытовых стоков; КТП; ЩСУ; ДЭС; Резервуар для ДЭС; Контейнер связи; Антенная площадка; Уборная на одно очко с выгребом.

Пожарное депо в составе: Пожарное депо на 2 автомашины; Пост мойки. Склад пенообразователя. Склад пожарного оборудования и хозяйственного инвентаря; Площадка с учебной башней; Площадка 100 метровой полосы препятствий; Пожарный резервуар V=50м3 - 2шт.; Грязеотстойник с маслобензоуловителем.

А также предусматривается размещение следующих площадок: Комбинированная спортивная площадка; Площадка для мусороконтейнеров; Стоянки для автомашин; Помещение для водителей.

Канализационные очистные сооружения

Проектом предусмотрено новое строительство канализационных очистных сооружений. На проектируемой территории Канализационно-очистных сооружений (КОС) предусматривается строительство следующих зданий и сооружений: усреднитель стоков, блок биологической очистки, поля фильтрации, ДЭС, уборная на одно очко, плита для слива стоков.

Функциональное зонирование территории и размещение зданий и сооружений

-Участок канализационно-очистных сооружений находятся на 200 метров северо-западнее территории вахтового поселка, расположение выбрано с учетом господствующих ветров.

-Конфигурация выделенного участка в плане прямоугольная, размерами 165*126м. Общая площадь земельного участка для строительства КОС составляет – 2,079 гектар. Территория свободна от застроек и инженерных сетей, граничащие участки не застроены.

-Функциональное зонирование решено с учетом расположения вахтового поселка, проектируемых коммуникаций; технологических и транспортных связей, с учетом противопожарных и санитарно-гигиенических разрывов и направления господствующих ветров.

-Территория КОС подразделена на хозяйственную зону и зону полей фильтрации. Хозяйственная зона расположена у въезда на территорию в южно-восточной стороне. Там расположены непосредственно блок очистки с усреднителем стоков, ДЭС и дворовой туалет на 1 очко. Поля фильтрации расположены в северо-западной стороне. Для предотвращения размыва грунта в месте выхода труб сточных вод на полях фильтрации предусмотрены плиты для слива стоков.

Поля фильтрации

Поля фильтрации представляют собой 2 карты общей площадью 4000м2, 2000 м2 каждая.

Принимаем в плане прямоугольной формы по верху 88х46м, по низу 30х70м (площадь фильтрации одной карты 2100м², двух карт 4200м²).

Сверху производится засыпка щебнем крупностью 16-40мм толщиной 0,15м. В месте слива предусмотрен бетонный отбойник.

Площадки слива очищенных вод:

Площадки слива очищенных вод сооружение монолитного железобетонного исполнения прямоугольной формы размером 5,0х3,0 м.

Блок биологической очистки:

Блок биологической очистки размещается на монолитной железобетонной плите прямоугольной формы размером 3,5х9,2 м.

Усреднитель стоков:

Усреднитель стоков подземный резервуар из стекло-пластика. На бетонном фундаменте размещается прослойка из материала обратной засыпки (песка) с толщиной слоя минимум 200 мм. Основание должно быть гладким и ровным. Песчаное основание уплотняется по всей длине и ширине резервуара. Резервуар помещают в котлован на уплотненное основание из материала обратной засыпки, закрепляют его.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Период строительства

Согласно проведенных расчетов, в процессе строительно-монтажных работ данного объекта, на площадке будут задействованы 12 источников загрязнения воздушного бассейна, 1из которых является организованным. К организованному источнику относится выхлопная труба САГ. К неорганизованным источникам относятся спецтехники, земляные работы, площадки для щебня, ПГС и песка, емкость для приготовления цементного раствора, электросварочные и покрасочные работы. ИЗА в период строительных работ несут временный характер. Источников оснащенных очистным оборудованием нет.

Согласно расчетам, в период строительно-монтажных работ, в атмосферу выбрасываются 18ингредиентов загрязняющих веществ.

