Обратная связь
Ваше имя или название организации: *
Ваш E-mail или телефон: *
Текст: *

Информация об оказанных государственных услугах Департамента экологии по Кызылординской области за 1 полугодие 2017 года

« Назад

Информация об оказанных государственных услугах Департамента экологии по Кызылординской области за 1 полугодие 2017 года 24.07.2017 11:07

Департаментом оказываются следующие виды государственных услуг:

- выдача экологических разрешений для объектов I категории;

- выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов I категории.

Стандарты вышеуказанных государственных услуг утверждены Приказом Министра энергетики РК от 23.04.2015 г. №301, зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 29.05.2015 г. №11229.

Регламенты утверждены Приказом Министра энергетики РК от 22.05.2015 г. №369, зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 03.07.2015 г. №11565.

Разрешение на эмиссии в окружающую среду

По итогам 1 полугодия 2017 года было выдано 16 разрешений на эмиссии в окружающую среду. При этом средний срок рассмотрения принятых заявок составил 14,1 день при нормативном сроке два месяца.

В соответствии со ст.77 Кодекса были отклонены 29 заявки в связи с неполнотой и недостоверностью представленных материалов. При этом средний срок рассмотрения заявки на предмет её полноты и соответствия требованиям Кодекса составил 7,9 дней при нормативном сроке пятнадцать календарных дней.

Оказание государственной услуги по рассмотрению заявок и выдачи разрешений осуществляется через ГБД «Е-лицензирование».

Государственная экологическая экспертиза

Оказание государственной услуги по рассмотрению проектной документации и выдаче заключений проводится через портал ГБД «Е-лицензирование». По Единой информационной системе комплексной вневедомственной экспертизе проектов (ЕИСКВЭ) проводилась до апреля.

По итогам 1 полугодия 2017 года государственной экологической экспертизой Департамента рассмотрено 173 ед. проектной документации, из них:

- 69 – выданы положительные заключения ГЭЭ;

- 60 – выданы несогласованные заключения по причинам несоблюдения природопользователями и проектными организациями рекомендаций методических указаний, инструкций и правил;

- 44 – отклонены на стадии предварительной экспертизы в связи с возвратом на доработку и представление дополнительных материалов и с рекомендациями для передачи в местный исполнительный орган по компетенции.

При этом средний срок предварительной экспертизы составил 3,8 рабочих дней при нормативном сроке пять рабочих дней; средний срок экспертизы составил 39,6 дней при нормативном сроке два месяца; средний срок повторной экспертизы составил 22,1 дней при нормативном сроке один месяц.

По видам деятельности основная часть рассмотренной документации составляют проектные материалы по объектам нефтедобычи, горнодобывающей промышленности (строительство объектов и сооружений, проекты поисковых, сейсморазведочных и прочих работ, проекты нормативов эмиссий).

По результатам проведённой государственной экологической экспертизы достигнуты результаты по соблюдению экологических нормативных требований, предусматривающие уменьшение объёмов эмиссий следующих природопользователей:

1. ТОО «Қазалы Көркем Сервис»: с учётом требований п.1 ст.301 Экологического кодекса РК уменьшились выбросы загрязняющих веществ в атмосферу: до учёта требований выбросы составляли 32,69205 т/год, после – на 2017 год – 13,703265 т/год, на 2018 год – 17,03387 т/год, на 2019 год – 21,05827 т/год, на 2020 т/год – 25,08767 т/год, на 2021 год – 29,130775 т/год. Выбросы снижены на 2017 год – на 18,988785 т/год (58,1%); на 2018 год – на 15,65818 т/год (47,9%); на 2019 год – на 11,63378 т/год (35,6%); на 2020 год – на 7,60438 т/год (23,3%); на 2021 год – на 3,561275 т/год (10,9%);

2. АО «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз»: снижение выбросов связано с требованием установления нормативов эмиссий с учётом фактической нагрузки нефтненаливного терминала. Нормативный объём выбросов на 2017 год составил 2,148441 т/год при существующем положении – 787,726 т/год. Выбросы снижены на 785,57756 т/год (99,73%).