При эксплуатации определен 4 источника выбросов загрязняющих веществ, 2 из которых являются организованными. Основными источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферу при эксплуатации данного объекта является ДЭС, резервуар для ДЭС, автомойка и стоянка автомашин.

Теплоснабжение

Вахтовый поселок. Во всех зданиях, вахтового поселка, отопление выполнено электрическое. В качестве нагревательных приборов приняты электроконвекторы. Вентиляция предусмотрена приточно-вытяжная с естественным и механическим побуждением.

Электроснабжение

Электроснабжение вахтового поселка м/р Карабулак осуществляется от двухтрансформаторной 2БКТП 1250/6-0,4кВ, для резервного электроснабжения объекта устанавливаются два ДЭС по 1250 кВА в шумозащитном контейнере с системой синхронизации, вентиляции, отопления, освещения.

Водоснабжение и водоотведение.Водоснабжение вахтового посёлка выполнено от двух водозаборных скважин дебитом 5 л/сек оборудованных насосом ЭЦВ6-6.5-85 (1 рабочая, 1 резервная). Согласно представленных анализов, вода из скважины пригодна для питья и поэтому станция водоподготовки питьевой воды не предусматривается. Схема водоснабжения следующая - вода из скважины подаётся через ВБ V=15м³ H=10м потребителю.

Пожарный запас воды также хранится в двух пожарных резервуарах V=50м3 на территории пождепо, а также 10 минутный запас в баке водонапорной башни.

Система канализации вахтового посёлка принята объединенная для хозяйственного-бытовых и производственных стоков.

От объектов вахтового посёлка стоки самотёком сливаются в проектируемую комплектную КНС насосом Q=8м3/ч, Н=17м.

В КНС предусмотрена мусор улавливающая решётка. КНС подаёт стоки на КОС.

На самотечной сети предусмотрены отключающие сухие колодцы перед КНС и перед аварийной сборной ёмкостью для сбора стоков, которая предусмотрена на случай ремонтных работ. Аварийная полипропиленовая ёмкость V=50³,опорожнение ёмкости будет производиться по мере накопления 1 раз в неделю в места согласованные с СЭС.

На производственных выпусках от столовой и мойки автомобилей предусмотрены локальные системы очистки – жироуловители и триплекс канализация (грязеотстойник с маслобензоуловителем).

Избыточный ил под действием гидростатического напора периодически подаётся на обработку, осушку и вывозится в сухом виде. Иловые площадки не требуются.

Отходы производства и потребления

При строительстве данного объекта будет образовываться следующие виды отходов:

- твердо-бытовые отходы (ТБО) - 1,21 т/период;

- тара из под краски – 0,039 т/период;

- огарки электродов – 0,015 т/период.

При эксплуатации данного объекта будет образовываться следующие виды отходов: твердо-бытовые отходы (ТБО) - 3,22 т/период.

Режим работы и персонал

Режим работы объекта – круглогодичный 365 дней в году, трудовой график — «15 на 15» 2 вахты в месяц. Продолжительность вахты – 15 календарных дней. Продолжительность смены на вахте - 8 часов.

В соответствии с «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» (утвержден приказом Министра национальной экономики РК за № 237 от 20 марта 2015 года) нормативный размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для производства по добыче нефти составляет не менее 500 м, что соответствует II классу опасности.

Замечания

1.Отсутствуютрасчеты предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ со сточными водами производственного и хоз-бытового характера в соответствии требованиип.35«Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө(далее – Методика).

2. В проекте отсутствуют таблицы «Эффективность работы очистных сооружений», «Нормативы сбросов загрязняющих веществ по предприятию» согласно приложениям 7,8 Методики. Также подтвердить документально эффективность очистных сооружений сточных вод (приложить паспорт).

3. Проектом предусматривается вывоз избыточного ила в сухом виде. Но не представлен расчет объема образования избыточного ила как одного из видов отходов, образуемых в период эксплуатации проектируемых объектов.

4. Для расчета вредных выбросов от участков погрузочно-разгрузочных работ (ИЗА №№6002-6004) принята максимальная эффективность средств пылеподавления - 0,7.