3. ТОО «Technology Алем Ойл»: снижение выбросов связано с установлением нормативов эмиссий с учётом фактической нагрузки: существующее положение – 447,855 т/год, нормативный объём выбросов на 2018-2022 года – 291,222 т/год. Выбросы снижены на 156,633 т/год (35%).

4. ТОО «Саутс Ойл»: снижение выбросов за счёт полной утилизации попутного нефтяного газа на м/р Акшабулак Восточный: существующее положение – 92,320 т/год, нормативный объём выбросов на 2017 год – 65,996 т/год. Выбросы снижены на 26,324 т/год (28,5%).

Гласность экологической экспертизы

Согласно ст.57 Кодекса гласность государственной экологической экспертизы и участие населения в принятии решений по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов обеспечиваются путём проведения общественных слушаний.

В соответствии п.4 «Правил проведения общественных слушаний» от 07.05.2007 г. № 135-п одним из участников общественных слушаний является уполномоченный орган в области охраны окружающей среды для объектов I категории.

Так, с участием представителей Департамента было проведено 20 общественных слушаний, где были представлены результаты ОВОС предпроектных и проектных материалов намечаемой хозяйственной деятельности, которая может оказать значительное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.

Общественная экологическая экспертиза

Также была проведена общественная экологическая экспертиза 37 проектной документации, осуществляемая на добровольных началах экспертными комиссиями, создаваемые объединениями, что предусмотрено ст.60 Кодекса.

В соответствии п.2 ст.67 Кодекса, заключения общественной экологической экспертизы по объектам I категории рассматриваются при проведении государственной экологической экспертизы объектов.

Экспертный совет

Согласно п.1 ст.56 Кодекса, при уполномоченном органе в области охраны окружающей среды создаются экспертные советы государственной экологической экспертизы, являющиеся консультативно-совещательными органами и действующие в соответствии с положениями о них.

Так, приказом Департамента от 24 июня 2016 года за №40-н/қ при Департаменте экологии по Кызылординской области утверждён персональный состав экспертного совета государственной экологической экспертизы, членами которого являются должностные лица государственных органов, функции которых связаны с охраной окружающей среды, учёные научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, специалисты-практики и представители общественности.

В 1 полугодии 2017 года было проведено 2 заседания Экспертного совета:

- 11 апреля 2017 года по проекту нормативов ПДВ ТОО «Кызылкум»;

- 02 мая 2017 года по проекту нормативов ПДВ ТОО «Кольжан» и проекту ПНРО ТОО «Байкен-U».

Экологический совет

В соответствии с Законом РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК» акиматом Кызылординской области 06 мая 2015 года за №2 вынесено Постановление о создании экологического совета, утверждено Положение о Совете, внесено на рассмотрение Кызылординского областного маслихата «Об утверждении состава экологического совета».

Экологический совет явлется совещательным органом, который определяет основные экологические проблемы региона и пути их решения, направленные на улучшение качества окружающей среды, сохранение биологического разнообразия, обеспечение экологической безопасности и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества.

Информирование общественности

В соответствии п.п.1 п.1 ст.4 Закона РК «О государственных услугах» в Департаменте установлены информационные стендовые материалы, стандарты, регламенты оказания государственных услуг. В процессе оказания государственных услуг при обращении природопользователей по возникшим вопросам специалистами Департамента, оказывающие, даются разъяснения. По Департаменту работает телефон доверия 23-02-44.

Об оказываемых Департаментом государственных услугах периодически публикуются статьи в экологических изданиях; освещаются разъяснения об изменениях и дополнениях, внесённых в экологическое законодательство.

Так, в январе 2017 года об оказанных Департаментом государственных услугах была опубликована статья «Оказанные государственные услуги в 2016 году Департаментом экологии по Кызылординской области» в газете «Сыр табиғаты» от 16.01.2017 г. №2 (109).

Болатова Жанар Болатовна,
главный специалист отдела экологического регулирования
Департамента экологии по Кызылординской области.