5. При расчете вредных выбросов от автомойки ИЗА №6015 количество обслуживаемых мойкой в течение часа и в течение года принята 2 автомобиля. Если в течение часа обслуживается 2 автомобиля, то в год при работе 2920 часов автомойкой должно обслуживаться 5840 автомобилей. Необходимо пересчитать расчет от автомойки.

6. В проекте расчет рассеивания произведен без учета фонового загрязнения атмосферы в связи с отсутствием автоматизированного поста наблюдения.

В случае отсутствия автоматических постов наблюдения по фоновым концентрациям, для расчета рассеивания следует принять максимальные фоновые данные в соответствии РД 52.04.186-89, и с целью соблюдения требовании п.25 Методики, где отмечено, что при установлении нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух обязательным условием является учет фоновых концентраций данного вещества в районе расположения предприятия.

7.В таблице «План-график контроля за соблюдением норм ПДВ нa источниках выбросов и на контрольных точках (постax)» предлагается проведение контроля на неорганизованные источники загрязнения атмосферы (№№ 6015, 6016), для которых контроль их выбросов затруднен, и целесообразно вести наблюдение на контрольных точках (граница СЗЗ). Поэтому в РООС необходимо указать координаты контрольных точек.

8. В таблице «Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» при эксплуатации объекта указаны только 2017 год (существующее положение). Согласно п.2 ст.27 Кодекса, срок действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, нормативного размещения отходов производства и потребления для объектов I, II и III категорий составляет десять календарных лет. Поэтому необходимо указать годы в соответствии требовании Кодекса.

9. В проекте отсутствует таблица «Нормативы размещения отходов производства и потребления» в соответствии приложения 10 Методики.

10. В проекте отсутствуют заявление об экологических последствиях, исходные данные от Заказчика, расчеты рассеивания, также другие приложения, что не позволяет оценить воздействие на атмосферный воздух в полном объеме.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РКи «Инструкции по проведению ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п,, аразработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований«Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от08.06.2016 № 238).

Рекомендации

АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»-доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

20.06.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы
на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Реконструкция системы заводнения месторождения «Арысское»» АО «СНПС – Ай Дан Мунай»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Реконструкция системы заводнения месторождения «Арысское»» АО «СНПС – Ай Дан Мунай»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хо- зяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных небла-гоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	26.05.2017 года – 20.06.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспер-тизы в Департамент экологии от 29.05.2017 года №192/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:
- Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Реконструкция системы заводнения месторождения «Арысское»» АО «СНПС – Ай Дан Мунай»;
- Техническое задание на разработку проекта;
- Договор на аренду земельного участка и Акт на право землепользования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО «Тана-Пракс» (Государственнная лицензия на выполнение работ и оказание уcлуг в области охраны окружающей среды-природоохранное проектирование и нормирование № 01579Р от 05.07.
2013 г.).
Проектные решения. В административном отношении месторождение «Арысское», расположено в Сырдарьинском районе Кызылординской области. Ближайшими населенными пунктами являются областной центр г.Кызыл-Орда, находящийся в 160 км к югу от месторождения, районный центр пос. Теренозек - в 123 км, железнодорожная станция Жусалы - в 164 км. Ближайшими крупными нефтяными месторождениями являются Кумколь и Акшабулак, который расположен в 35 км к северо-западу.
Объем работ по проекту состоит в следующем: 4” нагнетательные коллекторы от насосной станции на ЦППН (общей протяженностью 3570 метров):

до ВРП-54 ,протяженностью 1719 метров;
до ВРП -66 ,протяженностью 195 метров;
до ВРП -70, протяженностью 1656 метров;

Площадки ВРП-54, 66 и 70;

3” нагнетательные линии от насосной станции на ЦППН до линии скважины № ЮА-9, протяженностью 302 метров;

1) 3” нагнетательные линии от ВРП-54 до скважин (общей протяженностью 1447 метров):

1. А-28, протяженностью 502 метров;
2. А-100, протяженностью 945 метров;

2) 3” нагнетательные линии от ВРП-66 до линии скважин (общей протяженностью 678 метров):

А-7, протяженностью 109 метров;
А-8, протяженностью 96 метров;
А-9, протяженностью 64 метров;
А-17, протяженностью 81 метров;
А-47, протяженностью 110 метров;
А-51, протяженностью 87 метров;
А-66, протяженностью 34 метров;
А-102, протяженностью 97 метров;

3) 3” нагнетательные линии от ВРП- 70 до скважин (общей протяженностью 9613 метров)::

А-4, протяженностью 1190 метров;
А-25, протяженностью 1382 метров;
А-60, протяженностью 1583 метров;
А-85, протяженностью 1180 метров;
А-95, протяженностью 2076 метров;
А-70 протяженностью 71 метров;
А-77 протяженностью 2131 метров;

В объём проекта «Реконструкция системы заводнения месторождения «Арысское»», входит только транспортировка закачиваемой воды до конечного пункта (скважина), а весь объём водоподготовки уже была разработана в составе утверждённого МЭМР проекта разработки месторождений. В состав проекта «Реконструкция системы заводнения месторождения «Арысское»»- не входит обустройства площадки устьев нагнетательных скважин.

Организация строительства.

Выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ ведётся в условиях действующего предприятия.
Снабжение стройплощадки водой, в том числе и противопожарный запас на весь период строительства осуществляется посредством технического водовода на территории месторождения.

Рабочее и охранное освещение участков производства работ в тёмное время суток обеспечивается существующей системой освещения действующего на месторождении.
При строительстве объекта и при перевозке грузов используется существующие автодороги.
Водораспределительный (ВРП) пункт предназначен для распределения воды к нагнетательным скважинам. Также на ВРП осуществляется по скважинный замер расхода воды.

Дренажная емкость предназначена для сбора дренажа при аварийном и ремонтном опорожнении оборудования и трубопроводов.
На площадке ВРП будет установлена подземная дренажная ёмкость геометрическим объемом 2 м³. На емкости предусмотрены патрубки с запорной арматурой для подачи теплоносителя. Предусмотрена откачка в автоцистерну при заполнении дренажной емкости.

Водораспределительный пункт ВРП блочно-модульного исполнения устанавливается на дорожные плиты по ГОСТ 21924-84 марки 1П60.35. Под площадку предусмотрена щебеночная подготовка толщиной 50мм, пропитанная битумом до полного насыщения по подушке из ГПС толщиной 300мм.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух.

Характерными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при строительстве являются: земляные работы, пылящие материалы – расход щебня 0,8 т, расход сварочных электродов марки МР-3 - 0,03 т, расход лакокрасочных материалов: бесцветный лак БТ-177 - 5кг, грунт ГФ-021– 5 кг, и расход битума – 0,02 т, спецтехники – (5 ед.).

Общий объем выбросов загрязняющих веществ при строительстве ВРП-66,54,70 составит: Всего - 0.299824538 т/год, твердых – 0.24928453 т/год, газообразных – 0.050540008 т/год.

При строительстве определены 7 источников выбросов загрязняющих веществ, все источники неорганизованные.

При строительстве в атмосферу будут выбрасываться загрязняющие вещества 7 наименований, от передвижных источников 6 наименований. При эксплуатации выбросы не предполагаются. Для месторождения Арсыкое установлена санитарно-защитная зона 1000 м.

При анализе проведенного расчета не выявлено превышения приземных концентраций по всем загрязняющим веществам, приземные концентрации не превышают 1 ПДК.

Водоснабжение и водоотведение.

Период строительства.

Технические нужды. Источник водоснабжения на период строительства на технические нужды – привозная. Согласно рабочему проекту расход воды на технические нужды составляет – 8 м³/период.
Хоз.питьевые нужды. Источником водоснабжения на хоз-питьевые нужды на период строительства служит привозная бутилированная вода питьевого качества.

Рабочие на период строительств будут проживать жилых вагончиках. Итого объем водопотребления на хоз-питьевые нужды при строительстве составляет 112,5 м³/период.

Период эксплуатации. В качестве источника водоснабжения для заводнения нагнетательных скважин будет использована сточная вода, получаемая в процессе обезвоживания сырой нефти на площадке ЦППН. Объем закачки составляет 300-1500 м3/сутки.
Объем сбрасываемых сточных вод равен расходу воды и составляет 112,5 м³/период.

Отходы производства и потребления.

При строительстве образуются следующие виды отходов производства и потребления: Тара из под ЛКМ – 0,0022 т/год; Огарки сварочных электродов – 0,0003 т/год; Строительные отходы – 2,5 т/год; ТБО – 0,88 т/год. При эксплуатации отходы не образуются.

Персонал и режим работы.

Период строительства составляет 2 месяца.
Количество работников, задействованных при строительстве – 15 человек.

Замечания

1. Для расчета вредных выбросов от участков погрузочно-разгрузочных работ (ИЗА №№6001, 6002, 6003) влажность материала принята 2,5 %, при этом не приложен сертификат сырья. В случае отсутствии подтверждения процентов влажности документально, то для расчета вредных выбросов применяются максимально низкие проценты «0.01-0.05%» и с учетом наихудшего варианта проводятся расчеты рассеивания. В случаях орошения водой для снижения выбросов пыли, то необходимо в параметрах отразить количество вредных выбросов до и после пылеподавления с указанием КПД данного мероприятия.

2. Не описаны условия электроснабжения, отсутствует расчет вредных выбросов от сварочного автономного генератора.

3. В РООС расчеты рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе проведены без учета розы ветров и фоновых конценцентраций, что является нарушением требований Методики расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере и Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду (утв.приказом МООС РК от 16 апреля 2012 года № 110-ө), где отмечено, что при установлении нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух обязательным условием является учет фоновых концентраций данного вещества в районе расположения предприятия. Поэтому, оценка воздействия на атмосферный воздух проведена не в полном объеме.

4. Не указаны классификационные коды отходов производства и потребления, что является нарушением п.26 Инструкции по проведению ОВОС.

Вывод

Качество и полнота материалов процедуры ОВОС не соответствуют требованиям Экологического Кодекса РК и «Инструкции по проведению
ОВОС …», утв. приказом МООС РК от 28.06.2007 г. №204-п, а разработка норм ПДВ проведена с нарушениями требований «Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду», утв.приказом МООС РК от 16.04.2012 г. № 110-Ө (с изменениями от 08.06.2016 № 238).

Рекомендации

АО «СНПС – Ай Дан Мунай» - доработать материалы процедуры ОВОС по представленным замечаниям общественной экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий проектируемого объекта на окружающую среду, а также для всестороннего рассмотрения допустимости реализации проектируемого объекта.

20.06.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы
на материалы «Корректировка Генерального плана пос.Шиели Шиелийского района»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	«Корректировка Генерального плана пос.Шиели Шиелийского района»
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хо- зяйственной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных небла-гоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	26.05.2017 года – 20.06.2017 года.
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспер-тизы в Департамент экологии от 29.05.2017 года №191/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы: Пояснительная записка «Корректировка Генерального плана пос.Шиели Шиелийского района».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Генеральный план п. Шиели разработан ТОО «Проектная фирма «ГРАДО».
Проектные решения. Поселок Шиели является административным центром Шиелийского района, наиболее крупным населенным пунктом в районе, в котором размещаются административные, учебные, медицинские, зрелищные, спортивные, развлекательные и другие объекты эпизодического пользования, обслуживающие население, как самого поселка, так и население района. В основу архитектурно-планировочного решения концепции развития положена исторически сложившаяся система селитебных и промышленных территорий поселка.
Концепцией развития генплана поселка предусматривается упорядочить и благоустроить промышленные территории. Размещение новых промышленных предприятий предлагается на отведенной под индустриальную зону территории.

Проектное решение генерального плана Шиели обусловлено особенностями существующей планировочной организации территории и поэтапным освоением новых территорий под жилищное строительство.

В соответствии с генеральным планом райцентр будет развиваться преимущественно в восточном, западном, северном и частично в южном направлении.

Прогнозная численность населения для концептуального развития поселка рассчитана на 2045 год и ориентировочно составит 45 тысяч человек.

Для решения вопроса об удовлетворении потребности поселка в территориях на прогнозный период и за его пределами рассмотрены и проанализированы имеющиеся территориальные ресурсы.

На основе анализа и оценки территории были разработаны 4 варианта территориального развития. Строительное зонирование предполагает размещение многоквартирной, блокированной и усадебной застройки.

Приведены варианты максимальной потребности селитебной территории:

Вариант 1. Территориальное развитие поселка предлагается преимущественно в северном, восточном и западном направлении.

Строительство новых микрорайонов предполагается на свободных от застройки территориях.

Северный жилой массив предлагается разместить восточнее существующей промзоны, между автомагистралью и северным поливным каналом.

Восточный жилой массив разместится южнее озера Торангылдыколь от магистрального канала до железной дороги. На данную территорию выполнен проект детальной планировки проектно-градостроительной фирмой "Урбостиль" и произведены земельные отводы под жилую застройку.

Западный жилой массив разместится южнее железной дороги и западнее существующей застройки.

В южной части поселка запланирован жилой массив индивидуальной усадебной застройки. Предусматривается пробивка обводной автомагистрали с целью исключить транзитные потоки через центр поселка. Старые и новые жилые массивы будут объединять вновь пробиваемые главные улицы. Каждый новый жилой район будет иметь свой центр с объектами обслуживания. И будет связан транспортными связями с поселковым центром.

Существующая промзона в районе Кок-Шокы остается в прежних границах. Имеется земельный отвод под индустриальную зону у юго-восточных границ поселка, на севере вдоль международной трассы отведена территория под строительство автовокзала. Территории на северо-западе, севере и востоке резервируются под жилую застройку.

Вариант 2. Территориальное развитие поселка предлагается преимущественно в западном, северном и восточном направлении. В этом варианте увеличивается площадь новых западного и северного жилых массивов, а площадь восточного уменьшена за счет размещения в районе озера большой лесопарковой зоны.

Чтобы разместить новые западные жилые кварталы необходимо вынести за пределы поселка существующие очистные сооружения и поля фильтрации, предусмотреть рекультивацию земель, на которых размещались эти объекты.

Северный жилой массив формируется на территории между бывшей республиканской автомагистралью и международной трассой Западная Европа - Западный Китай. Село Бекежанов своей застройкой вплотную подошло к границам райцентра Шиели. В этом варианте предлагается включить село Бекежанов в границы поселка.

Восточный жилой массив размещается в пределах произведенных земельных отводов. Территории вокруг озера засаживаются благородными породами деревьев и кустарников и превращаются в лесопарковую зону. Жилая застройка предполагается многоэтажная, усадебного и блокированного типа.

Как и в предыдущем варианте, предусматривается пробивка обводной автомагистрали с целью исключить транзитные потоки через центр поселка. Каждый новый жилой район будет иметь свой центр с объектами обслуживания и будет связан транспортными связями с поселковым центром.

Территория промзоны развивается в северном направлении.

Вариант 3. Как и в предыдущих вариантах территориальное развитие поселка предлагается преимущественно в западном, северном и восточном и южном направлениях. Отличие данного варианта от предыдущих в том, что населенный пункт Жахаев включен в границы райцентра и в данном варианте представлен как жилой район поселка.

Также в этом варианте увеличиваются территории под резерв жилой застройки, объездная магистраль захватывает село Жахаев. Промышленные территории остаются в прежних границах. Предусмотрен земельный отвод под индустриальную зону у юго-восточных границ поселка, на севере вдоль международной трассы отведена территория под строительство автовокзала.

Варианты 4, 4а. Как и в предыдущих вариантах для развития поселка используются те же территориальные ресурсы. Развитие предлагается преимущественно в западном, северном, восточном и в южном направлениях.

Отличие данного варианта от предыдущих в том, что оба соседних села Жахаев и Бекежанов включены в границы райцентра.

Таким образом площадь существующей жилой застройки увеличивается, следовательно увеличится потребность в площадях под новую застройку. В 4 варианте под новое строительство потребуется к расчетному сроку около 1000 га. Район озера определяется как лесопарковая зона.

С востока южнее железной дороги резервируется территория под промышленные предприятия. Резерв под жилые территории формируется в восточной части и на северо-западе.

Варианты 4 и 4а схожи по размещению планировочных элементов территории поселка, различие лишь в сетке магистральных улиц, площади лесопарковой зоны и резервных территорий под жилье.

Также как и в предыдущих вариантах на юго-востоке поселка разместится индустриальная зона. Северный промрайон останется в прежних границах. Вдоль международной трассы разместятся объекты придорожного сервиса.

Особое мнение: Согласно п.4 ст.36 Экологического Кодекса РК, Заказчик (инициатор) обязан обеспечить принятие такого варианта, который наносит наименьший вред окружающей среде и здоровью человека.

В этой связи, в конечном (основном) варианте предусмотреть:

- размещение очистных сооружений, полей фильтрации за пределами поселка с учетом влияния розы ветров, установления санитарно-защитной зоны вышеуказанных объектов;

- проведение рекультивации земель, на которых размещены действующие в данный момент очистные сооружения, поля фильтрации;

- посадку деревьев, кустарников и лесопарковую зону на свободной территории пос. Шиели;

- арычную сеть для полива зеленых насаждений;

- посты наблюдения за состоянием окружающей среды.

Рекомендации

КГУ «Шиелийский районный отдел архитектуры и градостроительства» - во исполнении требований п.3 ст.63 и п.1 ст.67 Кодекса в месячный срок представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, организатору общественной экологической экспертизы и в орган государственной экологической экспертизы письменный ответ на особое мнение, изложенное в заключение общественной экологической экспертизы.

20.06.17 г. | Добавил(а) Administrator

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
общественной экологической экспертизы
на Раздел «Охрана окружающей среды» к Рабочему проекту «Расширение БКНС на месторождении Акшабулак»

Наименование и адрес организатора экспертизы:	Общественное объединение «Сыр Экология», РК, Кызылординская область, г.Кызылорда, проспект Абая 47Г (Г), кВ 55 «А».
Объект экспертизы:	Расширение БКНС на месторождении Акшабулак ТОО СП «КазГерМунай».
Орган, где зарегистрировано заявление о проведении экспертизы:	Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Кызылординской области
Состав членов экспертной комиссии:	Воропаева Т., Өтебай С., Бектурганова А., Абенова А.
Цели и задачи экспертизы:	Установление соответствия намечаемой хозяйст-венной и иной деятельности нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям, а также определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных небла-гоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду.
Сроки проведения экспертизы:	26.05.2017 года – 20.06.2017 года
Описание процесса взаимодействия сторонами:	Направлено письмо Заказчику объекта экспертизы и в Департамент экологии от 29.05.2017 года №193/17-СЭ.

Документация, использованная в процессе экспертизы:

- Проект (пояснительная записка) «Расширение БКНС на месторождении Акшабулак»;
- Раздел «Охрана окружающей среды» (РООС) к Рабочему проекту «Расширение БКНС на месторождении Акшабулак».

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ:

Проект выполнен ТОО КБ «МунайГаз Инжиниринг».
Проектные решения. Месторождение Акшабулак в административном отношении находится на территории Сырдарьинского района Кызылординской области Республики Казахстан. Ближайшими населенными пунктами являются: вахтовый поселок м/р Кумколь – 60 км, ж/д. станция Жусалы расположена в 140 км на юго-запад, Жалагаш – 120 км, Карсакпай – 120 км и пос. Сатпаево – 200 км. Район работ расположен в южной части Тургайской низменности.

Проектом предусматривается замена 2-х насосов на пластовой воде и установка 2-х новых многоступенчатых высоконапорных насосов производительностью 3600 м³/день (каждый) производителя SULZER типа MDS с горизонтальным разъемом с частотным преобразователем и бустерных насосов пластовой воды.
Проектируемые насосы подключаются к существующей обвязке существующих насосов.
Режим работы производства ППД – круглосуточный, круглогодичный.
Общий объем закачки пластовой воды при работе расширенного БКНС составляет 6000 м³/сут.
Из коллектора пластовая вода подается к нагнетательным линиям пластовой воды к ВРП «Юг» и ВРП «Север», а также в отдельные скважины.

Воздействия на окружающую среду

Атмосферный воздух

При строительно-монтажных работах (СМР) были определены 7 источников загрязнения атмосферного воздуха:
- Источник загрязнения №0001, Сварочный автономный генератор,- Источник загрязнения №0002, Дымовая труба битумоварки,
- Источник загрязнения №6001, Битумоварка,
- Источник загрязнения №6002, Планировка площадки.
При выполнении земляных работ используется нижеперечисленная спецтехника:
- Бульдозер 0,59 кВт – 1 ед.;
- Экскаватор 0,5 м³- 1 ед.;
- Кран автомобильный грузоподъемностью 25 тн. – 1 ед.;
- Кран автомобильный грузоподъемностью 10 тн. – 1 ед.;
- Автопогрузчик фронтальный – 1ед;
- Автосамосвалы КАМАЗ (10 тн.)
- Бетоносмеситель 0,5 м³– 1 ед.

При строительстве вышеуказанных источников загрязнения ЗВ в атмосферу будут иметь место выбросы в объеме 0,439 г/с и 0,880 т/год.

Математическое моделирование рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере и расчет величин приземных концентраций выполнен с помощью унифицированной программы расчета загрязнения атмосферы ПК «ЭРА», утвержденной ГГО им. А.И.Воейковой, версия 2.0, разработчик – фирма «Логос-Плюс» (г.Новосибирск, Россия).

Анализ проведенных расчетов приземных концентраций показывает, что выбросы вредных веществ, отходящих от стационарных источников при СМР проектируемого объекта, создают максимальные приземные концентрации по всем ингредиентам ниже их ПДК и нормативы ПДВ для этих веществ можно установить на уровне их фактических выбросов.

Радиус санитарно – защитной зоны (СЗЗ) для ТОО СП «Казгермунай» уже установлено в соответствии пп.3 п.11 Приложения 1 к Санитарным правилам от 20.03.2015 года №237, месторождения Акшабулак, Нуралы и Аксай относятся к
I классу опасности с СЗЗ не менее 1000 метров.

Водоснабжение и водоотведение

Для водоснабжения технологических и хозяйственно-бытовых нужд месторождения Акшабулак используются воды сенон-палеоценовых отложений. Водозаборные скважины расположены на месторождения.

Для хозяйственно-питьевых нужд используется вода из 5 скважин TW-1E, TW-2D, TW-3D, TW-3D-1, TW-5D-1. Эксплуатируются 3 станции по подготовке питьевой воды (Т-1, Т-2, Т-3).

Техническая вода (подземная, без специальной водоподготовки) из скважин BW-1E, BW-1/1 используется для пожаротушения и полива твердых покрытий и зеленых насаждений.

Для поддержания пластового давления используется вода из скважин BW-2, BW-3, BW-5, BW-6, BW-7E, BW-8, BW-11, BW-10, BW-14, BW-12, BW-13, BW-9, BW-17, BW-19, BW-41, BW-3Ю.

При СМР хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды отводятся в септики и далее по мере заполнения вывозятся специальным автотранспортом на ближайшие очистные сооружения по договору.

Отходы производства и потребления. В процессе хозяйственной деятельности проектируемых на УППД м/р Акшабулак работ образуются следующие отходы:

Коммунальные отходы (ТБО);
Отработанные ртутьсодержащие лампы;
Отработанное масло;
Промасленная ветошь;
Металлическая тара из-под ЛКМ;
Огарки сварочных электродов.

Нормативы размещения отходов производства и потребления при СМР

Наименование отходов

Образование, т/год

Размещение (на пл